寧夏自治區安委會辦公室關于

開展2016年全區“安全生產月”和

“安全生產萬里行”活動的通知

寧安辦〔2016〕35號

各市、縣（區）安全生產委員會，寧東管委會安全生產委員會，自治區安委會成員單位，有關企業：

為認真貫徹全國安全生產電視電話會議和安全生產工作會議精神，全面落實自治區政府年度安全生產工作部署，廣泛深入開展全區“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，促進全區安全生產形勢持續穩定，現就2016年全區“安全生產月”和 “安全生產萬里行”活動通知如下：

一、總體要求

以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神為指引，認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，按照自治區政府確定的年度安全生產工作整體部署，結合我區實際，以開展 “深化安全生產責任落實年”活動和公眾安全教育行動為主線，以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題，通過開展系列宣教活動，進一步推動樹立紅線意識，加強安全法治，落實安全責任，普及安全知識，切實提升全民安全素質，夯實安全生產基礎，為我區安全生產形勢持續穩定好轉和建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏創造良好的安全生產環境。

二、活動主題

強化安全發展觀念，提升全民安全素質

三、活動時間

2016年6月1日至6月30日，全區各市、縣（區）及自治區安委會成員單位，中央駐寧企業和自治區屬各級企業同時開展。

四、組織領導

2016年自治區安全生產月活動的組織領導和協調工作由自治區安委會負責，成立以政府副主席、安委會主任馬力為組長，安委會副主任為副組長，各成員單位分管領導為成員的“安全生產月”活動領導小組。領導小組下設辦公室，設在自治區安全生產監督管理局，曹志斌局長兼任辦公室主任，主要負責活動的組織實施和指導、協調。牽頭部門為自治區安全生產宣教中心。

五、安全生產月活動內容及安排

（一）開展全區“安全生產月”啟動活動。召開全區“安全生產月”動員部署會議，部署任務，明確要求。各地要在報紙、廣播、電視、網站開設安全生產月活動專欄，通過手機短信或手機信息報平臺發送安全生產信息，政務微博、公眾微信發布相關活動信息等方式，報道安全生產月活動啟動情況，動員本地區廣大人民群眾廣泛參與“安全生產月”活動，積極營造“安全生產月”活動氛圍。

（二）開展安全發展主題宣講活動。各地區、各有關部門和單位要緊緊圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神，立足落實安全責任，推動依法治安，普及安全知識，提高安全素質，組織開展主題宣講活動。開展領導干部論安全發展活動，各地要通過請政府分管領導、安委會有關成員單位領導作專題報告、發表電視講話、接受采訪等形式，教育引導全社會樹立安全發展觀念，堅守安全生產紅線，落實安全生產責任。組織企業主要負責人談安全生產活動，各企業主要負責同志要把企業主體責任挺在前面，結合開展 “深化安全生產責任落實年”活動，通過舉辦安全生產專題講座、公開課，組織發放安全生產教育讀本，觀看安全生產宣傳片等多種形式，深入闡釋企業安全生產主體責任的具體內容，宣講安全生產法律法規和知識技能，推動安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升。開展安全生產知識下基層宣講活動，各地、各單位要結合《寧夏安全生產條例》宣講和隱患排查治理體系建設培訓，組織安全生產宣講團，深入縣、鄉和重點企業集中宣講安全生產法律法規、政策措施和安全技能，推動落實企業安全生產主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任。

（三）開展“6·16”安全生產宣傳咨詢日活動。一是開展廣場宣傳咨詢活動。6月16日上午，自治區、銀川市將聯合在光明廣場舉辦全區安全生產宣傳咨詢日活動，面向廣大群眾開展安全生產宣傳咨詢服務。各地區和各有關單位要按照統一時間和主題，結合本地區本部門實際，積極創新宣傳形式和內容，以宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法、回答群眾關心的安全生產問題為主要內容，組織開展形式多樣的安全生產群眾咨詢活動。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各級主流媒體、行業媒體和網站、微博、微信、手機報等新媒體要通過刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳，進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。三是開展微信傳播安全知識活動。把參加咨詢日等“安全生產月”活動的自拍照，對“安全生產月”活動及安全生產的期望寄語等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，開展“我為安全生產代言”@微信接力活動。

（四）開展安全生產文藝作品創作和征集活動。聯合自治區委宣傳部、文化廳、總工會等部門在全區范圍內積極開展安全生產優秀文藝作品創作征集活動，各地區、各有關部門和單位要廣泛調動社會各種資源尤其是專業創作機構，積極主動參與安全生產舞蹈、歌曲、曲藝、小品、微視頻等優秀作品創作，著力打造一批具有強大影響力和感染力的安全文化精品力作，進一步營造安全生產的社會氛圍。同時，經自治區“安全生產月”活動領導小組辦公室審核后上傳至國家安全監管總局網站和全國“安全生產月”活動官方網站，有效實現安全文化精品的廣泛展映和快速共享，經過線上投票和線下評比，選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。

（五）開展安全文化活動。各地各行業要舉辦以《安全生產法》、《寧夏安全生產條例》等法律法規為主要內容，以“守護生命”為主題的安全生產知識競賽活動，廣泛組織機關干部、企事業單位職工、職業院校學生和基層群眾積極參與。要以激發和凝聚各級安全監管干部履職盡責、敢于擔當、爭做“安全發展忠誠衛士”為主題，積極開展 “安全發展忠誠衛士”演講比賽，進一步弘揚正氣、激發正能量。

（六）開展事故警示教育活動。各地各行業要采取召開事故警示教育現場會，制作警示教育展板，觀看警示教育片等形式組織開展形式多樣的安全警示教育活動。特別要針對第三季度危險化學品事故易發特點，開展危險化學品事故警示教育，引導全社會深刻汲取教訓，用事故教訓推動企業落實主體責任、完善措施，防范各類事故發生。

六、"安全生產萬里行"活動主要內容及安排

圍繞全區安全生產重點工作，結合各行業特點，安排以下4個方面的專題行活動，切實推動各項重點工作落實。

（一）開展“十大專項”整治專題行。圍繞自治區安委會開展的“十大專項”整治行動，由自治區安委辦統籌協調，責任單位具體組織，邀請《安全第一線》欄目組和《寧夏安全生產》雜志等媒體對“十大專項”整治行動進行系列宣傳報道，做到每個專項整治制作一個專題，對開展好的單位進行宣傳，對整治不力、非法違法生產經營建設行為和單位進行曝光，在《寧夏安全生產》雜志設曝光行專欄。各地區要結合自身安全生產重點，邀請主流媒體深入基層單位和企業開展活動，進一步報道宣傳本地區專項整治和打非治違行動開展情況，對存在的非法違法行為予以曝光、整治，跟蹤推動整改落實。

（二）開展《條例》宣貫專題行。今年是新修訂的《寧夏安全生產條例》實施的第一年，各地各部門和單位要充分利用當地電視臺、電臺、報紙、網站等各類媒體平臺，對新《條例》知識開展專題宣傳，要通過開展知識競賽、演講比賽、專題講座、培訓考試等活動，促進企業負責人、管理者、員工和政府監管者、執法者學法、知法、守法、執法，加強普法力度，提升法治意識。

（三）開展公眾安全教育專題行。深入開展以“演一場戲、送兩本書、培訓三類人員、建設五個陣地、你查我報零容忍”為主要內容的“12350宣教活動”，全面推進安全知識進社區、進農村、進學校、進企業、進清真寺、進家庭“六進”活動，擴大宣傳覆蓋面，提升宣傳效果，濃厚安全生產氛圍，大力提升廣大從業人員、社會公眾的安全意識和應急避險能力。

（四）開展安全隱患曝光行。一是各地區要結合實際，選取危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業領域，邀請專家、主流媒體記者定期深入基層和企業開展安全隱患曝光活動。各地區監管部門要跟蹤執法，推動隱患排查治理工作深入開展。二是組織開展“安全隱患隨手拍”活動，動員企業職工、社會公眾查找身邊的不安全行為上傳自治區“安全生產月”活動郵箱（nxaq001@163.com）或“安全微聚焦”微信公共平臺，做到即時拍即時傳，經分類梳理后在寧夏新聞網“安全生產月”專欄和微信公共平臺公布，對公眾關注度高的隱患發現者給予獎勵，提高全社會的安全生產防范意識和能力。

（五）開展典型經驗、科技強安專題行。各地各行業要組織專家、記者、攝制組深入采訪宣傳安全生產責任體系落實、風險防控和隱患排查治理、依法治安和安全生產監管體制機制改革創新等情況，定期推出先進集體和先進個人典型，總結形成各具特色的經驗體系，大力宣傳、推動落實。要深入一線，挖掘、采訪、宣傳安全生產新技術、新工藝、新設備研發及實施成果，宣傳“機械化換人、自動化減人”等安全生產科技成果，宣傳推廣產業轉型升級、淘汰落后產能、提高安全保障能力的成功經驗。

（六）開展應急救援專題行。自治區安委會有關部門和各市、縣（區）政府要結合實際，在煤礦、非煤礦山、危險化學品和建設施工等高危行業領域和道路交通及大型商場、市場、賓館、飯店等人員密集場所，組織開展應對各類突發事件的應急救援和逃生自救演練。各級安監、公安、交通、住建、農牧、教育、質監、旅游、煤監等負有行業安全監管職責的部門和有關企業，要針對本行業本單位特點積極開展政企、地企、社企聯動，組織多部門協調配合的安全應急預案綜合實戰演練活動，修訂應急救援預案，提高預案的針對性和可操作性，完善應急救援體系，提高處置突發事件能力和應急管理水平。

七、工作要求

（一）加強組織領導。各級安委會主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，要把組織開展好“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動與我區“公共安全教育行動”和“深化安全生產責任落實年”活動有機結合起來，切實加強領導，保障經費，明確責任，制定方案，狠抓落實，確保各項活動順利開展。

（二）強化協作督導。各市、縣（區）安委會辦公室要充分發揮綜合協調作用，協調政府各有關部門和企業建立聯絡員制度，加強協作聯動，及時上報活動動態，推動工作落實。要層層開展檢查督導，將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動開展情況納入年度安全生產責任制考核內容。自治區安委會將組織督導組，指導各地區開展活動。

（三）加大宣傳力度。各地各部門要堅持“團結穩定鼓勁正面宣傳為主”方針，緊緊圍繞“安全生產月”主題，充分發揮區內外電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒體傳播作用，加強與媒體協作配合，組織各級新聞單位開展轟轟烈烈的宣傳報道活動，形成全媒體、立體化、階段性宣傳熱潮，不斷增強活動影響力和實際效果。

（四）創新工作思路。各地區、各有關部門和單位要結合自身特點，創新工作思路，在形式、內容和手段上突出特色，貼近實際，貼近群眾，貼近基層，使“安全生產月”真正成為宣貫習近平總書記系列重要講話月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識傳播月，使“安全生產萬里行”成為常年行、全區行、暗查行和攻堅克難行，持續推動安全生產重點工作落實，確保活動取得實效。

請各地、各部門和有關單位將本單位“安全生產月”活動方案、總結分別于2015年5月30日前和6月30日前報自治區安全生產委員會辦公室。各地、各單位開展重大活動和好的經驗做法請及時上報。地址：銀川市興慶區修業路239號寧夏安監大廈503室，聯系人：石惠娟，電話：0951-8622098 ，郵箱：nxaq001＠163.com。

附件：2016年全區 “安全生產月”和“安全生產萬里行” 活動考核評分表

自治區安全生產委員會辦公室

2016年4月22日