安全生產八桂行之走進桂林活動見聞

近日，廣西自治區安委辦聯合桂林市安委辦、龍勝縣安委辦、陽朔縣安委辦，組織媒體開展“安全生產八桂行——走進桂林”采訪活動。采訪團深入桂林市龍勝縣、陽朔縣，采訪了安全隱患排查整治情況、少數民族村寨消防安全現狀和防汛搶險救援情況。

龍勝：百年老寨消防安全插上“智慧翅膀”

龍勝龍脊金竹壯寨位于桂林市龍勝縣龍脊鎮龍脊風景名勝區內，是龍脊十三寨的“第一寨”，因寨前有一片金色的竹子而得名。目前，村寨內有98戶人家，430多人口，是我國典型的壯族村寨，被譽為“北壯第一寨”。1992年曾被聯合國教科文組織譽為“壯寨的楷模”，1993年開發旅游以來，2007年被評為中國首批“中國景觀村落”，2014年獲得國家民委命名首批“中國少數民族特色村寨”，2015年獲得傳統村落保護和發展專家委員會列入“中國傳統村落”。

站在金竹寨民宿陽臺上極目眺望，山川相繆，郁乎蒼蒼，煙霧繚繞；村寨內全是依山而建的“桿欄式”的吊腳木樓，環境典雅，古木參天，雨后新鋪的青石板清澈如鏡，倒影出千古村寨古樸的記憶。

龍勝縣“民宿經濟”以“金竹壯寨”等少數民族村寨的“五谷人家”“神龍堂”等民宿酒店為代表，是該縣旅游市場近年來創立的一大品牌和特色。金竹民宿共有9棟民宿樓，均為不同格局和情懷的民宿木樓。在保持竹木結構建筑風格等原生態少數民族風情的同時，這種民宿建筑隱藏有火災事故的隱患和風險。

2018年底，桂林市人民政府印發了《桂林市中小旅館（民宿、農家樂）消防安全管理辦法（試行）》，對中小旅館、農家樂、民宿的消防行政許可、消防技術要求、日常消防安全管理、消防安全職責等內容進行了詳細明確和要求。

△金竹寨志愿消防隊員在開展應急演練。

在加大消費安全管理和責任落實的同時，龍勝縣消防救援大隊創新利用“云平臺”信息技術，重點推出“互聯網+火災基礎防控”的“智慧消防”新模式。在“望星閣”“國際青年旅社”等5家試點民宿酒店安裝電氣火災監控系統5套、城市消防遠程監控系統4套、報警系統5套、獨立式感煙報警探測器40多個。龍勝縣累計投入1200萬元，在村寨安裝智慧用電管理平臺，新增消防水源150多處、硬化火塘地面2000多平方米、增設供水管網5300余米，惠及農戶5000多戶2.6萬余人。

“推廣‘智慧消防’以來，我們建立了全方位、無縫隙、全覆蓋的消防安全監管格局，有力推動龍勝‘民宿經濟’旅游模式步入了安全規范的管理軌道。”桂林龍脊旅游有限責任公司副總經理李芊向記者介紹。

金竹寨寨老廖瑞庭介紹，除了“智慧消防”系統，全村寨還安裝了10余臺“可調式消防水炮”。“這種水炮操作簡單，可以360度調節，噴水距離最遠可達50米，能夠覆蓋整個寨子。我們這些木板都涂上了無色無味的消防油漆，每間屋子都配置了消防栓和感煙探頭。”除了這些消防硬件，金竹寨還建立了完善的消防制度，推進村寨防火改造工程，組建志愿消費隊并適時組織消防應急演練，利用大喇叭積極開展消防安全知識宣傳，提升消防意識，提高火災第一處置能力和水平。“我們經常組織巡寨、喊寨，特別是在冬天等用電高峰期、關鍵防火期，我們更加警惕，加密巡寨喊寨頻次，確保了民宿創立以來，至今沒有一棟民宿建筑發生過火災。”

針對今年疫情防控特殊時期的實際情況，龍勝縣消防部門精心制作民宿、中小旅館場所消防培訓課件，利用騰訊會議、手機視頻遠程指導、無人機監測等平臺幫助全縣民宿業主復產復工，指導幫扶龍勝縣民宿企業安全復工復產。

陽朔：驚魂滑坡 精準識別 及時撤離

從原生態的少數民族村寨風情轉移到如詩如畫的陽朔的田園山水風光，本該是輕松愜意的旅程，但彼時并不輕松。

5月底以來，桂林市連續出現強降雨天氣過程，多條河流發生超歷史洪水，多個縣市區遭受嚴重洪澇災害，尤其是陽朔縣，連續多日遭遇暴雨襲擊，多個鄉鎮降雨量普遍超過300毫米，局部地區降雨量達400毫米，漓江、遇龍河水位急劇上漲，達到50年一遇的洪水，9個鄉(鎮)均出現嚴重的洪澇災害，多個村屯出現山體滑坡、山路塌方，群眾財產損失嚴重。

記者從陽朔縣城驅車前往受災最嚴重的高田鎮栗木山村途中，此前發生過的塌方事故依稀可辨，不過都已被清理完畢。

“當時狂風大作，雨下得特別大，我們家的樓房開始傾斜開裂，接到要轉移的消息后，我只能帶著家人往高處跑，沒多久房子就被沖垮了，我們換洗的衣服都沒有帶出來……”回憶起災害發生當天的情形，陽朔縣高田鎮栗木山村村民賴傳成顯得有些驚魂未定。

△栗木山村路面損毀嚴重

記者在栗木山村滑坡現場看到，剛建成不久的村委大樓已完全倒塌，面目全非，電線桿“東倒西歪”，因山洪沖擊，公路發生塌方斷裂，路面均已嚴重變形。

慶幸的是，由于轉移及時，該屯22戶人家80余人撤離及時，沒有造成人員傷亡。

△采訪團在采訪陽朔縣高田鎮古登村村支書葉嘉石，了解滑坡情況。

陽朔縣高田鎮古登村村支書葉嘉石接受記者采訪時，詳述了事發當天的整個過程，“當時我正在水庫搶險，突然接到栗木山村村民來報，反映自家房屋出現開裂，我馬上放下手中的活，立即趕到現場查看情況，一開始是組織村民疏通道路，等待救援。”

但是，隨著雨勢的加大，村屯道路沿線多地都出現了塌方，情況越來越嚴重，路面也開始抖動開裂，情況十分危急。由于電訊信號中斷，與外界失去聯系，葉嘉石當即決定發動身邊的人一家一戶敲門，通知村民們轉移。當所有村民撤離到安全地帶沒多久，栗木山村便發生嚴重山體滑坡。

事發后，陽朔當地政府立即派出工作組，指導幫助災民們恢復通電、通水、通路、通訊，提供生活用品，保障基本生活。

據初步統計，此次洪災共造成陽朔全縣38245戶群眾受災，受災人口159248人，截至目前轉移人口38311人；造成當地直接經濟損失39余億元人民幣，間接經濟損失167億元以上。當地累計組織干部群眾3000多人投入抗洪搶險，受災民眾也在政府幫助下行動起來，力爭將損失降到最低。

陽朔縣委、政府緊急整合應急救災救濟、財政部門資金3000余萬元，用于本次抗洪救災搶險以及災民救助工作支出，保證受災群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿，累計救助受災群眾3萬余人。

陽朔縣應急局局長侯平軍表示，下一步，當地將組織專家組評估，為房屋倒塌的村民重建家園選定安全的新地址，并聯系應急救濟、保險公司等單位提供資金幫扶。

“此次災害也為我們地方提高應急處置能力提出新要求，如何盡快恢復災區通訊，提高防洪工程抗洪能力是需要迫切解決的問題。”侯平軍說。

陽朔西街：落實隱患整改  災后及時恢復

“升級改造西街電力通訊網管系統，提升‘智慧消防’等系統的預警功能，是我們加強西街消防安全管理的主要措施。”6月12日，在陽朔西街災后恢復工作現場，廣西消防救援總隊防火監督部宣傳處處長蒙琳表示，“整個系統改造涉及面廣，目前還面臨諸多困難，但我們有信心盡快完成，爭取讓西街早日重現往日繁華。”

2019年國慶節期間，自治區應急廳黨委書記、廳長許建忠到陽朔縣開展明查暗訪，發現陽朔西街景區存在電氣線路亂拉亂接現象較為嚴重、小型消防站不能滿足執勤的需要等問題，許建忠當場要求陽朔縣做出整改方案，倒排工期，加強管理，保證街道的暢通，要對電氣線路和小型消防站進行整體的改造。

記者在陽朔西街街口，看到幾名消防隊員正開著巡邏車巡邏。沿著西街步行，看到很多商家已經完成了電氣線路的升級改造，重新敷設了新的電線，私拉亂接電線的現象得到有效管控，部分商家還安裝了智慧消防智能防控系統。

此前強降雨天氣過程，造成漓江、遇龍河出現50年一遇的洪水，陽朔西街一度呈現“看海”景觀。“當時水都淹到膝蓋了，還好店里的東西沒被淹到。”西街一商戶向記者介紹.

洪水退后，陽朔縣立即組織對西街進行清理，安排灑水車對景區道路進行清洗，環衛工人將垃圾分類成堆運走。西街各商戶也積極參與到災后清理工作中。通過大家共同努力，西街得以在最短時間內恢復了原貌，這個世界知名旅游景區正安全有序地組織復工復產，以最佳狀態迎接五湖四海的游客賓朋。