國務院安委會辦公室關于抓緊做好煙花爆竹

安全生產專項督查發現問題整改工作的函

安辦函〔2017〕8號

湖南省安全生產委員會：

2017年1月7日至8日，國務院安委會辦公室組織對你省煙花爆竹安全生產工作進行了明查暗訪，發現以下突出問題：

一、長沙中南福鼎機械設備有限公司

（一）研發的涉藥煙花爆竹機械設備，在推廣應用前，未進行科技成果技術鑒定和安全性能論證，不符合《國家安全監管總局辦公廳關于加強煙花爆竹生產機械設備使用安全管理工作的通知》（安監總廳管三〔2013〕21號）要求。

（二）向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人出售涉藥煙花爆竹機械設備，提供生產工藝技術，為非法生產行為提供條件。

（三）研發、展示場所違規存有煙火藥等藥物，存在重大安全隱患。

二、醴陵市潼塘東興出口花炮廠

（一）存在“三超一改”問題。生產作業現場混亂，部分工房超量作業；生產“雙燈雙炮”等超標違禁產品；成品庫堆放半成品并進行翻箱作業，產品靠墻堆放，堆垛超高，安全通道不暢通。

（二）接受多家生產企業委托生產或冒牌生產，部分產品包裝不符合國家標準。

（三）使用非廂式貨車運輸煙花爆竹，且未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》，產品流向登記管理措施未落實。

請你省高度重視督查發現的問題和隱患，認真抓好整改落實工作。對長沙中南福鼎機械設備有限公司向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位、個人出售的煙花爆竹機械設備，要查清銷售去向，對已銷往其他省（區、市）的，要及時通報相關地區，追溯查處非法生產煙花爆竹行為。對醴陵市潼塘東興出口花炮廠，要督促當地認真落實已經下達的執法處理措施，并追溯查處委托生產企業及超標違禁產品流向，會同有關地區及時收繳查處，防止流入零售、燃放環節。同時，要按照2017年1月11日國務院召開的全國安全生產電視電話會議精神和《國務院安委會辦公室關于加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作的緊急通知》（安委辦明電〔2016〕23號）的要求，舉一反三，強化突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪，繼續深化分包轉包、“三超一改”、“下店上宅”等違法違規行為專項整治；充分發揮群眾舉報作用，加大執法處罰、刑事責任追究力度，不斷強化煙花爆竹“打非”工作，嚴防非法生產經營煙花爆竹事故發生，切實做好旺季安全生產工作。請于2017年1月23日前將整改情況報送國務院安委會辦公室。

國務院安委會辦公室

2017年1月13日