國家電力投資集團有限公司2019年“安全

生產月”和“安全生產萬里行”活動方案

為深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署，按照國務院安委會辦公室《關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》要求，特制定國家電力投資集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案如下：

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，圍繞“防風險、除隱患、遏事故”，緊密結合集團公司安全生產工作部署，強化全員安全生產意識，牢固樹立安全發展理念，防范化解重大安全風險、及時消除安全隱患、落實全員崗位安全生產責任、普及安全生產知識，促進集團公司安全生產局面持續穩定向好，努力實現 “零死亡”目標，為集團公司建設世界一流清潔能源企業夯實基礎。

二、活動主題及重點

（一）活動主題：防風險、除隱患、遏事故

（二）活動重點：落實集團公司安全生產“零死亡”專項措施。

三、活動原則

（一）立足實際

按照集團公司“零死亡”專項工作安排，緊密結合“安全零死亡、建功創一流”安全競賽活動和“安全文化推進年”行動項，按照工作實際需求，策劃方案，開展活動。

（二）全員參與

安全生產人人有責，活動要做到全員參與，不留死角。

（三）務求實效

全面落實集團公司安全生產“零死亡”專項措施，健全“安全生產責任制”并確保落地，努力實現安全生產目標的。

四、活動時間

2019年6月。

五、活動形式與內容

分為統一活動和自選活動兩部分。

（一） 統一活動

1.開展主題宣講活動

1）組織安全生產公開課。結合集團公司“安全文化推進年”要求，各級安全生產第一責任人帶頭，通過現場會議、視頻會議、新媒體網絡平臺等形式，為本單位員工講一堂安全生產公開課。

2）開展巡回宣講。各單位要利用各種形式，積極組織本單位安全生產宣講活動，同時參與和配合國務院安委會組織的“安全生產志愿服務宣講團”的巡回宣講活動。

2.積極開展安全文化交流活動

1）開展安全文化交流。各單位要按照集團公司“十三五”及中長期安全生產規劃要求，積極開發、總結、歸納和提煉本單位安全文化建設的先進經驗、創新思路和經典做法，豐富安全文化建設成果，組織多種形式的宣貫、交流。集團公司及各單位要通過舉辦各類培訓、大講堂，積極宣貫集團公司安全“和”文化。

2）參加安全發展論壇。各單位要主動參加國務院安委會、地方各級政府舉辦的安全發展論壇，交流安全生產管理、安全風險管控和隱患排查治理的經驗做法，探討提升企業安全管理水平的思路舉措。

3.開展“防風險、除隱患、遏事故”宣傳咨詢日活動

1）開展“6.16”宣傳咨詢日活動。各單位要以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，組織開展“6·16”宣傳咨詢日活動。

2）開展“安全生產公眾開放日”活動。各單位特別是核電企業和高危行業企業，要邀請媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾，走進生產廠區，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等，介紹安全生產工作舉措，搭建企業與社會公眾溝通的橋梁，擴大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產氛圍。

4.開展安全警示教育和科普宣傳教活動

1）開展安全警示教育。集團公司將開展事故視頻、事故調查線上警示教育。各單位要組織學習2019年全國“安全生產月”系列宣教片，觀看中國應急信息網的安全警示教育展播活動，對與自身工作結合緊密的系統內外典型事故進行剖析，分析、查找本單位存在的問題和不足，采取針對性措施，防止同類事故重復發生。

2）參加“安全生產月”網絡答題和抖音話題活動。各單位要積極參加全國“安全生產月”官網舉辦的危險化學品安全知識網絡有獎答題和“抖除隱患”的抖音話題活動。

3）開展科普宣傳活動。集團公司將開展安全生產法律法規、標準規范宣傳和普及，開發安全生產法律法規庫，推動全員熟悉標準、掌握技能。各單位要圍繞日常生產經營工作，組織動員廣大職工，利用各種形式、方式，宣傳、引導全員主動了解掌握安全生產法律法規、標準規范。

4）組織撰寫“安全生產第一責任人”署名文章。各級安全生產第一責任人要帶頭撰寫署名文章，通過各種自媒體、網站、微信公眾號等進行發表，宣傳集團公司安全理念、本單位安全生產良好實踐。

5.開展應急預案演練活動

1）開展應急管理相關規章制度的學習。深入學習落實《生產安全事故應急條例》、集團公司《應急管理規定》和《基層單位應急能力建設評估標準》，并組織檢查考核，驗證學習效果。

2）開展“迎峰度夏”應急預案演練。根據夏季安全生產特點，充分分析本單位面臨的各種風險，開展防汛、防臺、防高溫和防易燃易爆、防危險化學品事故的應急預案演練活動。應急演練要堅持貼近實戰、注重實效，以操作式、實戰化的初期應急處置演練為主要內容，開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練。

6.開展專題、專項安全培訓

1)開展專項培訓。集團公司組織開展基層單位HSE部主任培訓班，策劃開展注冊安全工程師、安健環管理體系評估員等專業安全人才培養，提升基層單位安全管理水平。

2）開展專題培訓。集團公司組織開展經驗反饋培訓班，提高基層安全生產管理能力和水平。

7.開展隱患排查專項行動

1）完善隱患排查治理體系。推動全員隱患排查治理，推廣集團公司崗位隱患排查清單示范成果，加快建立全員隱患排查治理體系。涉及危險化學品的二級單位，組織開展一次專項隱患排查治理工作。

2）強化監督檢查。集團公司選取部分二級單位開展盡職督察，消除安全管理薄弱環節。

3）夯實安全基礎。集團公司選取一家二級單位開展示范班組評估，以示范建設帶動全員隱患排查治理工作。

4）建設安全生產專家庫。建立以安全領軍人才、高能人才、高潛人才為骨干力量的安全生產專家庫，為開展安全專項診斷，安全督察、檢查等工作打下堅實人才基礎。

8.開展“安全生產萬里行”活動

集團公司將組織安全生產專家和媒體記者組成采訪團，深入集團公司基層企業，總結推廣經驗做法，曝光突出問題和重大隱患。

1） 開展事故整改回頭看。集團公司選取一家公司開展事故整改鑒定和后評估，嚴格落實事故整改“四不放過。

2） 開展區域行活動。采訪團要結合集團公司開展的盡職督察、安全檢查等活動，深入安全生產重點區域、重點場所進行檢查采訪，在集團公司內部進行宣傳。

（二）自選活動

各單位結合自身實際，尤其是安健環管理體系提升、安全生產標準化建設、班組安全建設、承包商安全管理、全員崗位安全生產責任制建設、重點領域和關鍵薄弱環節安全管理等年度重點工作，充分利用各種載體，有針對性地開展形式多樣的特色安全生產宣傳教育活動。

六、活動要求

（一）強化組織指導

各級安全生產第一責任人要高度重視，認真部署、組織好“安全生產月”活動。安全監督管理人員要加強對基層單位“安全生產月”活動的監督指導，確保達到預期效果。各單位黨政主要負責人每人至少要參加一次“安全生產月”相關活動，班子其他成員每人至少參加二次“安全生產月”相關活動，安全生產部門負責人至少要參加三次“安全生產月”相關活動。

（二）強化宣傳報道

充分發揮各類媒體、網絡、平臺的作用，聚焦“防風險、除隱患、遏事故”主題，推出形式多樣、內容豐富的宣傳報道，大力宣傳和公開曝光正反兩方面典型，推動責任落實。要緊緊圍繞集團公司安全生產規劃、年度工作部署和安全生產目標，結合本單位實際情況，增強宣傳報道的針對性和實效性，形成上下一體、協同聯動的宣傳合力，在全系統營造人人關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

（三）強化活動實效

加大“安全生產月”相關活動的統籌力度，通過活動的開展，進一步夯實安全生產基礎，提升安全管理水平，努力實現安全生產“零死亡”目標。集團公司將把“安全生產月”活動開展情況作為“安全零死亡，建功創一流”競賽活動和集團公司“年度安全生產先進”評比的重要依據。

國家電投安全質量環保部

2019年5月17日