中國海洋石油總公司關于開展 2017年“安全生產月”活動的通知

各所屬單位，機關各部門：

為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，根據《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》要求，結合公司實際，就進一步加強安全生產宣傳教育，開展2017年“安全生產月”活動有關事項通知如下：

一、指導思想

以黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要批示精神為指引，認真落實公司安全生產委員會會議和年度安全生產會議要求，圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”，以“抓基層、抓執行”為重點，通過開展系列宣傳教育活動，進一步強化紅線意識和底線思維，進一步凝聚安全發展共識，進一步落實規章制度的嚴格執行，進一步促進安全意識的切實提高，不斷加強以“人本、執行、干預”為特色的海洋石油安全文化建設，營造安全生產的良好氛圍，助力公司不斷提升可持續發展能力。

二、主要內容

“安全生產月”活動時間為2017年6月。

總公司圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”，以“安全最后一厘米”為主題，以查找促進管理制度完善、法規制度執行、安全意識提升、質量效益提高四個方面的“不到位”為活動載體，通過“加強安全生產宣傳教育”、“推進安全生產制度執行”、“開展安全生產評優表彰”等活動主線，組織開展2017年度“安全生產月”活動。

（一）加強安全生產宣傳教育

要通過領導率先垂范，加強安全生產責任的宣貫。通過組織專題安全講座、公開課、專題報告等多種形式，強化全員安全環保發展理念，普及安全環保法規知識，明確安全生產要求，落實安全生產責任；通過組織觀看安全生產教育專題片、開展安全環保知識咨詢、安全環保技能演示、實施安全標志行為觀察等活動，營造良好氛圍，促進安全理念普及和安全素質提升。

1．進一步加強落實安全生產責任的宣傳教育。要認真學習貫徹習近平總書記提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，落實“管業務必須管安全、管生產必須管安全、管經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，強化企業對本單位安全生產工作負“全面”責任的認識。

各級領導要通過講“安全課”、主持召開重大安全隱患治理管理研討會、與基層員工座談安全生產等形式，“送安全”下基層，促進基層單位建立全過程安全生產和職業健康機制。

2．進一步加強政策法規宣傳教育。要加強黨中央、國務院印發的《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（以下簡稱《意見》）的宣傳教育，加強國家層面安全生產、環境保護政策法規的宣傳教育，加強公司層面安全生產規章制度、操作規程的宣傳教育。增進全員安全共識，提高貫徹落實的主動性和自覺性。

總公司將組織開展班組安全環保知識大賽，安全環保知識微問答等活動，引導員工學習安全知識，掌握安全技能，強化安全意識。

3．進一步加強安全警示教育。以事故事件案例為抓手推動安全管理，通過剖析事故根源，挖掘事故的技術和管理原因，總結事故教訓，加強警示教育，強化安全措施，完善管理制度。

總公司將開展安全警示微視頻征集大賽，鼓勵所屬單位根據本單位生產實際情況，針對高風險作業、高風險項目、高風險環節等制作安全警示宣傳教育片。

（二）推進安全生產制度執行

1．加強制度建設，明確安全責任。對照國家法規要求和公司管理規定，建立健全本單位提升管理、持續改進的內生機制，提高安全管理制度的科學性、可操作性。明確各工作崗位安全生產責任，將安全生產責任的籬笆筑牢，做到橫向到邊，覆蓋至各生產作業板塊；做到縱向到底，落實到基層班組每個崗位。有作業沒有安全管理制度的，要明確；有制度規定沒有說清楚的，要明確；有要求沒有具體操作規程的，要明確；有崗位沒有落實安全責任的，要明確。特別對總包、外包作業的項目，更要明確要求厘清責任。

各單位要進行安全生產責任落實的專項排查，學習政策法規要求，查找現有管理制度的不完善，推進安全生產責任明確到崗、落實到人。

2．強化制度執行，規范操作規程。在建立完善安全生產責任制度的基礎上，強調不折不扣落實執行安全生產規章制度，消滅規章制度執行過程不到位、不全面、不完善的“最后一厘米”。

總公司組織開展“安全最后一厘米”征文活動，鼓勵基層單位和員工發現、總結、分享在本單位、本崗位執行安全生產規章制度過程中，因為執行不到位、心存僥幸、敷衍了事而引發安全事故事件的案例、教訓、感悟和建議。

3．深化安全標志行為實施。中國海油安全標志行為以及“五想五不干”現場作業安全行為準則，是在總結海洋石油多年安全生產實踐基礎上的總結和提煉的，持續的推進實施，就是宣傳職工、教育職工、引導職工的過程。

公司及所屬單位要深入領導干部安全標志行為的實施，持續由總部機關向基層單位延伸。總結上年度安全標志行為推進實施的經驗，細化完善推進措施，選取本單位適宜組織的員工安全標志行為內容，進行專項推進。

（三）組織安全生產評優表彰

評選安全生產領域忠于職守、敬業奉獻、真抓善管，安全生產業績突出的先進典型，總結經驗，宣傳推廣，發揮安全生產模范人物、先進集體的示范引領作用，崇尚維護企業安全生產責無旁貸，保護自身和他人生命安全使命崇高的認知，培育安全生產領域風清氣正真抓實干的良好氛圍。

總公司將面向基層評選表彰100名安全生產先進個人進行表彰，宣傳他們的先進事跡和經驗，發揮先進人物的影響力、帶動力，進一步促進安全管理提升。

三、有關要求

（一）強化組織領導。各所屬單位要以“安全生產月”活動為契機，強化組織領導，堅持正確導向，堅持黨性原則。按照總公司統一安排，結合地方政府具體要求，結合本單位安全生產實際，因地制宜開展富有本單位特色的“安全生產月”活動。各單位領導、分管領導、安全監督管理部門負責人應分別參加1至2次“安全生產月”活動。

（二）加強統籌協調。要充分發揮各級安全生產委員會成員部門的作用，充分發揮新聞媒體的主流宣傳渠道作用，共同策劃，引導不同管理部門、不同業務單元、基層員工、先進模范人物等加入安全生產宣傳陣地，營造安全生產宣傳教育的大格局、大氛圍。

（三）務求取得實效。各所屬單位開展“安全生產月”活動，要與公司“質量效益年”活動充分結合，將“三嚴三實”的工作作風貫穿到活動的組織實施過程，不做虛功，不擺花架，結合實際，深入一線，始終以提升員工安全素養和安全技能為目標，以促進本單位安全生產為根本，確保活動取得實效。

各所屬單位要將公司年度安全管理的重點工作與安全隱患排查、典型經驗分享、科技強安、應急演練等專題活動有機結合起來，以活動促進重點工作深入，以活動促進安全生產管理水平提升。

（四）不斷總結提高。各所屬單位要做好“安全生產月”活動的素材收集、信息反饋和經驗總結工作，及時反饋活動期間的圖片、信息等新聞素材。

請各所屬單位于2017年7月10日前，將“安全生產月”活動總結反饋總公司質量健康安全環保部，要求主題鮮明，重點突出，統計數據翔實。

后續的相關指導文件將在總公司OA系統質量健康安全環保部主頁發布電子文檔，請自行下載獲取。

聯系人：秦  靜

電  話：010-84528589

郵  箱：qinjing@cnooc.com.cn

中國海洋石油總公司

2017年5月11日