中核集團安全生產月活動總結

為認真貫徹落實國務院安全生產委員會辦公室、國防科工局、國家能源局關于開展2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知要求，在2019年4月已組織開展今年第一個“安全生產月”活動的基礎上，中國核工業集團有限公司（以下簡稱“中核集團”、“集團公司”）組織全集團各單位2019年6月集中開展了以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的今年第二個“安全生產月”活動。現將活動開展情況總結報告如下：

一、 加強領導，精心策劃，認真部署

中核集團公司領導高度重視兩次“安全生產月”活動，親自參加“安全生產月”活動期間的有關活動，并多次對“安全生產月”活動進行指導和部署。

今年4月開展的第一個“安全生產月”活動期間，中核集團以視頻直播的形式舉辦了集團公司成立以來規格最高、規模最大的安全環保培訓，邀請生態環境部副部長、國家核安全局局長劉華作《堅持文化引領，強化責任擔當，共筑核與輻射安全》專題講座，中核集團董事長、黨組書記余劍鋒以《安全是中核集團的企業核心價值觀》為主題講安全課，培訓設置1個主會場和649個視頻分會場，全集團各級領導干部5700余人參加了培訓。

今年6月開展的第二個“安全生產月”活動期間，中核集團董事長、黨組書記余劍鋒主持召開了安全生產委員會會議，深入學習貫徹習近平總書記對核工業和安全環保工作的重要指示批示精神，對扎實開展“安全生產月”活動、推進集團公司2019“安全文化建設年”活動、加強汛期安全和抗震減災工作、強化安全環保風險督辦管控、推動安全環保管理提升等工作進行了部署。集團公司黨組成員、副總經理李定成在第二個“安全生產月”期間，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，赴中核四川環保工程有限責任公司、中核陜西鈾濃縮有限公司、西安中核藍天鈾業有限公司進行安全生產檢查調研，并作“深入開展‘不忘初心，牢記使命’主題教育，全面推進集團公司核環保事業健康安全發展”主題黨課，指導基層單位結合主題教育加強安全生產工作。

中核集團結合實際研究制定了《中核集團2019年第一個“安全生產月”活動方案》和《中核集團2019年第二個“安全生產月”活動方案》，明確了兩次活動的指導思想和主要內容，對活動的組織領導、檢查考核、信息報送等工作提出了具體要求。

中核集團各成員單位根據集團公司的部署和要求成立了“安全生產月”活動領導機構，召開了活動動員會議，結合實際制定了活動方案，明確了責任領導和責任部門，保障了活動經費，確保了活動的有效開展。中核集團組建了“安全生產月”活動信息群，各單位活動聯絡員及時報送活動周報，積極分享和交流活動經驗，強化了“安全生產月”活動宣傳教育的效果。

二、 緊扣主題，豐富內容，確保實效

中核集團各單位在辦公樓、生產區、生活區、施工區等場所懸掛“安全生產月”主題橫幅，或通過電子屏、辦公自動化系統等展示“安全生產月”宣傳材料，積極營造良好的安全生產氛圍，充分調動廣大員工的積極性，積極開展了一系列形式多樣、內容豐富的安全活動，取得了積極成效。

(一) 開展安全生產主題宣講活動

“安全生產月”活動期間，中核集團有共有493名黨政主要負責人面向干部職工講授“安全生產公開課”，帶頭宣傳和學習習近平總書記關于安全生產的重要論述、《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》等黨中央國務院關于安全生產的決策部署。中核環保有限公司6月17日召開“不忘初心、牢記使命”主題教育暨安全生產培訓視頻會，工程院院士、中國工程物理研究院前院長胡思得作專題報告，公司總經理作“不忘初心、牢記使命，做好新時代中核環保安全環保工作”主旨講課。中國中原對外有限公司董事長作了題為“強化責任擔當，防范事故未然”的安全生產公開課，通過宣貫習近平總書記關于安全生產重要論述的“六大要點、十句硬話”，帶頭學習貫徹總書記關于安全生產的重要論述，同時通過對多起生產安全事故案例的深入剖析，結合自身安全管理經驗和切身體會，強調安全管理要從科學出發，一切事故均可避免。秦山核電公司黨委書記在第二季度黨（總）支部書記會上圍繞“黨建促安全生產和經營管理”主題講專題黨課，強調結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終把安全擺在首位。福清福清核電有限公司總經理為參加福清核電工程建設的業主單位和主要承包商單位的管理人員上了一堂“安全生產公開課”，強調參建單位要共同努力，把住每一個環節的安全、守住每一項任務的安全，把隱患和事件當成事故來管控，真正抓住安全，防范風險，消除隱患，實現遏制事故的目標。

(二) 開展安全生產教育培訓

中核集團全系統共組織開展了349場“安全生產大講堂”，重點學習安全生產法律法規和標準規范，重點加強對各級領導班子、項目負責人、技術負責人和一線人員的教育培訓，著力提升全員學法知法、遵法守法、尊重規程、敬畏制度的法律觀念，進一步強化安全法制規范約束作用。海南核電有限公司邀請北京市應急管理局安全生產專家，開展了一期以“企業管理人員安全責任意識”和“雙重預防體系建設要求”為主題的安全管理知識講座。中核第四研究設計工程有限公司邀請律師作《安全事故與法律責任》主題授課，以《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》為主要內容，站在法律法規的角度，結合事故案例的分析，講解了企業及各級干部職工在安全生產方面應盡的責任和義務，以及違法違規將承擔的法律責任。中國核動力研究設計院組織全院各單位學習了國防科工局2019年頒布實施的《武器裝備科研生產單位安全生產責任制基本要求》《武器裝備生產策劃安全要求》等7項安全生產軍工聯合行業標準。秦山核電公司組織承包商開展項目經理講安全課活動，通過承包商項目經理傳達業主和承包商管理層的安全管理要求，發揮項目經理的安全表率作用，進一步推動承包商安全生產責任的有效落實。

(三) 開展“安全生產宣傳咨詢日”活動

中核集團各單位積極開展“安全生產宣傳咨詢日”活動，通過設置活動展臺、搭設掛圖展板、現場解答等多種宣傳方式，向員工、家屬、公眾提供用電安全、消防安全、交通安全、自然災害應急避險等方面的咨詢和服務，傳播安全發展理念。活動期間，中核集團各單位共發放宣傳資料107425份，舉辦展覽116場，開展安全場館體驗活動610場，參與現場咨詢互動58358人次。中國原子能科學研究院“安全生產宣傳咨詢日”當天在中國核科技館組織展廳開放、核科普講解、科普書籍發放、輻射安全視頻播放等一系列公眾開放活動，普及核科學知識，宣傳核安全文化，提升公眾對核工業和核安全的認知。中國核工業二三建設有限公司采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品、開展有獎競猜等方式，宣傳安全科普常識以及應急處置、自救互救技能，活動期間發放安全宣傳折頁和手冊共3080冊，發放安全宣傳手扇430把，發送獎品745份，收集安全良好意見90余條，參與安全知識競答和咨詢人數達5500余人次。中核北方核燃料元件有限公司6月16日組織50人參加內蒙古包頭市安委辦組織的安全生產咨詢日活動，公司通過設置現場咨詢臺、擺放安全生產宣傳展板、發放安全生產相關資料等方式，向社會公眾宣傳了輻射安全、核安全、消防、用電、應急避險等方面的知識。

(四) 推進危險化學品安全綜合治理

中核集團涉及危險化學品的成員單位扎實推進危險化學品安全綜合治理工作。中核北方核燃料元件有限公司對酸庫區和液氨儲罐區兩個重大危險源和其他危險化學品生產、使用、儲存的單元重新進行了辨識、安全評估及分級，修訂了《中核北方核燃料元件有限公司重大危險源、安全環保與職業健康重大風險管理辦法》，明確了由公司主要負責人擔任重大危險源總源長，由重大危險源的掛牌督辦領導擔任分源長，在重大危險源所在地設置了明顯的源長公示牌和安全警示標志，接受全體員工監督。三門核電有限公司結合前期危險化學品承運商送貨期間暴露出的薄弱環節，在與危險化學品廠家進行安全座談的基礎上，制定了危險化學品采購安全補充條款，進一步規范承運商人員在現場作業過程中的安全行為和電廠的安全監督，確保危險化學品廠內運輸和裝卸作業環節安全可控。福建福清核電有限公司邀請福建省安全生產委員會專家組專家到核電現場針對危險化學品安全管理開展交流研討活動，全面梳理危險化學品安全管理體系及當前存在主要問題，探討了提升危險化學品安全管理水平的思路和措施。湖南新華供電有限公司對照國家能源局《電力行業危險化學品安全綜合治理實施方案》，對各單位所轄區域內氧氣、SF6氣體、變壓器油等的存量及狀態進行檢查，嚴格危險化學品的購進管理、儲存管理和使用管理，嚴防事故發生。

(五) 開展3人以上危險作業場所管控情況自查自糾

中核集團各單位開展了3人以上危險作業場所管控情況自查自糾，強化3人以上危險作業場所的管控和監督措施，及時消除較大級以上生產安全事故隱患。中核集團安全環保部會同湖南省國防科工局于6月3-5日對中核二七二鈾業有限責任公司的10人以上危險作業場所的綜合治理情況進行了監督核查，推動綜合治理工作進展。中核韶關錦原鈾業有限公司按照公司《“三項”安全條件確認管理規定》要求，逐一對3人及以上作業班組的人、設備、作業條件進行安全確認，符合安全生產條件的，經公司分管領導或安全總監審批確認后，繼續生產；不符合安全生產條件的，合理優化生產布局、作業流程和勞動組織，嚴格控制危險作業場所的人員數量，強化場所的管控和監督措施，及時消除生產安全事故隱患，經公司驗收審批通過后恢復生產。中核霞浦核電有限公司組織各參建單位開展3人以上危險作業場所管控情況自查自糾，加強生產策劃和工程方案階段的風險評估，合理優化生產布局、作業流程和勞動組織，嚴格控制危險作業場所的人員數量。中國核電工程有限公司福清項目部針對3人以上危險作業場，實行“一日一審批”制度，對高風險作業全程旁站，保證了高風險作業過程安全受控。

(六) 推進電力企業安全生產專項工作

中核集團各電力企業按照國家能源局《2019年電力安全生產工作思路和重點任務安排》有關要求，扎實推進電力安全專項工作。中核蘇能核電有限公司通過“走出去、請進來”兩種方式，分別與中國安全生產科學研究院、挪威船級社、中國電力建設企業協會、總包單位、施工單位、監理單位等開展了核電工程項目安全管理交流會，在交流總結的基礎上開展了公司安全管理體系策劃。福建福清核電有限公司開展設備精細化巡檢，巡檢內容包括系統（設備）的運行異常情況、現場缺陷情況、標識標牌情況、現場操作指南情況等，發現問題及時錄入隱患處理系統進行閉環控制，并編制發布《精細化巡檢報告》，提前發現和消除設備的安全隱患，切實提高設備的可靠性，保證機組安全可靠運行。三門核電有限公司開展了現場重要設備狀態安全大檢查活動，對重要設備的運行狀態及周圍環境狀態進行了全面檢查，對可能影響設備安全的因素進行了詳細排查，保證了設備的安全穩定運行。秦山核電公司開展安全“金牌班組”現場經驗交流活動，推動把安全生產重心落到班組，促進班組提升安全管理水平，打通安全生產“最后一公里”。

(七) 精心策劃實施精準幫扶活動

中核集團各單位針對安全管理能力薄弱、專業技術能力不強、本質安全水平較低的單位和項目部，組織和抽調標桿單位和項目部的有關專家和人員開展現場輔導交流和安全診斷，提升被幫扶單位和項目部的安全管理專業化水平。中核陜西鈾濃縮有限公司組織和抽調安全管理方面有關專家和人員對陜鈾機電公司、陜鈾漢中實業公司開展了現場輔導交流和安全診斷，指導兩家控股子企業加強責任體系建設，辨識管控安全風險，排查治理隱患，強化薄弱環節，提升安全管理專業化水平。中核二七二鈾業有限責任公司組織轉化分公司安全生產管理與技術人員對純化老生產線就如何開展現場標準化管理、風險辨識與管控等問題進行了現場檢查、輔導與經驗交流，促進純化老生產線安全管理水平的提升。三門核電有限公司組織開展了22次處級領導和安全專工對點聯系班組活動，通過參加基層班組/承包商安全早班會、參與作業風險識別與控制措施制定、參加工前會安全交底、觀察現場作業活動等形式，指導基層班組/承包商改進和提升。江蘇核電有限公司制定了《田灣項目部班組幫扶實施方案》，對承包商開展幫扶工作，同承包商一起梳理了項目部的安全管理制度體系，針對體系架構、制度缺陷，研究提出了解決方法；另一方面聯合承包商共同深入現場監督高風險作業，并檢查施工現場的管理情況，對現場存在的問題提出管理要求和整改建議，分析指出現場安全管理存在的短板，幫助承包商提升安全管理水平。

(八) 開展事故警示教育活動

中核集團組織干部員工觀看全國“安全生產月”活動組委會辦公室、應急管理部、集團公司等攝制的公益廣告和事故警示教育片，深刻吸取事故教訓，提高防范意識和應急處置能力。活動期間，中核集團各單位共開展警示教育2748場，受教育171191人次。中國核工業建設股份有限公司組織員工集中觀看了集團公司制作的《中核集團安全生產警示教育片--警鐘長鳴》，警示員工時刻牢記安全職責，讓安全警鐘時刻警醒自己。江蘇核電有限公司組織公司各處室及協作單位200余名員工觀看了《履責》《警鐘》等安全宣傳和警示教育片，使廣大員工深刻體會安全生產履職盡責的重要性，認識到只有樹立安全生產意識，努力提高自身安全素質，形成良好的工作習慣，才能有 效遏制和防范生產安全事故。中核四0四有限公司通過甘肅礦區電視臺連續播放《命脈》《小寓言 大安全》《從業人員應急意識與應急能力提升》等公益廣告和事故警示教育片，通過事故案例警示推動安全責任落實和措施落實。福建福清核電有限公司組織各生產科室開展了以“遵規守紀，履職盡責，做有高度責任心的核電運行人”為主題的震撼教育活動，針對典型偏差、高度責任心先進典型事例等進行專項討論，由各科值長帶頭，對照“責任心之梯”各階段的標準，對自身存在的問題進行深入發掘，對其中折射出的“缺失責任心”的行為進行自評估與個人反思，推動安全生產責任落實。

(九) 開展應急演練和應急處置工作

中核集團各單位以集團公司級安全環保風險點、核設施、尾礦庫、水庫大壩、重大危險源、重大安全隱患、10人以上危險作業場所、人員密集場所等為重點，開展實戰化應急演練。“安全生產月”活動期間，全集團共開展應急演練1387場次，參與演練48354人次。海南核電有限公司6月18日舉辦了“海核-2019”核應急綜合演習，演習疊加了臺風、火災、雙機組事故等多種事故狀況，穿插了消防、應急搶修、防臺防汛、輻射監測、海域監測、應急移動監測、交通控制、人員撤離等26項演習項目，歷時6小時，參演人員321人，通過演習驗證了海南核電廠場內應急組織在復雜疊加事故狀態下的綜合應急響應能力。6月17日22時55分，四川省長寧縣發生里氏6.0級地震災害，中核集團在川單位第一時間啟動應急預案，積極、全力、有序地應對地質災害，并快速響應地方政府應急救援要求，參與抗震救災。中國核工業二三建設有限公司珙縣項目部應當地政府要求緊急組織120余名員工成立救援隊，于18日01時30分到達救災地點冒雨開展救援，搭設應急帳篷百余頂，投運發電機、安裝臨時照明設備，點亮臨時安置群眾的現場，并向救災現場免費提供實物、棉被、施工機械等救災物資。成都地區的核工業四一六醫院立即建立地震傷員急救綠色通道，在急診病區留出專門收治地震傷員的床位，隨時做好救治準備；同時集結醫護人員和車輛做好參與災區救護的準備。

(十) 積極參加國家和地方政府部門開展的安全活動

中核集團組織全系統各單位積極參加全國“安全生產月”活動組委辦開展的危化品與全民安全應急知識競賽，共參賽104065人次，競賽總積分1084825分，位列中央企業排名第13名。中核檢修有限公司積極參加“中國應急信息網”組織開展的“抖除隱患”活動，累計拍攝“抖除隱患”相關短視頻9個，直接參與人員超過40人，實現了從線下宣傳到線上互動、從被動受教到主動宣講，進一步匯聚推進安全發展的強大力量。中國核能電力股份有限公司、新華水利發電有公司、中核匯能有限公司組織所屬的核電廠、水電站、風電場踴躍參加了國家能源局開展的電力安全文化調查問卷，為電力行業安全文化建設獻言獻策。新疆新華水電投資股份有限公司積極參加了國家能源局新疆監管辦公室開展的新疆電力行業安全生產知識競賽。中核北方核燃料元件有限公司組織員工參加了內蒙古自治區國防科技工業部門組織的內蒙軍工系統安全生產演講比賽，公司參賽選手以《生產為安全》為題進行了演講。

(十一) 結合單位實際開展有特色的其他活動

中核集團各單位結合自身特點，積極開展有特色的其他安全活動。中國核工業華興建設有限公司開展了腳手架搭設、預應力千斤頂安裝、動火作業、角磨機安全環保無塵打磨等安全生產技能比武活動，展現現場一線員工的勞動技能水平，提高從業人員的安全意識和安全技能。中國核工業第五建設有限公司組織開展了向家人寫一封安全家書活動，將安全與親情緊密聯系在一起，利用員工對家人思念的傾訴，觸動員工內心深處，提高人員的安全意識。核工業二一六大隊組織各野外項目部開展“今天我是安全員”活動，班前會選擇當日參會中的一名職工擔任輪值安全員，履行兼職安全員職責，監督管理當日安全生產工作，開展安全隱患排查治理行動，督促班組落實安全生產責任。中國核電工程有限公司團委組織開展了2018-2019年度青年安全生產示范崗現場評選匯報會，各申報隊伍采用演講答辯的方式，詳細生動地介紹了各青年安全生產示范崗在安全管理方面的作用和貢獻，交流分享了安全生產經驗。

三、 鞏固成果，以月促年，安全發展

“安全生產月”活動期間，中核集團組織全集團各單位開展了一系列形式多樣、內容豐富、富有實效的安全活動，營造了全員參與安全生產的濃厚氛圍，傳播了安全生產文化，普及了安全生產知識，提高了從業人員的安全素質，有力地推動了全集團安全生產整體水平的提升，為實現安全發展奠定了堅實基礎，活動達到了預期目的。

下一步，中核集團將繼續深入貫徹落實黨中央國務院關于安全發展的決策部署，堅持和踐行“安全是中核集團的企業核心價值觀”的理念，鞏固“安全生產月”活動成果，進一步落實安全生產主體責任，堅決防范各類生產安全事故發生，確保下半年安全生產形勢穩定，以優異的安全業績迎接新中國成立70周年。