[中國應急管理報]消防專家“一刻不敢多呆” | 危險化學品重大危險源企業專項督導核查

既有欣慰又有憂

■本報記者 胥德義

6月29日至7月1日，應急管理部危險化學品重大危險源企業專項督導核查第一組在黑龍江省大慶市開展工作，督導核查危化品重大危險源企業4家，共發現問題隱患42項，其中大慶高盛科技有限公司就有3項重大隱患，已經交辦地方立案，責令該企業停業整改。

欣慰之處——

政府靠前指導 企業主動作為

政府工作亮點：2018年，黑龍江省組織研發黑龍江省危險化學品安全管理信息系統和手機端平臺，完成省、市、縣、企業四級綜合治理工作平臺建設，基本實現危險化學品單位情況統計分析、重點環節監測監控、預警預報、在線互動管理等功能，上線填報企業8880家，累計錄入各類風險點24196個、重大危險源416個，形成全省危險化學品安全風險分布電子圖、安全風險信息表。2020年，該省又組織技術支撐單位升級全省危險化學品信息系統（2.0版），力爭2021年底前實現所有危險化學品生產企業全覆蓋監測預警。同時，建立危險化學品建設項目全過程風險管控機制，通過落實告知、提示、警示、通報制度，著力管控危險化學品建設項目安全風險。

企業工作亮點：大慶油田化工集團輕烴分餾分公司開展“員工講述自己親身經歷的違章事故事件”活動，鼓勵員工將自己親身經歷的真實違章事故事件說出來、寫出來，供大家分享，防止重復事件發生，規范員工行為，并評選“違章反思先進個人”進行表彰獎勵。

憂慮之處——

不懂不會硬干 無知無畏強行

企業名稱：大慶高盛科技有限公司

問題清單：

1. 特殊作業管理失控。企業動火作業管理制度規定特級和一級動火作業時間為24小時，二級動火作業時間為120小時，不符合《化學品生產單位特殊作業安全規范》要求；事故池旁的攪拌機接有臨時線，未辦理臨時用電作業證。

2. 未制定操作規程。企業未編制罐區操作規程。

3. 超品種、超范圍儲存危化品。擅自違規將設計中明確的位于辦公室東側堆場改建為倉庫，存放桶上標簽為減四線餾分油，超品種超范圍儲存。

4. 未按設計施工。安全設施設計專篇中，每個儲罐都設計有一套溫度監測設施，將溫度實時傳送到DCS，實際建設中沒有將儲罐溫度實時傳送到DCS，只是安裝了現場雙金屬溫度計；每個儲罐都設計有進、出兩條管線，但現場只有一條管線進出物料；儲罐設計液位高報時應觸發聯鎖，停止儲罐進料泵，現場實際無此聯鎖，儲罐液位高報后，由遠程監盤人員用對講機通知現場操作人員停泵。

5. 多個內浮頂罐運行過程中浮盤反復落底。儲罐液位低報的設置高度小于浮盤高度，實際操作中，操作人員對正常操作時浮盤不能落底的危害性不了解。

6. 儲罐液位報警無記錄，且擅自關閉DCS液位異常報警聲音。

7. 消防廢水收集區水泵及其裝置、罐區架橋監控、太陽能照明設施未做到防爆型設置。

8. 儲罐區電纜橋架跨越防火堤。

9. 消防泵配電柜最末端未設置自動切換裝置。

…………

督導核查組發現，該企業問題越查越多。消防專家最后說的“我在這里一刻都不敢多呆了，感覺隨時都可能出問題”這句話，足以說明這家企業的現狀。

檢查完后，督導核查組要求當地應急管理部門立即責令大慶高盛科技有限公司停產整改，依法依規處罰，并嚴格督促企業進行安全整頓，達不到安全標準不得恢復營業。同時，要求各相關企業充分認識重大危險源能量集中、風險高、危害大的特點，高度重視重大危險源安全管控，堅決杜絕“小幾率、高后果”“一失萬無”事故。要切實增強政治敏銳性，認真對待排查發現的各類問題隱患，舉一反三，有效防范化解安全風險。中央企業要履行好社會責任，充分發揮傳幫帶作用，助力當地危化品企業提高安全生產水平。