[中國應急管理報]這起山體滑坡險情為啥能成功應對？

6月27日，湖北省黃岡市羅田縣匡河鎮分水嶺村七組鄂家塆成功處置一起山體滑坡險情，無人員傷亡。近日，筆者來到匡河鎮分水嶺村實地探訪，了解處置背后的故事。

發現異常 立即報送信息

6月27日、28日，羅田縣普降暴雨，局地遭遇特大暴雨，其中匡河鎮累計雨量達204毫米。6月28日中午，匡河鎮分水嶺村黨支部書記、災害風險隱患信息報送員朱雙全對全村開展巡查。28日15時56分，朱雙全巡查到七組鄂家塆時，發現水塘的水特別渾濁。

“下雨后，水渾濁很正常。”有村民這樣認為。“這次不一樣，從山上流下來的是黃泥巴水。平常雨后從山上流下來的水是黑綠色的，夾雜著青苔和腐爛樹葉。”朱雙全感覺苗頭不對。

“上午巡查時水塘的水還是清的，下午就變渾了。”想到這里，朱雙全立刻沿水道往山上爬，發現鄂家塆背后的山體有松動跡象。他迅速向鎮里和相關單位報送了災害風險隱患信息。

接報后，羅田縣應急管理局、縣自然資源和規劃局工作人員和湖北省地質局第三地質大隊技術人員立即趕往現場，迅速組織群眾轉移，并會同鎮村人員組成聯合調查組上山勘測。此前，羅田縣防汛辦、氣象局已經向轄區內災害風險隱患信息報送員等相關人員點對點發送了預警信息。

“經過勘測，山體中上部發生了滑坡，滑坡體約2萬立方米，還有潛在變形方量5000立方米。”湖北省地質局第三地質大隊技術人員張滿介紹，雖是小型滑坡，但滑坡體距318國道不到300米，距最近的村民房屋不到50米，危及13戶22人。

在滑坡現場，危險區域已被全部封鎖，并設立了警示標志。匡河鎮副鎮長金慎介紹，有關部門及時采取措施，避免了次生災害造成人員傷亡。滑坡現場的兩臺自動監測設備24小時對滑坡體進行監測。有關部門派人在滑坡體周邊值守，成立了巡查監測專班，在災情穩定前執行24小時零報告制度。

用笨辦法爭取能力提升

“險情來得非常突然，但沒有造成人員傷亡，這得益于朱雙全的高度敏感。”匡河鎮黨委書記聞靜長舒一口氣說。

萬幸的背后，是扎實細致的防范工作。開展經常性災害風險隱患報送工作，是及時準確發現突發險情的前提。一直以來，黃岡市應急管理系統高度重視災害風險隱患排查治理，大力培養基層災害風險隱患信息報送員，持續開展災害風險隱患信息報送工作。

每年5月起，黃岡市就迎來備汛大考。地處山區的羅田縣匡河鎮，防范地質災害是重中之重。羅田縣目前有地質災害風險點155處，其中匡河鎮11處。該縣對這些地質災害風險點進行了治理，大大降低了危險性。但因山體結構復雜，新的地質災害風險點不時出現，給村民安全帶來很大威脅。

“我們堅持以不變應萬變，加強對災害風險隱患信息報送員和村干部的教育培訓，要求他們每天定時巡邏，發現苗頭及時上報。”聞靜說，基層災害風險隱患信息報送員識別風險的經驗和能力至關重要。

今年5月初，羅田縣就召開了防災動員大會。5月中旬，匡河鎮請來專家，為各村黨支部書記和災害風險隱患信息報送員授課。5月底，該鎮又組織各村黨支部書記開展網上學習，對分數不達標的進行約談。

“大多村黨支部書記年齡較大，學習很吃力。我們用最笨的辦法，對他們反復培訓。多培訓幾次，他們就基本能掌握相關知識。更重要的是，反復培訓，對他們提高警惕性和敏感度十分重要。”聞靜說。

“那天，我看到鄂家塆水塘的渾水后，心頭一緊。結合培訓內容，想到地質災害案例，感到時間緊迫，就急忙報告。”朱雙全說。

湖北省地質局第三地質大隊高級工程師周潔表示，地質災害具有不可預見性、隱蔽性和突發性的特點，要加強相關人員培訓，做到險情早發現、早報告。同時，有關部門要在地質災害風險點安裝監測設備，必要時立即組織群眾撤離。