內蒙古自治區2017年“安全生產月”活動總結

2017年“安全生產月”活動期間，全區各級各部門各單位按照國務院安委辦和自治區安委辦的統一部署，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，結合實際，周密部署，精心組織開展了一系列主題鮮明、內容豐富、行之有效的安全文化宣傳教育活動，進一步強化了紅線意識，普及了安全知識，提升了全民安全素質，收到了良好的社會效果。

一、領導重視、周密部署

自治區黨委、政府高度重視安全生產工作，“安全生產月”期間，先后召開安全生產工作會議，專題聽取工作匯報。書記、主席多次分別對安全生產作出重要指示批示。自治區安委會結合我區實際，研究制定了《2017年全區“安全生產月”活動方案》和考核評分表，明確了活動月10項重點任務。5月17日自治區安監局召開全區安全生產宣傳教育工作座談會，傳達全國安全生產宣傳教育工作會議精神，安排部署2017年下半年安全生產宣傳教育重點工作和2017年“安全生產月”各項活動。5月27日自治區安委會辦公室召開年度第一次宣傳教育工作聯席會議，對各成員單位“安全生產月”期間宣傳工作提出具體要求。各級各部門各單位均成立了由主要領導或分管領導同志負責的組織機構，設立了專項保障經費，制定了詳實的活動實施方案并推動各項活動落地生效。錫林郭勒盟、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市等地政府主要領導親自參與安全生產宣傳活動，帶隊督查安全生產工作。呼和浩特市、阿拉善盟、通遼市、滿洲里市、呼倫貝爾市等地召開“安全生產月”專題部署會。巴彥淖爾市、烏蘭察布市等地加大資金投入保障活動的順利開展。質監、食藥、國土、住建、交通、教育、文化、商務、農牧、衛計委、鐵路、電力、民航主要負責人親自抓“安全生產月”活動。據統計，各級政府主要領導和分管領導出席、參加“安全生產月”活動900余次，安委會成員單位負責人參加活動1600余次，各級各部門各單位共投入專項活動資金3000多萬元。

二、內容豐富、形式多樣

（一）開展《決定》專題學習宣貫活動。自治區安委辦制發了專題宣教片《筑基》（1000個）、學習讀本（20000冊），督促各地區、各有關部門集中觀看學習，并納入領導干部和企業教育培訓重要內容。呼和浩特市、赤峰市、阿拉善盟舉辦了“安全生產大講堂”、專題輔導講座；赤峰市、內蒙古伊泰集團開展了“安全生產知識競賽”；鄂爾多斯市、滿洲里市、自治區公安廳組織宣講團進企業、進社區、進公共場所集中宣講；錫林郭勒盟、通遼市、自治區監獄管理局在人員密集場所設立了大型專題宣傳展板。同時充分利用報刊、電視、廣播、網絡等載體，設立專欄、專版、專題，加大《決定》宣貫力度，全力推進我區安全生產領域改革發展各項任務。

（二）開展主題宣講進企業活動。各級負有安全監管職責的部門負責同志帶頭宣講，知名企業家談安全生產，組建安全生產宣講團，安全生產新聞發言人、理論專家、網評員和生產經營單位負責人通過專題講座、在線訪談、座談交流等形式宣講安全生產法律法規，在全區掀起“安全生產月”宣傳教育熱潮，并以極大的滲透力延伸到盟市旗縣地區。呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、通遼市組織開展了“安全生產大講堂”專題講座。呼倫貝爾、滿洲里、二連浩特市聯合安委會成員單位進企業開展“全面落實企業安全生產主體責任”座談交流。錫林郭勒、巴彥淖爾盟安監局在當地電視臺開展了“知名企業家談安全生產”現場訪談活動。截止6月底，全區組織宣講活動760場次，受教育人次超過百萬。

（三）開展“6·16”宣傳咨詢日活動。自治區安委辦聯合呼和浩特市、如意開發區安委辦在如意廣場舉辦了大型咨詢日活動，三級公安、煤炭、交警、消防、質監、住建等部門設立宣傳咨詢臺，集中發放宣傳資料、宣傳安全生產常識。當天各盟市、各旗縣區、各廳局也同步開展了形式多樣、內容豐富的主題宣傳活動。鄂爾多斯市安全生產知識燈謎有獎競猜，呼和浩特市法律顧問專題宣教培訓，煤炭工業局、文化廳書法攝影作品展覽，交通運輸廳交通安全專題行，自治區質監局電梯安全知識進校園等活動各具特色，實效明顯。據不完全統計，咨詢日當天全區共開展各類宣傳活動500余場次，制作宣傳展板4800塊、咨詢臺3000余個，近千名安全生產志愿者走向街頭，深入基層、企業和社區進行宣講，贈送安全類圖書、資料30萬余份，受教育群眾職工達到100萬人次。

（四）開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。 各級各單位認真貫徹落實《自治區關于構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的實施意見》精神，將構建雙重預防機制作為年度重點工作，制定實施方案，落實責任部門，保障工作經費，確保工作任務落到實處。自治區確定鄂爾多斯、赤峰市為自治區級遏制重特大事故試點地區，同時，各地區、各部門也確定了一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理效果較好的地區、行業和企業作為試點單位，進一步強化示范帶動作用。

（五）開展生產安全事故警示教育活動。各地通過舉辦警示教育展、觀看警示教育片、召開事故反思會等形式，對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，建立完善用事故教訓推動安全生產的工作機制，推動生產經營單位安全生產主體責任落實。呼和浩特、鄂爾多斯、赤峰市組織開展“警鐘長鳴、落實責任”系列警示教育活動。呼倫貝爾市、烏蘭察布、公安廳、司法廳、呼和浩特鐵路局開展了典型案例警示教育宣講活動。巴彥淖爾、阿拉善盟組織觀看《堅守安全紅線》、《我的懺悔》等事故警示教育片。據統計，活動月期間全區共組織開展各類安全警示教育1000余場次，受教育人數達600余萬人次。

（六）開展優秀宣傳作品征集展播活動。安全生產月期間，自治區安委辦制作翻印了10部安全生產公益廣告、9首歌曲、2部曲藝節目共計500余張光盤發至各地，督促屬地主流媒體在主要版面、重點時段、重要頻道不間斷地加大對安全生產法律法規、安全生產常識等內容的宣傳報道。同時，利用“內蒙安監”微博微信平臺、政府門戶網站、“新浪微博客戶端”、各類微信群等新媒體進一步傳播安全知識，強化群眾的安全意識，提升安全素質，在全社會掀起關注安全、關愛生命的高潮。

（七）開展監管執法專題宣傳活動。各級負有安全監管職責的部門按照自治區部署要求，持續推進煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防火災、建筑施工、城市燃氣、特種設備等重點行業領域的安全生產大檢查、公共安全隱患排查整治、重點督查和專項執法，突出重大安全風險和重大安全隱患梳理管控，有效減少了各類生產安全事故發生。呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭察布市邀請當地主流媒體記者跟隨監管人員開展執法跟拍活動。公安廳、廣電局、氣象局在系統內開展了安全生產大檢查“回頭看”活動。安全生產月期間，全區各類生產安全事故起數和死亡人數同比下降47%和49%，未發生較大生產安全事故，安全生產形勢保持平穩。

（八）開展應急演練專題活動。各級各部門各單位圍繞礦山救援、危化品生產儲存運輸、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和人員密集場所逃生等內容，以政府主導、部門聯合、政企銜接方式開展了多項次應急演練。據統計，安全生產月以來，全區共開展各類應急救援演練400余次，參與演練救援人員20萬人次，出動救援車輛3500余輛次。通過演練，及時修訂完善了應急預案，各級各部門應急響應指揮能力、各類專兼職應急隊伍現場處置能力和各類從業人員自救互救能力得到了提高，有效筑牢了安全生產最后一道防線。

（九）開展志愿者義務宣教活動。全區安全生產志愿者招募活動始于4月份，志愿者多為機關、團體、企事業單位工作人員，目前全區已招募安全生產志愿者近1500余人。6月1日和6月16日，自治區安監局在呼浩特市集中組織2次安全生產志愿者服務活動，現場通過直接交流互動的形式，為大家提供安全咨詢服務，宣傳法律法規知識，普及安全生產常識，動員社會公眾積極關注、參與和支持安全生產工作。活動期間，1200多名安全生產志愿者向市民、從業人員發放了 “安全用電小常識”“女職工勞動保護特別規定”“交通安全”等數萬份宣傳冊。全區各地各部門也積極組織志愿者參與“安全生產月”期間的各項宣傳教育活動。

（十）開展職業健康專題宣傳活動。各地各部門各單位把全民職業健康作為“安全生產月”活動的重要內容，深入旗縣、街道、社區、企業等地，開展《職業病防治法》專題宣講活動，進一步普及職業病防治知識，讓勞動者增強自我防范意識，提高自我防護能力，減少職業病傷害。鄂爾多斯、包頭、烏海市組織職業衛生專家開展職業健康專題宣講活動。阿拉善盟、錫林郭勒盟安監局深入企業針對《安全生產法》、《職業病防治法》與從業人員進行面對面講解、交流。

三、上下聯動、內外宣傳

在自治區黨委宣傳部的組織協調保障下，自治區安委辦與內蒙古日報、內蒙古廣播電視臺、中國安全生產報等主流媒體簽訂長期合作協議，加強安全生產宣傳報道工作。各地在重要場所、重點地段、重要區域的醒目位置懸掛安全條幅，利用LED顯示屏、電子顯示屏滾動播放安全標語、安全常識。各級各部門充分利用電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體平臺，刊播安全生產公益視頻，滾動播出字幕，做到廣播有聲、電視有影、報紙有字、網絡有言，形成了強大的宣傳聲勢。6月份，自治區安監局在內蒙古電視臺7個頻道每天4次播放安全生產公益廣告和微視頻。《中國安全生產報》、《內蒙古日報》、《內蒙古法制報》、《內蒙古晨報》、《北方新報》、內蒙古新聞網、新浪內蒙古網刊發安全生產新聞187條；6月1日、6月22日《內蒙古日報》分別對全區和烏蘭察布市安全生產情況進行整版報道；6月16日，中央電視臺7點新聞聯播對我區安全生產宣傳咨詢日活動進行報道。據不完全統計，全區各級媒體共開設安全生產專欄、專刊、專題節目300個，在各級各類媒體刊發原創稿件500篇，在官方微博、微信、手機報等發布信息1萬余條，制作宣教作品600余部，發布、播發安全生產公益廣告2萬余次，在全社會營造了濃厚的輿論氛圍。

下一步，自治區安委辦將組織“安全生產月”活動“回頭看”和考核驗收工作，認真總結推廣好經驗、好做法，查改不足，持續推進安全生產宣傳教育工作。