安全，永遠在路上 —— 記東峽煤礦創建國家一級安全生產標準化紀實

安全生產是礦井的“生命線”，是企業發展永恒的主題。3月21 日，東峽煤礦接受國家一級安全生產標準化礦井驗收，經過專家組兩天的評審，最終以90.32分的成績順利通過驗收。評審專家組一致認為該礦安全生產標準化機構健全、資料詳實、管理規范，安全生產標準化工作開展扎實有效，達到了國家一級安全生產標準化礦井要求。成功的背后是全礦干部職工不懈的努力。

安全生產標準化新標準頒布以后，東峽煤礦堅持把安全生產標準化管理作為一項基礎工作常抓不懈，積極貫徹學習，對標自查自改，去年9月20日，甘肅省安全生產監督管理局對該礦安全生產標準化達標初審時，礦井得分93.7分，符合申報一級安全生產標準化礦井的條件。今年年初該礦就把此項工作視為“生命工程”來抓，出重拳，亮真招，深入貫徹執行《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》，逐步走出了一條具有新安煤礦特色的安全生產標準化建設之路。圍繞達標建設，主要做了以下幾方面工作。

一、加強領導，靠實責任。制定了《東峽煤礦安全生產標準化建設活動方案》，成立了以礦長為組長的標準化工作領導小組及辦公室，按要求劃分了11個專業小組，建立完善了與之相配套的各級領導、職能部門工作職責，形成了自上而下的安全生產標準化工作體系。嚴格對照標準開展旬檢查、月考評工作，2017年安全生產標準化檢查42次，查出問題847條；2018年開展檢查8次，查出問題300余條，對查出的問題，均按照“五定”整改通知要求，全程跟蹤督查，逐條整改驗收，對個別特殊問題，及時召開專題會議研究解決。

二、分級培訓，提升素質。新標準頒布后，東峽煤礦積極部署，認真組織各級管理人員、專業技術人員及生產崗位作業人員開展了安全生產標準化培訓和宣貫工作。全礦共開展安全生產標準化各層次培訓54課時，培訓職工1000多人次，全部考試合格。特別是對“安全風險分級管控”和“事故隱患排查治理”等內容進行委外培訓和礦內重點培訓，深刻領會其內涵。同時，把安全生產標準化知識充實到職工周學習會、班前會學習內容之中，組織各級管理人員在生產現場對各崗位工種人員標準化掌握情況進行隨機抽查考核，并做為一項常態化工作來抓。同時利用會議開展事故案例講述、“手指口述”演練、報告制等培訓，在現場開展業務技術培訓，并且通過職工學習會、班前會，由技術熟練職工講授操作技術要點、講解現場問題及隱患處理方式，讓職工在重溫的過程中加深理解、加深記憶，并幫助他們開展對照自查，對于在日常工作中存在的明顯與制度規定不符的操作行為，培訓老師毫不留情的指出并予以糾正，與此同時該礦還經常組織職工觀看操作技術影像資料，觀看安全警示教育片，全面提升職工隊伍素質。

三、完善制度，夯實基礎。一是建立完善了以礦長為第一責任人的安全風險分級管控和事故隱患排查治理兩個責任體系，并確定了分管礦領導各自工作職責。二是對照新標準修訂完善了《東峽煤礦管理制度匯編》《東峽煤礦安全生產責任制匯編》，明確了礦井全員安全生產責任，形成了由規章制度、崗位責任制、操作規程三大塊構成的制度體系。三是健全了各類臺帳、記錄、表格等基礎資料。強化了安全質量標準化工作，制定了考核管理辦法。落實了安全主要責任者及生產經營管理人員下井帶班制度、安全責任追究制度、安全生產獎懲制度及實施辦法等。實現了生產現場每天每班都有一名領導干部跟班，確保了安全生產。堅持開好安全生產辦公會和生產調度會，及時追蹤隱患處理結果，及時反饋信息，及時協調、研究解決安全生產中出現的各類問題，把安全隱患消滅在萌芽狀態。四是各單位堅持把安全生產化標準建設作為抓好礦井安全生產的重要舉措和抓手，做到學標、用標、貫標，進一步細化現場安全生產標準，強化動態考核和獎懲兌現，推進安全生產標準化由點、線、面向全過程、全方位動態達標提升，全力以赴實現礦井一級達標。

四、重點突出，全面推進。安全風險管控方面，完成了礦井安全風險年度辨識和主提升系統改造、875石門密閉啟封、37121-1工作面設計前等專項辨識評估，礦長、分管礦領導對管控措施落實情況進行定期檢查。事故隱患排查方面，礦長、分管礦領導定期組織開展隱患排查治理活動，對所查隱患制定了專項措施，進行了閉環管理。應急管理方面，修訂了《東峽煤礦應急救援預案》，按照礦井應急演練計劃和工作方案，組織開展了“雨季”三防、破壞性地震、重大人群集會、鍋爐壓力容器泄漏、易燃易爆品事故、頂板事故等6次專項應急演練和井下有害氣體超限、井下火災現場2項現場應急處置演練，每次演練所有人員在沒有提前通知的情況下接到電話后全部就位，整個演練過程緊張有序，所有參演人員對事故應急反應迅速，處置動作靈敏、規范，報告程序及時正確，演練均取得圓滿成功；職業衛生方面，成立了職業病防治科，配齊了專（兼）職專業技術人員，完善了相關基礎資料，職業病危害防治工作進一步加強。地質災害與測量方面，2017年7月鑒定為弱沖擊地壓后，成立地質測量科，設置了沖擊地壓防治管理機構，完善了各項制度及方案，微震監測系統等硬件投入正在列項實施。其他專業方面，一是重點規范完善了各類圖紙、記錄臺賬、作業規程、方案措施。二是對采煤工作面兩道大范圍頻繁底鼓及時安排了起底整改，使巷道斷面達到標準要求，確保了巷道工程質量及常態化達標。三是完善了機電運輸各類保護、安全設施，消除機電運輸事故隱患。

五、自查自改，持續提高。投入資金430萬元，組織開展了6個階段的安全生產標準化自查自改工作。對甘肅省安全生產監督管理局初審提出的44條問題，現已整改39條，剩余5條問題屬于硬件投入問題，已增列專項工程，目前正處于招投標和實施階段。同時，該礦以創建安全生產標準化礦井為契機，大力開展井下美化亮化工程，起底、擴刷、維修各類巷道1200多米，對主要風門、管路、水溝蓋板、皮帶機架除銹刷漆，重新整掛主要巷道管路、纜線4000多米，對照標準整理機電設備硐室3個，整治軌道3000多米，硬化地板4000多平方米，裝修了1140人車等候室，在井下各硐室、1140人車等候室等地，安裝了60個夜光警示宣傳牌，一個個夜光警示宣傳牌格外醒目，諸如“什么都可以重來，唯有生命只有一次，安全是幸福的源泉，讓我們遠離違章，高高興興上班來，平平安安回家去”等格言警語，營造了濃厚的安全教育氛圍，時時刻刻提醒職工在工作中多一點安全意識，真正的做到了“燈箱到大巷，警語進窩頭”，廣大職工在文明生產環境的熏陶下自覺養成了遵章守紀保安全的良好行為習慣。與此同時，該礦按照定置、整理、清潔“三要素”的要求，從細節入手，對井下所有區域的環境衛生進行徹底的整理、整頓，制定井下環境衛生考核辦法，要求生產單位在施工地點必須設立物料存放專用料場，所有物料必須擺放整齊、掛牌管理、物牌相符，并標明物料的規格和型號。為切實做到文明生產由表及里，層層遞進，礦上還從規范職工作業行為入手，要求職工在作業前必須對作業區的環境衛生、機電設備進行清理，收工后必須對本班在作業過程上遺留下的雜物進行清理，在井下能處理的垃圾堅決做到在井下處理，確保作業前、作業后巷道環境和設備始終處于清潔的狀態下。對各生產區隊的井下生產區域分片包干、責任到人，按照安全質量標準化考核評級辦法的要求，制定了檢查驗收標準，堅持每月一次的檢查，并對檢查的情況嚴格獎罰。通過扎實有效的文明生產整治工作，如今，我礦的井下巷道、工作面通暢整齊、衛生清潔、線直燈亮、噴霧降塵設施齊全，井下文明生產環境有了較大的改觀，職工生活生產條件得到更好的改善。