吉林省安委會辦公室關于開展2016年全省“安全生產月”和“白山松水安全行”活動的通知

各市（州）安委會辦公室，長白山管委會安委會辦公室，梅河口市、公主嶺市安委會辦公室，省安委會成員單位，有關中省直企業：

為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2016〕1號）要求，牢固樹立安全發展觀念，提升全民安全文明素質，進一步加強全社會安全生產宣傳教育工作，推動全省安全生產形勢持續穩定向好，現就2016年全省“安全生產月”和“白山松水安全行”活動有關事項通知如下：

一、總體思路

以習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神為指引，認真貫徹落實巴音朝魯書記、蔣超良省長的指示批示要求和“安全生產責任落實年”活動部署，圍繞“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”主題，通過開展系列宣教活動，進一步樹立紅線意識，加強安全法治，落實安全責任，普及安全知識，為遏制重特大事故發生、保持事故總量繼續下降奠定堅實的社會基礎。

二、全省“安全生產月”活動主要內容

全省“安全生產月”活動于2016年6月在全省各地、各部門、各企業和單位同時開展。

（一）開展安全發展主題宣講活動。省安委會辦公室緊密圍繞宣傳貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神，立足落實《關于開展“安全生產責任落實年”活動保障安全發展的實施意見》，組織開展主題宣講活動。一是組織安全發展集中宣講。1.邀請國務院安委會專家咨詢委員會主任王德學宣講習近平總書記關于安全生產工作系列重要講話精神。2.邀請國家安全監管總局法律顧問、華北科技學院法學教授詹瑜璞，解讀新《安全生產法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。二是組織企業家談安全生產活動。吉林石化公司承辦，一汽集團、吉煤集團、吉林油田公司等中省直企業負責同志參加，共同座談企業落實安全生產主體責任、“五落實五到位”等情況。三是組織《關于開展“安全生產責任落實年”活動保障安全發展的實施意見》宣講。重點宣講落實全員崗位、企業主體、部門監管、屬地領導和社會監督五個責任，建設責任落實、警示教育、隱患排查治理、支撐保障、考核評價五個體系。四是省、市兩級都要組織召開新聞發布會，通報《關于開展“安全生產責任落實年”活動保障安全發展的實施意見》及百日安全整治等方面工作開展情況。

（二）開展“6.16”安全生產宣傳咨詢日活動。一是開展廣場咨詢活動。長春市安委會辦公室組織省暨長春市現場咨詢活動，集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等，回答群眾關心的安全生產問題。各地區和各有關單位也要組織開展具有特色的現場咨詢活動。二是開展媒體宣傳咨詢活動。省安委會辦公室通過在吉林日報、吉林人民廣播電臺、吉林電視臺、《吉林勞動保護》雜志等傳統媒體和吉林省安全監管局網站、“吉林安監”政務微博微信和吉林手機報安監版等新媒體開設專欄、刊播公益廣告等形式深入宣傳，進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。各地區、各部門、各單位也要在本地區、本行業、本單位的各類媒體，通過多種形式進行宣傳。三是開展微信傳播安全知識活動。把參加宣傳咨詢日等活動的自拍照，對“安全生產月”活動及安全生產的期望寄語等分享到朋友圈和“@你最想@的人”，開展“我為安全生產代言”微信接力活動。

（三）舉辦“守護生命”安全知識大賽。各地區、各部門、各單位以強化安全生產紅線意識、普及安全生產知識和技能、提高全民安全素養為宗旨，緊密圍繞學習安全生產法律法規，通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式，面向政府部門安全監管人員、企業安全生產管理人員和一線職工開展安全知識大賽。

（四）舉辦“安全發展忠誠衛士”演講比賽。各地區、各部門、各單位要結合實際，以“安全發展忠誠衛士”為主題開展演講活動，進一步弘揚正氣，激發正能量。各市（州），長白山管委會，梅河口市、公主嶺市安委會辦公室于6月15日前分別推薦2名選手，省安委會辦公室進行篩選，并組織全省性比賽。

（五）舉辦安全文化精品網上博覽會。各地區、各部門、各單位要擇優推薦一批警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品，經審核后上傳至國家安全監管總局政府網站和全國“安全生產月”活動官方網站，有效實現安全文化精品的廣泛展映和快速共享，經過線上投票和線下評比，選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。

（六）開展事故警示教育活動。各級安委會辦公室制定安全生產警示教育進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭“五進”具體措施并組織實施；各企業、各單位將警示教育作為員工培訓內容，警示教育片要反復播、循環放；社區利用活動室、公共廣場等場所播放警示教育片；各級、各類教育機構組織觀看有關學生意外傷害、人員密集場所踩踏、公共場所避險等內容的警示教育片。

（七）開展安全生產公益宣傳。“安全生產月”期間，省、市、縣三級電視臺各頻道每天重要時段播放2次安全生產公益廣告；省、市兩級廣播電臺每天重要時段12次播報安全提示用語；省、市兩級黨報每周2次刊登安全生產專欄。同時還要在社區、廣場等重要位置的電子顯示屏等媒介播放安全生產公益廣告。

（八）召開企業安全培訓現場會。在長春軌道客車股份有限公司新廠區召開全省企業全員崗位安全培訓現場會。省領導、省安委會成員單位領導、各市（州）安全監管局局長、有關中省直企業領導等參觀長客公司新廠區4條生產線現場安全管理情況，現場觀摩員工“崗位安全操作一口清”，聽取企業經驗介紹，觀看企業安全培訓宣傳片。

（九）開展安全文化系列宣傳活動。利用LED屏幕在主要街路醒目位置和出租車頂燈播放安全常識和應急自救知識；組織公交車、客運車輛懸掛安全標語；在全省所有企業、學校、醫院、社區、廣場、主要街路懸掛安全條幅、張貼安全海報等；在全省開展安全文化主題公園、主題街道、主題社區活動，每個地區選取1個公園為安全文化主題公園，1至2條街道為安全文化主題街道，2至3個社區為安全文化主題社區。

（十）組織安全生產應急預案演練活動。演練活動堅持貼近實戰、注重實效的原則，選擇危險化學品、礦山、涉爆粉塵、勞動密集型企業等高風險行業（領域），工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位，廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的應急演練活動，并認真組織觀摩、評估、總結和宣傳，通過演練優化應急預案，完善應急準備。各級安全監管部門、行業管理部門按照制定的演練計劃組織實施。

三、全省“白山松水安全行”活動主要內容

“白山松水安全行”活動由省安委會辦公室統一組織，各地區、各部門和有關單位配合實施。

（一）開展典型經驗專題行。省安委會辦公室組織主流媒體記者深入部分地區采訪“安全生產責任落實年”、隱患排查治理等情況，宣傳先進典型，推動工作落實。

（二）開展百日整治安全隱患曝光行。省安委會辦公室組織主流媒體記者隨煤礦、危化等專項檢查組深入各地，對檢查中發現的安全隱患予以適度曝光，震懾違法企業。

四、有關要求

（一）高度重視。要層層建立“安全生產月”和“白山松水安全行”活動領導機制和工作協調機制。全省“安全生產月活動”組委會辦公室設在省安委會辦公室（省安全監管局），負責統一制定全省活動總體方案，省級層面活動由省安委會辦公室具體組織實施，各市（州）、省安委會成員單位和中省直企業負責制定本地區、本部門、本單位的活動方案并分別組織實施。省安委會辦公室與省委宣傳部共同研究制定活動宣傳報道方案，協調省內主流媒體加大宣傳報道力度。省委宣傳部負責指導聯系新聞媒體設立安全生產專欄，支持宣傳報道工作。省新聞出版廣電局負責督促指導廣播電臺、電視臺制定并實施安全生產新聞報道。

（二）求真務實。要將活動作為強化安全發展觀念、推動法規政策落實、傳播安全生產知識、提高全民安全素質、預防事故發生的有力手段，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，緊扣主題、因地制宜、扎實深入地開展活動，推動安全生產重點工作有效落實，確保活動取得實實在在的成果。

（三）完善制度。要將“安全生產月”活動納入年度安全生產目標責任制考核內容，明確責任，認真組織落實。建立聯絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯絡，及時報送活動信息，層層組織督導，指導活動有效開展。省安委會辦公室將適時組織督導組，指導推動各地區開展活動。

（四）加強宣傳。堅持“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”方針，加大主流媒體、行業媒體以及微信、微博、手機報等新媒體的宣傳報道力度，開設“安全生產月”和“白山松水安全行”活動專欄報道和專題節目，增加活動宣傳版面、時段和頻次。尤其要在“咨詢日”等重要時間節點開展主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強活動影響力和實際效果。省安委會辦公室向各地推薦部分警示教育片、標語、展板等，供各地選用。

（五）確保安全。要牢固樹立安全第一思想，針對大型群眾性活動制定安保工作方案和突發事件應急預案，各有關部門和單位要各負其責，細化任務，嚴格把關，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發事件和異常情況，全力確保活動安全有序進行。

（六）信息報送。請各市（州）和長白山管委會安委會辦公室，梅河口市、公主嶺市安委會辦公室，省安委會成員單位和有關中省直企業于4月29日前將聯絡員推薦表（電子文本）和活動方案（紙質文件和電子文本）報送省安委會辦公室，7月10前將活動總結（紙質文件和電子文本）和活動期間的視頻資料（分辨率大于1280*720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片（分表率不低于1920*1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送省安委會辦公室。“安全生產月”期間，請聯絡員于每周五前將本地區、本行業和單位本周內活動開展情況（電子版）報送省安委會辦公室，遇重大活動要隨時報送。報送信息情況將納入“安全生產月”活動考核內容。

聯系人：付義書羅皓電話：89653552 85090096

電子郵箱：fys@jlsafety.gov.cn luoh@jlsafety.gov.cn

通信地址：長春市人民大街3727號

全省“安全生產月”活動官方網站www.jlsafety.gov.cn

全國“安全生產月”活動官方網站www.changdahengjia.net

全國“安全生產月”活動電子郵箱anquanyue@qq.com

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