安監局長的心里話：安全工作只有起點沒有終點

新疆和田地區安監局局長樊斌文正在接受記者訪問。他1976年就開始從事安全工作，最開始是新疆自治區交通廳第七運輸公司車隊的安全員。 新華網 蘇影 攝

新疆生產建設兵團第四師安監局局長白猛進正在接受記者訪問。 全國“安全生產萬里行”新疆行第三組鄔忠供圖

新華網北京6月28日電（記者 黃銳 蘇影）6月27日，2013年全國“安全生產萬里行”新疆行活動正式結束。在這次采訪中，記者深入接觸了兩位基層安監局長樊斌文和白猛進，他們分別來自新疆的一南一北——少數民族高度聚集的新疆和田地區與地處“塞外江南”伊犁河谷的新疆生產建設兵團第四師。

樊斌文，今年59歲，2002年他牽頭組建了和田地區安監局并擔任局長職務工作至今。記者在烏魯木齊對他進行采訪的前兩天，他還在和田召開地區安全生產會議。

白猛進，今年57歲，2004年新疆兵團四師安監局建立，他作為第一任局長工作至今。作為伯樂，他培養并提拔了一批又一批兵團優秀的基層安監干部。

如今，兩人都已進入退休“倒計時”。

“安全工作不能吹”

談起這十年安監局長的工作，兩人都有種自豪感和成就感。

白猛進說：“安全工作不能吹，但我真感覺自己成功了。各個團場在安全工作上已經逐步有了習慣性，并且走上了信息化平臺，安全監管各項工作逐步規范，觀念也從‘要我安全’轉到了‘我要安全’。”在他看來，安全就意味著責任。安全工作做不好，就意味著會有死亡、會有損失，會有災害；安全工作做好了，就可以避開這個災害，避開這個死亡；抓不好安全，經濟發展是沒有保障的；安全抓好了，經濟效益才是扎扎實實的。

據介紹，2012年，新疆兵團第四師實現生產總值87.12億元，比上年增長了24%；而2012年以來，四師發生的安全生產事故共7起，受傷7人，與上年同期相比，事故起數下降了12.5%，受傷人數也減少了1人，并且實現了零死亡。

而在樊斌文看來，安全工作更是一份積德行善的工作，“少死一個人，就多一個家庭的幸福；少傷一個人，就少一個家庭的開支”。“以前，和田地區道路交通事故中農牧民的死亡率曾經達到90%以上，經過治理，死亡率已經大幅下降。據統計，今年1至5月，死亡率已經同比下降了38%。”談到數字的下降，樊斌文非常高興。

樊斌文是在和田土生土長的山東人，他會維語，在30多年的安全工作中，與少數民族群眾建立了非常良好的關系，當地的老百姓也都認可他。在治理和田河河灘亂挖亂采的玉石礦小作坊時，只要一句“老樊來了”，原本想逃避檢查的礦長老板也都愿意接受檢查整改。2004年，經過調研，和田地區率先開展了“安全生產示范村”創建工作，一年比一年見成效。2006年自治區開始在全疆推廣示范村工作。

“干這種工作，壓力大”

當被問到“愿意從事安監這方面工作的人多嗎”，樊斌文非常干脆地回答了記者三個字：“比較少！”白猛進也表示，現在愿意干這工作的人真的太少。在他們看來，安全工作肩負的責任太大，壓力太大，休息也沒保證，還容易得罪人。他們最怕的就是半夜三更接電話，哪怕那電話不是工作上的。這似乎也是安全監管系統人員的一個共性。

對于當前安監局的人員配置，兩位局長都覺得還遠遠不夠。和田地區安監局加上執法支隊，總共16人；而四師安監局加上執法支隊以及駕駛員，僅僅10人。樊斌文36歲時就得了心肌梗塞，患糖尿病也有13年了，還曾經引起過心臟衰竭，現在每天都必須打針，盡管一身病痛，但因為安監人手太少，他不得不繼續堅持下去。在記者采訪他的前一周，他剛在醫院做完治療。

因為人手少，兩人自擔任安監局長以來，從未休過假，甚至家里有事，有時候也沒法去。白猛進說，他一年坐在辦公室里的時間累計不到3個月，其余時間全在下面跑。盡管妻子怨、孩子也怨，但他真的不敢休假。因為一旦他休假走了，安監工作就會少一個人，“一個蘿卜一個坑”，“你走了，這塊的安全工作就存在漏洞”。

家人的不理解，也是樊斌文干安全工作以來最大的遺憾。樊斌文說，2005年6月，母親進行心臟搭橋手術，家里所有兄弟姐妹都請假去醫院了，唯獨他，因為工作的原因，沒法去守候母親，這件事直到現在都無法得到母親的原諒。說到這里的時候，樊斌文不禁哽咽起來，愧疚與遺憾的淚水潸然而下。

提到老母親到現在都還沒法原諒自己，樊斌文不禁流下眼淚。 新華網 蘇影 攝

“安全工作只有起點，沒有終點”

說起對未來安全工作的展望，樊斌文說：“我最大的愿望就是安全生產法能夠再進一步完善一下，能出臺些適應少數民族的實施細則，讓廣大農牧民能夠一看就懂。目前，維文的安全資料還是太少。和田地區96.5%的人口都是少數民族，因為語言的關系，他們在理解法律法規上難度比較大。”

安全工作責任重于泰山，更需警鐘長鳴。白猛進說：“安全工作只有起點，沒有終點。我明年就要退居二線了，我們這一代下去了，接著還要有人繼續干下去。對于他們，應該讓他們看到希望。目前因為招商引資，師團的安全工作面臨了新的難點。今后如何更好地開展安全工作、更好地精細化管理，也需要我們再仔細摸索。”現在他最希望的就是能平平穩穩地走好自己工作這最后的一段時間，這樣他就滿足了。