中國華電集團公司2016年安全生產月活動方案
來源：國家安全監管總局宣傳教育中心次瀏覽
為全面開展好“安全生產月”活動，加強安全生產宣傳教育工作，進一步夯實安全生產基礎，推動創建本質安全型企業，按照《國務院安委會辦公室關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全萬里行”活動的通知》和《國家能源局綜合司關于開展2016年電力行業“安全生產月”活動的通知》要求，制定集團公司2016年“安全生產月”活動方案。
一、指導思想
在全面落實全國“安全生產月”活動部署和要求的基礎上，結合集團公司實際開展系列活動，廣泛開展安全宣教活動，提升安全文化層次，堅持“以人為本、全員盡責、防治并舉”安全理念，以月促年，以保證安全生產、減少人身傷害為主要目標，以強化全員安全意識、提高安全技能為途徑，以落實各級安全生產責任和提高規章制度執行力為重點，組織開展“三項專題活動”，實施“三個專項行動”，推動安全生產重點工作有效落實，為全年各項生產經營任務的圓滿完成奠定堅實基礎。
二、集團公司安全生產月活動主題
我的安全我負責，企業安全我們負責。
三、組織機構
公司系統自上而下建立“安全生產月”活動組織機構。集團公司安全生產委員會為活動領導小組，領導小組下設辦公室，集團公司安全監督管理部承擔辦公室具體工作，負責集團公司“安全生產月”活動的組織協調、推進檢查等，履行對各二級單位、基層企業的督導職責。
各二級單位、基層企業成立相應組織機構，按照上級和集團公司有關部署，組織開展“安全生產月”各項活動。
四、活動安排
（一）開展“三項專題活動”，普及安全生產知識，提升全員安全素質
1. 開展“安全宣教培訓+促提升”活動
活動范圍涵蓋二級單位、基層企業、部門（車間、區隊）到班組（以下簡稱“各層級”）。分三個階段進行：第一個階段是集中宣傳培訓。明確學習目錄（見附表），組織安全生產法律法規、標準、規程和規章制度培訓學習，結合事故案例剖析和觀看系列視頻專題片，采用專家講座、自學抄寫、集中觀看等方式，使員工諳熟九項安全應急基本技能，掌握安全知識和自救互救方法，強化安全生產法制意識、責任意識和遵章意識。以此為契機，將集中宣教培訓與今后日常培訓活動持之以恒地開展下去。第二階段是對照檢查。各層級重點結合工作實際和崗位特點，圍繞安全目標和本次活動主題，從安全履職盡責、工作到位、制度完善、現場落實、自身素質能力等方面組織反思活動，研究提出改進安全生產工作的措施和辦法，增強危險辨識能力和履職盡責的動力，找準做好安全工作的努力方向。第三階段是整改完善。針對薄弱環節、管理短板和突出問題，提出解決對策，制定切實可行的落實整改方案，對一些突出問題進行集中治理。消除安全生產管理中的消極應付、不作為、慢作為，消除無視安全生產法規標準和規章制度的違法違規現象。
通過把全員參與、解決問題、完善機制、推動工作貫穿始終，推動安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升，進一步夯實安全基礎，力求取得實實在在的成效，各級人員達到懂法、熟規、精技、秉德的要求。
2. 開展“應急演練+縱深聯動”活動
開展煤礦應急演練。針對今年全國范圍煤礦事故頻發、應急救援狀況千差萬別等特點，組織開展煤礦應急演練，突出政企聯動、資源共享、專兼結合，努力貼近實戰、注重實效，認真組織評估、總結和宣傳，優化應急預案，完善應急準備，指導實際工作。
開展防汛演練。積極應對今年超強厄爾尼諾現象，組織開展一次防汛應急演練，重點完善、適應各級防汛抗旱指揮部聯動流程，鞏固內部應急機制，強化應急準備和救援力量。
各二級單位組織演練時，要突出上下層級間、與地方政府部門間的聯動。
3. 開展“互聯網（微信）+安全”活動
充分利用自媒體點對點信息傳播速度快、效率高、覆蓋面廣、喜聞樂見等特點，屆時，將借助集團公司官方微信群，組織開展微信傳播安全知識競賽活動，設置“安全‘對’與‘錯’”隨手拍、安全視頻短片展播、“我為安全進一言”、安全警句薈萃、安全工作心得等欄目，通過朋友圈分享，實現安全文化精品的廣泛展映和快速共享，經過線上投票，選出一批安全文化精品在公司系統廣泛展示傳播。利用其發布安全生產相關法律法規、安全生產信息、生產安全事故案例及安全生產動態，促進部門與企業，企業與企業之間相互學習、相互溝通。
同時，倡導在工作、學習和生活中，科學合理、安全正確地使用移動終端（手機等），努力避免因錯誤使用帶來的不安全問題。
（二）實施“三個安全專題行”，強化安全生產紅線意識，推進企業主體責任落實
以月促年，突出焦點，治理重點，補齊短板，堅持“二級單位驗收，集團公司抽檢”方式，保證工作效果。
1. 環保技改專題行。以環保技改專項治理為載體，梳理法規、規范、合同和協議等落實情況，全面做到依法合規；對照上級和集團公司督查情況通報，舉一反三查找問題和不足的治理落實情況；各有關二級單位組織開展區域環保典型事故應急演練，排查整改管理工作和現場管控方面的問題，努力提高環保安全保障和應急水平。
2. 爐后安全專題行。以輸（卸）煤系統綜合治理為主線，兼顧液氨罐區、脫硫設備設施等重點單元，落實責任和投入，切實完善消防、照明、監控等基礎功能，規范安全設施、安全生產目視化管理。突出人身安全防護，加強派遣勞務用工全過程安全管理，全面履行用工單位責任。
3. 外委安全專題行。切實履行主體責任，全面對照落實上級和集團公司外委安全管理程序和規范要求，加強全過程監督，做到“把好一個源頭，避免兩個缺失，防范三項失控”（即把好外包隊伍選擇和管理關，避免制度缺失和責任缺失，防范管理流程失控、現場監督失控和措施把關失控），高度重視人員變更、特種作業、特殊危險作業等環節的安全管控，嚴格反違章，消除管理漏洞，嚴肅安全“黑名單”制度。
五、工作要求
1. 各單位要高度重視，以組織開展“安全生產月”各項活動為契機，把增強全員安全意識、提升安全管理水平作為工作的著力點和落腳點，精心組織，結合自身特點，創新形式，增加特色內容，增強“安全生產月”活動的實效性。
2. 二級單位、基層企業認真研究，制定詳細的活動方案，提出具體活動要求和目標，從安排部署、宣傳發動、組織開展、督促檢查等各個環節上抓好落實，確保活動有序開展有效進行。
3. 把“安全生產月”各項活動與日常安全生產宣傳教育工作、解決當前安全生產工作中的突出問題相結合，與安全生產標準化建設、安全性綜合評價、隱患排查治理、反違章等工作相結合，務求實效，夯實安全生產基礎。
4. 請二級單位于5月20日前，將本單位“安全生產月”活動方案報集團公司安委會辦公室備案；7月3日前，將本單位“安全生產月”活動總結（含國務院安委會辦公室、國家能源局部署的活動內容和集團公司專項安排的內容）報集團公司安委會辦公室。
聯系人：李慶林
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