湖南省2017年“安全生產月”活動總結

今年“安全生產月”，湖南省認真貫徹落實國務院安全生產委員會活動部署要求，緊扣“全面落實企業安全生產主體責任”這個主題，突出分眾化宣傳特點，立足企業、黨政領導干部、廣大群眾三個層面，深入開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式新穎、針對性強的安全宣教活動，并通過報紙、雜志、廣播、電視、微信、網絡等全媒體宣傳，唱響了安全發展主題曲，營造了安全發展強磁場，激發了安全發展正能量。

一、高度重視，精心謀劃，組織領導有力

湖南省高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。省安監局作為牽頭單位，在活動籌備方面堅持抓早、抓細，結合今年的中心工作和宣教計劃，從內容的確立、活動的安排，到資金預算、宣傳策劃等都早作謀劃、細作部署、及時推進。省安監局局務會專門研究“安全生產月”活動方案，并安排了116萬元活動專項經費。成立了湖南省“安全生產月”活動組委會，省安委辦主任、省安監局局長李大劍任組委會主任。

全省上下把“安全生產月”活動當作年度重點工作、中心任務，層層建立了活動領導機制和工作協調機制，并結合本地區、本行業領域的實際制定了具體可操作的實施方案、成立了相應的組織機構、安排了足夠的活動經費。6月2日,時任湖南省委常委、副省長謝建輝出席安全生產月啟動儀式；6月16日,副省長楊光榮出席“6?16”安全生產咨詢日活動。許多市州領導十分關心活動組織開展情況，還成立了高規格的活動組委會。比如，永州市委書記、市人大常委會主任李暉，市長易佳良多次過問、聽取“安全生產月”活動情況匯報；成立了以市委常委、常務副市長唐湘林任主任的活動組委會。

二、分眾宣傳，多輪驅動，系列活動有溫度、更走心

在前期組織有力、措施得力、推進給力的基礎上，全省緊緊圍繞活動主題，廣泛調動各方力量、綜合運用各種資源、巧妙利用多種載體，面向企業、黨政領導干部、廣大群眾，深入開展了一系列有溫度、更走心的安全宣教活動，促使安全知識入戶入眼、安全意識入腦入心。

啟動儀式開啟安全宣教“六月風暴”。6月2日,湖南省2017年“安全生產月”暨常德市創建國家安全發展示范城市啟動儀式在常德舉辦，轟轟烈烈拉開了全省“安全生產月”活動的帷幕。啟動儀式上，著名青年歌唱家、湖南省安全生產形象大使劉一禎演唱了湖南第一首安全生產公益歌曲《平安同行》，用深情打動了觀眾，教育大家熱愛生活、珍惜生命。

七大活動助推企業自覺落實安全生產主體責任。今年活動的重頭戲在企業，各級各部門各單位結合行業實際和產業特點，以推動企業落實主體責任為主要目的，面向企業、調動企業，深入開展了“企業主要負責人安全生產述職”活動、千萬職工崗位零傷害承諾行動、企業員工反“三違”警示教育活動、應急預案演練活動、重點企業對口宣講活動、宣傳落實安全生產主體責任標桿企業活動、“落實企業安全生產主體責任年”執法行動大宣傳等，引導企業牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲安全為代價的紅線。

三大活動推動黨政領導干部進一步強化紅線意識。全省通過開展《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》宣講活動、“領導干部談堅守安全生產紅線”活動、“最美安全衛士”演講比賽活動，凝聚社會共識，筑牢思想基礎，教育引導全社會樹立安全發展理念，堅守安全生產紅線，落實安全生產責任。

六大活動著力培育廣大群眾安全意識和安全素養。一是“6?16”安全生產咨詢日活動貼近生活、貼近群眾、貼近基層，使每一個人都懂得安全生產無處不在、安全生產人人有責。二是雙重預防機制專題宣傳和教育培訓活動引導全社會樹立風險意識。三是事故隱患、“三違”行為隨手拍活動提高全社會公眾參與安全生產的積極性，提升安全防范意識。四是安全文化進萬家活動讓群眾自己成為安全文化活動的參與者甚至創造者。五是科技強安專題宣傳活動大力推介新技術，新設備，展示“機械化換人、自動化減人”成果。六是具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動匯聚大眾安全力量。

三、虛中有實，實中有虛，宣教活動與中心工作深度融合

湖南省自2017年起在全省開展為期三年的“落實企業安全生產主體責任年”活動，著力解決企業安全生產主體責任落實方面存在的突出問題和薄弱環節，促進企業安全生產保障能力不斷提升，有效防范和遏制重特大事故的發生。這與今年“安全生產月”的主題不謀而合、高度一致。

“安全生產月”期間，全省上下以虛促實、以實帶虛，不折不扣落實安全隱患排查“一單四制”制度，全面推行“分類別、分層級、全對接”和“雙隨機一公開”監管執法，強化專項執法檢查，倒逼企業認真開展自查自糾、建章立制，落實安全生產主體責任。各地以安全生產“三大行動”為抓手，認真開展安全生產大檢查，堅定不移推進煤礦整頓關閉，深入推進煙花爆竹整治整合，扎實推進危化品安全綜合治理，深入開展非煤礦山及尾礦庫、道路交通、建筑施工、特種設備、有限空間作業等領域安全專項整治，全省安全生產形勢穩定好轉。

四、立足常態，注重長效，用安全文化凝聚安全力量

今年“安全生產月”活動，內容體現了豐富性，方式體現了互動性，載體體現了多樣性，并且通過分眾化傳播，使優質內容規避了同質化，贏得了不同類型宣傳對象的心，最終實現傳播效果“大眾化”，從而推動全省安全生產宣教工作實現新的更大發展。

一是構建起內宣與外宣、新媒體與傳統媒體、注重數量與提升質量良性互動的宣傳新格局。全省上下一方面利用微信平臺、安全信息平臺、政務網站等內部宣教平臺，另一方面巧借廣播、電視、報紙、雜志、網站等各級媒體，在充分發揮傳統主流媒體優勢的同時，積極拓展自媒體傳播平臺，大力營造安全氛圍。各地在注重報道數量的同時，著力提升宣傳質量，根據不同載體傳播特點，編制更相適應的宣傳內容，盡量避免“同質化”，實現錯位宣傳。

二是注重長效，持續提升，把安全文化建設作為新常態。各地各部門各單位越來越注重安全宣傳教育工作的連續性，將 “安全生產月”活動與日常宣教工作緊密結合在一起，建立月月有活動、季度有覆蓋的宣教長效機制，把安全文化建設當做新常態。

三是企業開展活動的自主性越來越高，自選動作越來越多，由被動宣傳向主動宣傳轉變。全省各企業除了積極完成規定動作外，還根據自身實際完成了一系列有針對性、有特色的自選動作。如：湖南省交水建集團精心制作了具有自主知識產權、深受廣大員工喜愛的“久久”“平安”兩個卡通人物形象，助推集團安全文化的傳播。

四是注重群眾接受度，創新宣教形式，增強滲透力和親和力，呈現許多亮點特色。通過融入群眾喜聞樂見的傳統藝術形式，增強滲透力和親和力，收到了寓安于樂、成風化人、凝心聚力的效果。如：郴州市舉辦了“安全故事情景短劇展演”活動，創作排練了12個精品力作，有小品、小話劇、小歌舞劇，以及運用地方民歌、地方戲曲等元素的小戲劇，深受廣大群眾喜愛。本活動還入圍了15個有特色的全國安全生產月活動。

今年我省“安全生產月”活動的內容、形式、手段、方法和效果都有一定創新和突破，實現了橫向與縱向、時間與空間、視覺與聽覺的相互交融與滲透，增強了宣教工作的鮮活性和感染力，形成了上下互通、左右協調、齊抓共管的“大合唱”宣傳格局，為全省安全生產形勢的持續穩定好轉奠定了堅實的思想基礎。