企業負責人“五帶頭”繃緊“安全弦”不放松 壓實安全生產企業主體責任

“帶頭研究組織本企業事故隱患排查整治；帶頭落實全員安全生產崗位責任，發揮管理團隊和專家作用；帶頭對動火等危險作業開展排查整治；帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查整治；帶頭開展事故應急救援演練活動。”第22個全國“安全生產月”期間，一股企業主要負責人“五帶頭”的風潮在北京市各大企業中刮起。北京市安全生產委員會辦公室將“安全生產月”活動作為大排查大整治一個重要抓手，以豐富多彩的企業主要負責人“五帶頭”活動為牽引，持續推動企業主要負責人嚴格落實“五帶頭”，切實扛起第一責任人職責，確保“安全生產月”重點活動落地見實效。

首發集團

隱患排查、宣傳引導兩手抓

一邊排查隱患，一邊強化宣傳，2023年全國“安全生產月”期間，首發集團以“五帶頭”為工作指引，共籌劃組織了各類專題會、知識講座、知識競賽、案例警示、應急演練、安全咨詢、主題宣傳、安全大家談等活動316項，通過形式多樣的安全活動，營造了全員關注安全生產、全員參與風險防范的良好氛圍。

全市動員部署開展安全生產和火災隱患大排查大整治后，首發集團第一時間召開集團安委會專題會議專題部署大排查大整治，主要領導親自研究審定專項工作實施方案，建立“領導小組+工作專班”工作體系，實行黨委書記+總經理雙組長制，對照安全生產“四個深刻反思”以及“安全生產專項整治深化年”18項工作任務，將解決四類問題、整治六大領域隱患作為整治工作重點，系統構建全員化、常態化的排查檢查工作機制。

自查自糾期間，首發集團主要領導先后組織召開專題部署會、工作推進會、監督推進會以及專班階段總結會，以政治引領、責任監督扎實推動大排查大整治工作全面有序推進、走深走實。集團各級領導按照業務分工，以上率下，立標桿、作示范，以專題調研、督導檢查等形式，深入油庫、油站、服務區、交通樞紐、施工現場等基層一線開展大排查大整治工作，并運用“四查三看一通報”督導檢查法，引領帶動所屬企業負責人、基層站所項目負責人高頻次地開展自查自糾、專項檢查、聯合檢查以及回頭復查，確保高壓嚴管態勢不走樣、排查整治力度不降低。強化數字化安全監管，研發上線”首發安全管理信息系統平臺”,在1938個重點部位設置二維碼，細化履職清單1034項，形成了集風險信息告知、動態在線監測、隱患閉環管理、數據統計上報等功能為一體的綜合性安全管理平臺，有效推動安全責任落實到崗到人。

與隱患排查并駕而行的是安全生產文化建設。首發集團開創性地創建“首發安行者”文化品牌，在一期品牌建設成果的基礎上，首發集團緊盯重點領域安全，積極開展安全文化作品編排創作工作，建立了“安行者”微信公眾號，形成了自有文化品牌宣傳陣地。首發集團還通過整合企業內部安全人才資源，組建了48人的安全生產專家隊伍，系統性開展專業技術培訓，為安全技術咨詢、參與督查檢查提供了人才技術支撐。結合安全體驗基地宣講工作的實際需求，以自主報名、考核認定的方式，鼓勵員工參與安全宣講團隊建設，經過遴選、認定，建立了由37名內部講師組成的專業宣講團隊，為鞏固和發揮公共安全教育基地實效奠定了人才基礎。

北京市市政四公司

守好安全生命線

作為高危行業的建筑施工企業，北京市市政四建設工程有限責任公司在生產運營過程中，始終守好安全紅線，沒有絲毫懈怠。“公司的發展離不開安全，員工的幸福更離不開安全，安全是企業的生命線。”充分彰顯“帶頭”作用，公司總經理夏寶坤時常把這句話掛在嘴邊，也將其刻在自己以及每一位員工心頭。

公司安全生產委員會每季度都會組織研究安全生產議題，每年公司召開安全大會。通過公司“三重一大”決策制度定目標、強措施，公司上下形成橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制。作為公司安委會主任，夏寶坤工作再忙也要參加安全會議，時間再緊也要提安全要求。

2023年，公司把安全管理主線任務確定為隱患排查治理，開展“隱患排查治理年”活動，在“安全生產月”期間加碼落地。主要領導帶隊進行“四不兩直”檢查，結合安全風險分級管控與隱患排查治理平臺重點督導檢查重點工程項目；組織制定公司安全管理十條強制性措施，要求項目負責人每周必須帶隊排查隱患和整改復查，做到閉合管理。經過不斷推進切實做到了隱患整改“五到位”，現階段周檢周復查不留隱患過夜已經成為了一種安全習慣。

“三管三必須”已經成為公司落實全員安全生產責任制的有力抓手。公司主要領導制定各關鍵崗位安全崗位清單，簡化安全生產責任制內容，提煉需要落實落地的關鍵點，要求每一名員工都要深知自身安全職責，并強化安全意識落實執行。建立領導負責，安全管理部門實施，以及相關職能部門參與的全員安全生產責任制考核獎懲機制。公司還通過邀請企業內外部專家講課的形式，針對不同崗位開展系列專題培訓，持續提高一線管理人員業務能力水平，不斷強化安全責任意識。

針對外包外委單位的管理，公司簽訂專門安全管理協議，明確權利和義務，嚴格落實企業主體責任，對外包外委作業要遵循條件核查，審核資質和安全條件準入。對外包外委作業進行統一管理，公司成立專班（基地管理中心），點對點進行對接管理，對于不符合要求，不服從管理的單位取消一切合作。

順鑫農業創新食品分公司

安全生產問計員工

創新食品公司充分發揮安全生產“第一責任人”帶頭表率作用，從制度指定、隱患排查、教育培訓、應急處突演練等多個方面嚴格落實“五帶頭”要求，并召開安全生產懇談會議，虛心向員工了解安全生產“良方”。

總經理趙一田帶頭組織制定本企業全員安全生產崗位責任制、安全管理制度、操作規程、安全應急預案，共4大類482項，在“安全生產月”期間根據新收集法律法規對以上482項重新梳理完善。在隱患排查過程中，總經理擔當本單位事故隱患排查治理的“第一責任人”，“安全生產月”期間，帶頭組織了綜合檢查1次，消防安全、配電安全檢查1次，對公司各級部門排查出的隱患問題共計6項進行研判并部署整改方案，實行事故隱患治理閉環管理，確保隱患治理取得實效。

此外，總經理還帶頭制定“安全生產月”安全培訓計劃，分四期進行全員培訓考核，并在培訓會上領學《安全生產法律法規》《中華人民共和國消防安全法》，解讀《企業安全生產事故隱患大排查大整治活動方案》；牽頭組織制定了公司的應急預案1項、現場處置方案8項、專項預案5項。根據公司生產車間房間多、崗位人員密集，要求相關部門一周一小練，一月一大練，半年一檢驗。“安全生產月”期間，趙一田指揮公司的應急預案演練，對應急力量、物資裝備、指揮體系、應急預案全面進行檢驗，演練結束后還要對演練中暴露出的薄弱環節，有針對性地對應急預案進行修訂，將“帶頭”作用貫徹始終。

北京歡樂谷

讓人人“來得放心 玩得開心”

北京歡樂谷是面向老百姓的公共娛樂場所，安全運營事關無數家庭的幸福。北京歡樂谷切實履行“五帶頭”工作要求，通過開展安全宣傳、消防逃生演練、外包隱患排查、網絡知識競賽等專項活動，將“安全生產月”各項任務落到實處。

據介紹，“關注安全”是北京歡樂谷的日常，主要領導始終是安全生產和運營的第一責任人。

北京歡樂谷通過層層分解，將具體安全工作任務、責任逐級落實，并按責任和要求追究事故責任。為確保安全控制目標的實現，北京歡樂谷在執行公司職責上建立“一把手”為安全工作第一責任人、抓好“五帶頭”工作，各級分管領導為安全工作直接責任人，部門領導為安全工作主要責任人的責任管理體系。

北京歡樂谷不斷完善隱患排查治理工作機制，將隱患排查常態化，有問題舉一反三。強化日常和公司級的大檢查、不定期進行巡園檢查的形式，對發現的隱患問題及時糾正、及時解決。針對園區點多面廣，難以“點對點”監督管理的實際情況，要求各級負責人強化責任意識，每周開展安全隱患自查活動，切實做到將隱患當成事故對待，把苗頭當成事故處理，把問題當成事故追究的安全處理態度。

北京歡樂谷安全教育分三級進行，分別為“公司級、部門級、班組級”，各級培訓內容各有側重。每年組織外聘專家授課2次，全年度公司級日常安全培訓不少于50場次。堅持不定期開展系列應急演練，每年公司級應急演練不少于7次，部門級和班組級應急演練不少于40次，涉及了特種設備、防恐防暴、消防、防汛等方面，通過演練提高了員工的應急處突能力。

北京市應急管理局提示您

今年6月是全國第22個安全生產月，主題是“人人講安全、個個會應急”。企業主要負責人作為安全生產的第一責任人，要切實做到“五帶頭”，帶動企業全員安全生產崗位責任落實，提高隱患排查和整改質量，維護首都安全。