中國華能副總經理 葉向東：堅持以人民為中心發展思想 夯實高質量發展安全基礎

安全生產，關乎經濟社會發展大局，關乎人民群眾福祉。中國華能集團有限公司以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實以人民為中心的發展思想，發揚長期以來形成的高度重視安全生產的優良傳統，全面推進安全生產“四個體系”建設，企業安全生產形勢總體平穩，為高質量發展夯實了安全基礎。

堅持以人為本，落實以人民為中心的發展思想

習近平總書記指出，樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，不斷提高全社會安全生產水平，更好維護廣大人民群眾生命財產安全。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。

華能集團長期堅持安全發展理念，持續深入推進安全生產領域改革發展，不斷強化紅線意識。在新時期，華能集團將從講政治、講大局和事關黨和國家事業發展的高度，更加深刻地認識抓好安全生產工作的極端重要性，始終把人的生命安全放在首位，正確處理好安全與發展的關系，把安全工作作為“第一責任、第一工作、第一效益”來抓，進一步強化責任擔當，全面提升安全穩定運行水平，努力實現更高質量、更有效率、更可持續的發展，為社會提供安全、可靠、清潔、高效的能源電力供應，踐行好華能集團“三色”使命。

今年6月是全國第十七個“安全生產月”，華能集團以此次活動為契機，圍繞“生命至上、安全發展”的活動主題，廣泛深入地開展了安全知識宣傳普及，弘揚安全文化，大力營造“關愛生命，關注安全”的良好氛圍，有力夯實了企業高質量發展的基石。

堅持從實際出發，全面推進安全生產“四個體系”建設

當前，華能集團在總結長期以來形成的安全生產領域好經驗好做法的基礎上，積極探索創新，正在持續全面地推進安全生產“四個體系”建設，不斷提升安全生產管理標準化、精細化水平。

強化責任落實，建立嚴密的責任體系。

華能集團建立健全覆蓋企業所有組織、部門和崗位的全員安全生產責任制，要求領導干部帶頭落實責任制，加強責任制落實的監督檢查，規范安全監督管理機構、人員設置標準，明確人員執業上崗要求，切實履行好監督檢查責任。同時，通過強有力的考核問責，確保了責任制落實落地。

強化制度建設，建立完備的制度體系。

華能集團依據國家關于安全生產的法律法規、國標行標，吸收先進的安全生產管理思想和方法，總結經驗，完善提升，建立起了一整套科學嚴謹、統一適用、行之有效的安全生產制度標準體系。同時，在華能集團系統廣泛開展教育培訓，要求領導干部帶頭遵守規章制度，注重制度執行的日常管理和監督檢查，牢固樹立制度權威，使制度執行的“剛性”得以不斷強化。

強化基礎管理，建立有力的保障體系。

華能集團抓實安全生產教育培訓，注重培育華能集團特色安全文化，形成了“人人要安全、人人會安全、人人能安全”的安全文化氛圍，扎實推進班組建設，開展了班組風險防范獻計獻策活動，加強了班組和作業現場“7S管理”。與此同時，華能集團還持續夯實設備本質安全基礎，加強技術監督和設備可靠性管理，全面推行檢修標準化管理，開展安全科研攻關。此外，華能集團堅持嚴把外包隊伍準入關和審核關，按照“四個一樣”的要求嚴格管理外包隊伍，筑牢外包隊伍防線。

強化雙重預防，建立有效的防控體系。

華能集團堅持源頭治理、關口前移和標本兼治，深入開展安全風險辨識，分類分級落實管控責任和措施，及時化解安全風險，有效遏制重特大事故發生。通過把隱患當作事故來對待，全面排查治理安全隱患，做到“全覆蓋、零容忍、抓重點”。通過完善安全事故預案，建立屬地聯動協調機制，建設應急救援隊伍，配備必要的裝備器材和應急物資，定期組織事故應急救援演練，提升應急處置能力。

堅持在“嚴、責、實”上下功夫，不斷夯實安全生產工作基礎

長期以來，華能集團在安全生產工作上，始終保持清醒的憂患意識，堅持“三個不能過高估計”，即：不能過高估計干部職工對安全生產極端重要性的認識；不能過高估計企業安全生產的管理水平；不能過高估計制度的有效性和執行力。居安思危，如履薄冰，正視問題，警鐘長鳴，在“嚴、責、實”上狠下功夫，常抓不懈，確保了將安全生產各項工作落到實處。

在“嚴”字上狠下功夫。

華能集團今年新制定的《電力安全生產獎懲辦法》充分體現了一個“嚴”字：對發生事故的責任追究處罰更“嚴”，對責任制落實不到位、日常管理混亂的考核也更“嚴”，對發生的事故和暴露的重大問題實行“零容忍”，堅決實施嚴管重罰，以高壓促安全。

在“責”字上狠下功夫。

華能集團制定了《電力安全生產責任制落實巡查評估管理辦法》，常態化、全覆蓋開展安全生產責任制落實巡查評估工作，開展“全員安全生產責任制落實年”活動，狠抓責任落實。在廣大干部職工中逐步樹立起“立責于心，履責于行”“明責知責，各負其責”“履職盡責，失職嚴責”的責任心、責任感，時刻緊繃安全生產這根弦，以一萬的努力、避免萬一的損失，盡職盡責，確保人民群眾生命財產安全。

在“實”字上狠下功夫。

華能集團黨組書記、董事長曹培璽強調，在安全生產工作上要確保做到“四個落實”，即：把黨的宗旨意識落實在對員工人身安全的高度負責上，把對員工的愛護落實在嚴格的安全管理上，把杜絕人身傷亡事故落實在預防為主、關口前移上，把違章就是事故的理念落實在有效的制度和措施上，像愛護自己的眼睛一樣來保護員工的人身安全。抓而不實，等于白抓，抓好安全生產工作就是要緊緊抓住一個“實”字，“咬定青山不放松”，腳踏實地、精準施策，將每一件工作、每一條措施抓好抓實抓到位。

安全責任重于泰山，

安全生產工作永遠在路上。

華能集團將進一步深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，進一步增強抓好安全生產的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實肩負起新時代安全生產的重要使命，統籌推進安全生產領域改革發展，全面落實安全生產各項措施，全面開創安全生產新局面，為加快創建具有全球競爭力的世界一流企業，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大的貢獻。