2016年安徽省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案

為深入貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展2016年全國安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2016〕1號），結合我省實際，制定《2016年全省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案》。

一、指導思想和目標

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要論述為指導，深入貫徹落實省委省政府關于安全生產工作的總體部署，突出“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”主題，通過開展系列宣教活動，牢固樹立紅線意識，強化安全法治，深入推進“鑄安”行動，落實安全責任，普及安全知識，提升全民安全素質，為遏制較大以上安全事故發生，保持事故總量繼續下降奠定堅實的社會基礎，提供強有力的思想保證和輿論支持。

二、全省“安全生產月”活動主要內容

2016年6月舉辦全省“安全生產月”活動。在各市、省直管縣以及省政府安委會有關成員單位、有關企業和基層社會管理組織，分別組織開展。

（一）開展安全發展主題宣講“五個一”活動。緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神，立足落實安全責任，推動依法治安，組織開展主題宣講活動，深入宣傳貫徹《安全生產法》等安全生產法律法規，普及安全法規和安全知識，提高全民安全素質。

一是舉辦一次咨詢日廣場安全文藝演出。利用我省社會各界、教育系統等文藝團體優勢，編排貼近民眾、喜聞樂見不拘形式的安全文化演出，切實將安全工作藝術化，助推“安全生產月”活動的多樣性、針對性、有效性。

二是開展一次“廳（局、市）長話安全發展”活動。邀請省領導，省政府安委會有關成員單位、各市政府安委會以及大型企業主要負責同志暢談安全發展理念，傳播安全文化，在中國安全生產報、安徽日報、人民網安徽頻道、安徽廣播電視臺等有關主流媒體話安全、做采訪報道，教育引導全社會樹立安全發展觀念，落實安全生產責任。

三是組織一次“企業家談安全生產”活動。有關中央企業、省屬企業和重點民營企業負責同志談安全生產工作認識、講體會，深入落實本企業安全生產主體責任的舉措。并匯編成冊，供交流學習借鑒，推動全省企業安全意識樹立、安全理念普及、安全素質提升和安全責任落實。

四是開展一周安全生產知識進基層活動。利用一周時間，省、市兩級安委會分別組織3-5個安全生產宣講團，深入縣、鄉和重點企業集中宣講安全生產法律法規、政策措施和安全技能，推動落實企業安全生產主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任。

五是開展一次網絡在線訪談活動。安全生產新聞發言人、理論專家通過本級政府網站以及傳統媒體、新媒體，宣傳安全法規，傳播安全知識、防護技能、應急避險等知識，提高全民安全文明素質。

（二）開展“6?16”全省安全生產宣傳咨詢日活動。

在全省先后組織開展“中小學安全教育活動日”“職業病防治周”“安康杯”“青年示范崗”“安全科技活動周”等系列活動的基礎上，統一按照國家有關安排，于6月16日集中開展全省“安全生產月”咨詢日活動。

一是開展廣場宣傳咨詢活動。選擇人口集中、交通便利和開闊的場地開展宣傳咨詢日活動，發放宣傳資料、宣傳品，對社會公眾和從業人員集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等，回答群眾身邊最關心、最直接的安全生產問題。

二是開展媒體宣傳咨詢活動。有關主流媒體、行業媒體和網站、微博、微信等新媒體，通過刊發寄語和文章、開設專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳，進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。

三是開展微信傳播安全知識活動。把參加咨詢日等“安全生產月”活動的自拍照，對“安全生產月”活動及安全生產的期望寄語等分享到朋友圈，通過“雙微”公眾號，個人“雙微”朋友圈，廣泛宣傳。

四是開展好與民互動活動。全省咨詢日當天，安徽廣播電臺“90.8”在省宣傳咨詢現場，與各市參加咨詢的負責同志現場連線，進行線上、線下與廣大民眾互動。同時，各咨詢現場以及微信平臺開展安全知識有獎問答、猜謎語等面對面與民互動。

（三）舉辦“守護生命”安全知識大賽。各地、各有關部門和單位聯合網站、微信微博新媒體平臺，以強化安全生產紅線意識，普及安全生產知識和技能，提高全民安全素養為宗旨，緊密圍繞學習貫徹黨的十八屆五中全會精神、相關法律法規，通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式，面向社會層層開展安全知識大賽。

（四）舉辦“安全發展忠誠衛士”演講比賽。結合安全生產監管監察先進單位和先進個人評選活動，以激發和凝聚各級安全監管監察干部履職盡責、敢于擔當、爭做“安全發展忠誠衛士”為主題，層層開展主題演講活動，并擇優組成演講團，參加全國演講比賽，深入各地開展巡回演講活動。

（五）開展安全文化精品“網上行”推薦活動。擇優推薦一批警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品，經省組委辦審核后上傳至國家安全監管總局政府網站和全國“安全生產月”活動官方網站，有效實現安全文化精品的廣泛展映和快速共享，經過線上投票和線下評比，選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。

（六）配合做好安全生產宣傳教育專題片拍攝活動。選擇安全生產典型做法、事故案例，組織提供典型素材，配合做好攝制“鑄安”行動、“生死之間”等專題片，宣傳交流經驗，警示吸取教訓。

三、全省“安全生產江淮行”活動主要內容

2016年“安全生產江淮行”活動，圍繞落實“四不兩直”督查制度，結合暗查暗訪工作安排，統籌邀請媒體記者、攝制組隨隊采訪，集中曝光違法違紀違章行為和事故隱患。

（一）深入開展安全責任專題行。選取安全生產關鍵地區、行業、領域和重點企業，邀請主流媒體，采訪報道地方各級政府及行政村“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”安全生產責任體系落實情況，宣傳推廣經驗，樹立典型，曝光安全責任不落實和落實不到位的地區和企業。

（二）開展安全隱患曝光行。結合實際，有關部門選取危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業領域，邀請專家、主流媒體記者參加安全隱患排查督查活動，曝光問題，推動隱患排查治理工作深入開展。

（三）開展典型經驗專題行。組織專家、記者、攝制組深入采訪宣傳安全生產責任落實、風險等級管控和隱患排查治理，依法治安和安全生產監管體制機制改革創新等情況，推廣先進典型，總結經驗，傳播好“守護生命”安全知識大賽、安全發展忠誠衛士演講比賽成果，持續宣傳安全法律法規知識、安全常識和安全工作中的好人好事。

（四）開展科技強安專題行。組織媒體記者深入一線，挖掘、采訪、宣傳安全生產新技術、新工藝、新設備研發及實施成果，宣傳“機械化換人、自動化減人”等安全生產科技成果，宣傳推廣產業轉型升級、淘汰落后產能、提高安全保障能力的成功經驗。

（五）開展應急演練專題行。堅持貼近實戰、注重實效原則，選擇危險化學品、礦山、涉爆粉塵、勞動密集型企業等高風險行業領域，以及工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位，廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的有關類型的應急演練活動，廣泛開展政企聯動的示范性綜合應急演練。聯合主辦單位負責全面評估演練效果，總結經驗，優化應急預案，完善應急準備，激勵先進，不斷提升應急救援能力。

（六）開展“身邊隱患隨手拍”活動。動員企業職工、社會公眾查找身邊的不安全行為，及時上傳至全省“安全生產月”活動郵箱或省安全監管局微信公共平臺，做到即時拍即時傳，經分類梳理后，在全國“安全生產月”活動官方網站上公布。對屬于12350安全舉報受理范圍，按照規定予以獎勵，提高全社會的安全生產防范意識和能力，調動廣大民眾參與安全工作的積極性。

四、組織保障措施

（一）加強領導，健全機制。省政府安委會成立全省“安全生產月”活動組委會。各地區、各有關部門和單位要成立“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動組織機構，建立領導機制和工作協調機制。各市、省直管縣政府安委會主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，成立專門的活動組織機構，保障經費，明確責任，制定方案，狠抓落實。充分發揮與宣傳部門的合作機制作用，共同制定活動宣傳報道方案，協調有關主流媒體加大對安全發展主題宣講和全國安全生產宣傳咨詢日等重點活動的宣傳報道力度。

（二）完善制度，落實責任。要將2016年“安全生產月”、“安全生產江淮行”活動開展情況，納入年度安全生產目標管理考核內容，明確考核標準。要細化考核內容，強化考核指導，嚴格責任落實。各市、省直管縣安全生產宣傳月組委會要嚴格按照考核標準，加大對活動開展情況的考核力度。省組委會將適時組織督導組，指導推動各地各單位開展活動。

（三）加強調度，務求實效。要堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，緊扣主題、因地制宜、扎實深入地開展活動，加強對本地本單位“安全生產月”活動信息跟蹤調度，掌握相關動態，使“安全生產月”真正成為宣傳貫徹總書記系列重要講話月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識傳播月和安全預案演練月，持續推動安全生產重點工作落實，確保各項活動取得實效。

（四）強化宣傳，營造氛圍。各地、各有關部門和單位要層層制定“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動宣傳方案，把握正確宣傳導向，充分發揮傳統媒體和新媒體作用，努力形成主流媒體和行業媒體并重，電子媒體和紙質媒體并重的矩陣式、全媒體、立體化的宣傳格局，充分利用宣傳櫥窗、電子顯示屏等多種宣傳方式，形成更加有利于安全生產的社會氛圍，唱響安全發展主旋律。

五、有關要求

（一）各市、省直管縣政府安委會、省政府安委會有關成員單位和有關中央駐皖、省屬企業于5月15日前，報送“安全生產月”活動聯絡員推薦表。

“安全生產月”活動期間，各地區各單位聯絡員于每周五上午將本地區、本行業和單位本周內“安全生產月”、“安全生產萬里行”活動及其他相關工作開展情況（電子版）報送省組委會辦公室（設在省安全監管局政策法規處）。遇重大活動要隨時報送。報送信息情況將納入“安全生產月”活動考核內容。

（二）各有關單位于5月10日和7月15日前，分別將2016年“安全生產月”、“安全生產萬里行”活動方案和總結（紙質文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送省組委會辦公室，篩選后統一報全國組委會辦公室。

聯系人及電話：周吉，0551-62999507；丁丹，0551-62641003。

傳真：0551-62999522。

材料報送郵箱：ahdingdan@163.com.

通信地址：合肥市馬鞍山路509號（郵編：230002）。

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