危化品重大危險源企業專項督導核查：消防應急處置有漏洞 安全管理水平薄弱

“哇嗚…哇嗚…哇嗚……”現場消防警報聲響起，兩名身著黃色重型防化服的企業員工一路狂奔，緊急前往事發罐區進行工藝處置，與此同時，還有一名員工迅速打開水炮對準A號液氨球罐，用水冷卻容器。大約五分鐘后，消防車趕到現場，繼續向A號液氨球罐射水滅火。一場“真刀實槍”模擬液氨泄漏引發火災事故的消防應急演練在貴州西洋實業有限公司（以下簡稱西洋實業）上演。

7月6日，應急管理部危化品重大危險源企業專項督導核查第六組進駐貴州省貴陽市息烽縣進行檢查，發現西洋實業的安全管理工作存在不少漏洞，立即督促企業要不斷深化員工的安全教育和技能培訓，提高整體安全管理水平。

西洋實業是一家集復合肥、復混肥、磷酸、硫酸等為一體的綜合民營企業，目前處于停產整頓狀態。企業為消除液氨儲罐區事故隱患，于2020年底重新選址新建了2座2000m3的液氨球罐，涉及一級重大危險源。  

企業專職消防隊進行液氨球罐泄漏滅火應急演練

消防專家在演練現場指出：企業專職消防隊和部分企業員工在應急處置液氨泄漏失火拉練時未穿全封閉重型防化服和佩戴正壓式空氣呼吸器。由于氨氣屬于有毒氣體，對眼、呼吸道粘膜具有強烈刺激性和腐蝕性，且能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易引起燃燒，因此應急處置人員必須穿戴防化服才能進入現場。企業專職消防隊的錯誤做法會直接導致自身的皮膚和呼吸道灼傷。

企業員工向專家解釋道：“他們（指消防隊員）并不知道是氨氣泄漏事故，可能以為是一般的火災事故。”

“這里就是氨氣站，這怎么可能不知情，顯然是說不過去的！”“而且，消防車也停錯了位置，應當位于液氨罐體的上風處，說明你們缺乏最基本的消防安全常識，應急處置能力太弱了。” 專家立刻反駁回應。

消防專家在查閱資料時發現，企業的液氨球罐區消防驗收尚在辦理中、第三方服務機構建筑消防設施月檢維保記錄不全、流于形式。在抽查消防控制室、液氨球罐區手動報警按鈕、聲光報警器和液氨儲罐噴淋設施時，專家列出了隱患清單：三個手動報警按鈕故障、液氨罐體噴淋管道上的一法蘭盤損壞，噴淋管道漏水；液氨罐區管道穿越防火堤處存有縫隙，未用不燃燒材料嚴密填實；位于罐區西側的消防水炮閥門銹蝕嚴重，專家費了九牛二虎之力也未將其打開，不能快速正常使用，形同擺設……

安全生產專家檢查發現，作業證編號為DH-2021-02的特級動火安全作業證，發現其在完工驗收一欄無人簽字確認。動火時間顯示自2021年1月18日8時32分開始進行了第一次可燃氣體檢測。2021年1月18日的10時35分和12時31分別進行了第二次和第三次可燃氣體檢測。然而從當天12時31分直到16時結束作業都沒有再進行可燃氣體檢測。

企業員工解釋：“這項特殊動火作業是對氨站冰機進行焊接氣割作業，從17日至19日三天均在對該處進行施工作業，作業證編號DH-2021-02為18日開據的作業票，因作業未完成，所以未進行完工驗收，19日檢修完成后方進行了完工驗收。”

專家指出，特殊動火作業有效期不超過8小時，每次作業完畢，用火人員要進行詳細檢查，不得留有火種。

“何某、吳某、李某這三位的安全合格證呢？”

“陳某怎么既是公司主要負責人，又是安全員？”

“你公司有多少名員工，專職安全員按比例配置應該是多少？”

聽到安全生產專家的一連串發問，在場企業員工有些手足無措。據記者了解，何某等三位安全員尚未取得安全生產知識和管理能力考核合格證。公司有約1000名員工，配備的專職安全員比例低于員工總數的2%。抽查還發現企業安全管理制度的制定、發布和修改均沒有受控管理的過程信息，也沒有受控管理的相關規定，安全生產責任制落實不到位，安全管理不規范。

最后，安全生產專家來到中控室檢查企業DCS系統，發現存在部分報警信號被強制置值（Set）、氨罐兩臺液位計液位偏差較大以及部分儀表報斷線故障（TRA），但管理人員未進行原因查實及記錄。

督導核查組組長魏利軍在反饋會上表示，出現上述隱患和問題主要是企業的安全管理水平不到位。要進一步完善企業消防器材設施、應急處置隊伍建設，同時加強應急處置訓練；通過建立運行有效的安全管理體系，進一步推動企業安全水平提高。地方應急管理部門應督促企業對核查出的問題隱患盡快落實整改措施，并對企業整改完成情況進行確認，督促其舉一反三、自查自改。（記者 程程）

責任編輯： 葛燕燕