國家電力投資集團公司

2016年“安全生產月”活動方案

一、總體要求

以黨中央、國務院關于安全生產工作的重要指示精神為指引，以“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”為主題，按照全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動要求，結合集團公司安全生產工作實際和重點任務，圍繞核安全文化學習和安健環管理體系提升，進一步強化“紅線”意識、“底線”思維，加強安全法治，落實各級人員安全責任、普及安全知識、提升安全素質，深入開展“安全生產月”活動，促進集團公司安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動主題

強化安全發展觀念、提升全民安全素質

三、活動時間

2016年6月

四、組織機構

為加強組織領導，集團公司成立“安全生產月”活動領導小組，組成人員如下：

組  長：孟振平

副組長：時家林  夏  忠  袁  德  王樹東（常務）  

成  員： 李樹雷  王中堂  原  鋼  王子超  王志平  陳冠文  荊玉成  

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全質量環保部，負責與總部有關部門和各二級單位的聯系溝通，協調、指導所屬各單位開展“安全生產月”活動。

各二級單位要成立“安全生產月”活動組織機構，組織協調開展“安全生產月”活動。各三級單位要成立以安全生產第一責任人為組長的領導小組，認真策劃和組織領導“安全生產月”活動。

五、活動形式

分為統一活動和自選活動兩部分。

（一）統一活動

1.深入開展安全發展主題宣傳教育活動。各二、三級單位要圍繞國家和集團公司安全生產工作要求，積極參加地方政府、行業組織的安全月活動，落實企業安全生產主體責任。組織安全生產專題講課、安全生產大討論、“守護生命”安全知識競賽和“安全發展忠誠衛士”演講比賽等活動，宣講安全生產法律法規和知識技能，推動依法依規治安，落實安全責任、普及安全知識、提高安全素質、強化安全生產責任，促進安全生產管理水平提升。

2.積極開展核安全文化宣貫。各單位要將核安全文化與企業實際相結合，開展多種途徑的核安全文化宣貫，把核安全文化引入移植到各個產業領域，將核安全文化八項原則和十條特征融入到企業安全文化中，融入到生產的各個環節，做到凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督，創建國家電投特色安全文化。

3.開展安全生產宣傳咨詢日活動。各單位要以安全發展為主題，結合自身實際，充分利用展板、網站、微信等多種形式，組織開展“6·16”安全生產宣傳咨詢日活動，向社會公眾和單位員工宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識及自救方法，進一步推動社會公眾和單位員工關心、支持和參與安全生產工作。結合微信傳播安全知識活動，微信圈分享“安全生產月”活動及安全生產寄語和參加“我為安全生產代言”@微信接力。

4.廣泛開展安全文化精品網上博覽、安全征文和攝影比賽。各單位要廣泛動員，組織推薦警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和科普讀物上傳至國家安全總局網站和安全“安全生產月”活動網站，積極參與國家能源局組織的安全征文和攝影比賽。各投稿作品（或電子文件）命名形式為“國家電力投資集團公司+投稿者所在單位名稱+作者姓名+作品名稱”。各二級單位要將所管單位投稿情況進行統計，于7月3日隨總結一起報送集團公司安全質量環保部。

5.開展安全生產警示教育活動。各單位要組織開展安全生產警示教育視頻展播、事故圖片展板、事故案例專題研討等警示教育活動，對系統內外典型事故進行剖析，分析和查找安全生產工作中存在的問題和不足，及時采取對策和措施，防止同類事故重復發生。特別要針對第三季度危險化學品事故易發特點，開展危險化學品事故警示教育，提高防范意識和能力。組織參加“安康杯”競賽等活動，發揮好安全生產宣傳示范引領作用，推動安全生產工作。

6.開展隱患排查專項行動。各單位要充分發動全體員工對企業安全隱患進行全面細致排查，組織“身邊隱患隨手拍”活動，建立企業安全生產微信、QQ群，及時查找、曝光身邊不安全行為。制定隱患排查治理標準化程序，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”。建立安全生產專家隊伍，組織開展安全專項診斷，通過專家“集中會診”提交問題清單，提出整改建議，跟蹤輔導整改合格。嚴格落實重大事故隱患治理要求，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。電力企業要組織開展電力監控系統安全防護專項檢查，提高電力監控系統網絡安全防護水平；關注2015年電力行業可靠性指標發布和《電力行業國產密碼應用規劃（2016-2020年）》實施情況。

7.開展應急預案演練活動。各單位要堅持貼近實戰、注重實效原則，選擇危險化學品、礦山、涉爆粉塵、金屬冶煉等高風險企業或區域開展應急演練，電力企業要開展大面積停電應急演練。要做好應急預案演練方案制定、組織實施、安全保障、總結評估等全過程管理，確保演練效果。全面落實重點區域風險分析、應急預案和現場處置方案“卡片化”，推進應急處置“可視化”建設，規范現場應急救援管理。集團公司將根據實際情況，組織開展應急演練現場觀摩評估。

8.積極推進科技強安工作。各單位要結合近年來發生安全事件狀況，組織開展安全生產合理化建議征集活動，充分發揮全體員工的集體智慧，開展裝置性違章普查和研究治理，開展設備安全改造和創新，完善設備設施安全保護，從裝置和保護上保證人的安全，提高本質安全水平。

9.集中開展安全生產規章制度培訓學習活動。各單位要集中培訓學習集團公司新修訂的安全生產規章制度、電力行業二十五項反事故措施、煤炭行業事故防范規定等制度規程。規范外來人員入廠和作業安全培訓，建立外來人員安全教育管理臺賬，制定外來人員入廠安全教育、入廠資質審查、安全裝備檢查、作業前安全培訓交底、作業中安全專項檢查、作業后安全總結等全過程管理流程，提升外來人員的安全意識和能力。

10.各單位要結合工作實際，將“安全生產月”活動與日常監督管理、解決當前安全生產突出問題相結合，統籌兼顧，開展以迎峰度夏、防汛抗旱、防地質災害等為主要內容的安全生產大檢查活動，防范各類事故的發生。

（二）自選活動

各單位結合本單位工作實際，尤其是安健環管理體系提升、安全生產標準化建設、重點領域和關鍵薄弱環節安全管理等年度重點工作任務，充分利用廣播、電視、報刊、網絡和展板等形式，有針對性地組織開展安全生產培訓、安全生產主題展覽、安全生產知識競賽、演講比賽等形式多樣的安全生產宣傳教育活動。

六、活動要求

（一）高度重視，加強領導

各單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性，把“安全生產月”活動作為全年安全生產工作的一項重要內容來抓，各單位、各部門主要負責人要高度重視，認真組織制定詳細方案，做好動員部署，加強對基層單位 “安全生產月”活動的督促指導，確保“安全生產月”活動高效有序開展。各單位主要負責人至少要參加一次“安全生產月”活動，分管負責人至少參加二次“安全生產月”活動，安全生產部門負責人至少要參加三次“安全生產月”活動。

（二）創新形式，營造氛圍

各單位要創新“安全生產月”活動形式，豐富活動內容，不斷強化活動的趣味性、吸引力和感染力。要突出“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”主題，緊緊圍繞集團公司今年安全生產工作的總體部署和各項安全生產目標，開展安全生產有關法律法規、政策和規章制度的培訓，營造濃厚安全生產氛圍。

（三）精心策劃，務求實效

各單位要把“安全生產月”活動與本單位全年安全生產工作計劃緊密結合，與當前安全生產形勢緊密結合，全面安排策劃，嚴格責任落實，務求取得實效。活動期間，相關報送材料內容要簡潔明了，切實反映具體開展情況和成果。各單位“安全生產月”活動開展情況將作為“集團年度安全生產先進”評比的重要依據。要通過各項活動的開展，進一步夯實安全生產基礎，總結推廣好經驗和好做法，持續改進安全管理水平，推動安全生產重點工作落實，實現企業安全發展。

附件：1.國務院安委會辦公室關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知（安委辦〔2016〕1號）

2.國家能源局綜合司關于開展2016年電力行業“安全生產月”活動的通知（國能綜安全〔2016〕197號）

3.全國安組委辦關于組織開展安全生產警示和科普教育活動的通知（安組委辦〔2016〕3號）