河北省安全生產委員會辦公室

關于開展2019年“安全生產月”和

“安全生產燕趙行”活動的通知

各市（含定州、辛集市）安全生產委員會，雄安新區管理委員會，省安委會有關成員單位：

今年6月是全國第18個“安全生產月”，省安委辦將以危險化學品安全為重點，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，開展“安全生產月”和“安全生產燕趙行”活動。現就有關事項通知如下：

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的重大決策部署，牢固樹立安全發展理念，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標，增強全民安全生產意識，提升公眾安全素質，結合“企業落實安全生產主體責任宣傳年”“河北省應急管理新形象宣傳年”活動，按照《河北省化工行業安全生產整治攻堅行動方案》要求，大力推動基層和企業嚴格安全管理，落實安全生產責任，突出化工等重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容，開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

二、全省“安全生產月”活動主要內容

2019年“安全生產月”活動將于6月1日至30日在全省范圍內統一開展，6月1日，各級安委辦采取廣播電視講話、署名文章和新聞發布等多種形式啟動“安全生產月”活動。

（一）開展主題宣講活動。各地區、各有關部門和單位組織開展“安全生產大講堂”，各地安委會和相關行業主管部門負責同志要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、化工園區負責人和管理團隊親自主講，深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，開展安全生產教育。企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”，大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷，精準指導企業管控風險、排除隱患，不斷提高企業本質安全水平。組織“安全生產志愿服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講，普及安全知識，傳授安全技能，努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。

（二）舉辦安全發展論壇。省安委辦邀請知名化工專家針對當前化工事故高發的態勢，對化工過程安全管理、安全風險管控和隱患排查治理進行研討，探討提升危險化學品安全管理水平的思路舉措。聘請專家開展“化工安全課”講座，各地要覆蓋轄區內所有化工企業，并留存講座現場影像資料備查。各地區、各有關部門和單位要結合自身實際，聚焦重點行業，強化問題導向，有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動，匯智聚力助推安全發展。

（三）開展“安全宣傳咨詢日”線下線上活動。6月16日，各級各部門各單位統一組織開展宣傳咨詢日活動。咨詢日要突出宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述精神和安全知識、防災減災救災知識、事故警示教育等。全省咨詢日活動主會場設在石家莊市，省安委辦與石家莊市政府聯合開展面向社會公眾的安全生產宣傳咨詢活動。各市（含定州、辛集市）、雄安新區要設置主會場和若干個分會場；縣（市、區）除在縣城設置一個主會場外，要在各鄉鎮、工業園區、人員密集場所設置多個分會場；各級安委會成員單位要在當地廣場、公園、企業、學校、社區、農村、公共場所等開展宣傳咨詢活動。要通過現場咨詢、擺放展板、發放宣傳品、舉辦演講比賽、開展文藝演出和安全體驗等方式，組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動。要充分利用各類媒體平臺，舉辦在線訪談、網絡公開課，組織網絡直播、網上展廳等活動。各地區、各有關部門和單位要在確保安全的前提下組織重點危險化學品企業開展“安全生產公眾開放日”活動，邀請人大代表、政協委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等，走進生產廠區和化工園區，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等，介紹安全生產工作舉措，搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。咨詢日當天，在全省啟動“安全進萬家、幸福你我他”主題志愿服務和“河北省應急知識網絡競賽”兩項活動，向社會公眾宣傳普及應急避險、防災減災和安全生產知識。

（四）開展安全警示教育和科普宣傳活動。以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點，征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品，在官方網站、微信公眾號、微博組織一次網上安全警示教育展播活動，組織參與全國“安全生產月”官網舉辦的危險化學品安全知識網絡有獎答題。各地區、各有關部門和單位要在新聞媒體開設安全科普專欄，在公交車、地鐵、車站、機場、碼頭、景區、酒店等公共場所的電子顯示屏，持續滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關企業開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動，督促標準規范制度上墻上網，推動企業職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放，廣泛開展體驗式安全教育活動，不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養。

（五）開展應急預案演練活動。各地區、各有關部門和單位要根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患，以危險化學品安全為重點，組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練，進一步修訂完善應急預案。各類企業特別是危險化學品相關企業，要認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，突出車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練，強化標準規范意識，提高應急處置能力。

（六）開展“安全同行”大型公益宣傳活動。各地各單位要制作或購置安全類車貼，免費進行發放，充分利用地鐵、公交車、長途客運車、貨車、私家車等開展安全宣傳活動。要在車內車外粘貼安全車貼，利用車載電子屏播出安全標語、安全提示等，要做到營運車輛全覆蓋，私家車分階段推廣。宣傳標語要以“防風險、除隱患、遏事故”“安全心中駐，幸福花常開”“道路千萬條，安全第一條”“生命至上，安全第一”為主。要與當地電視臺、電臺、新媒體聯合舉辦“安全同行”話題互動，吸引更多社會公眾參與安全宣傳活動。印制宣傳海報在企事業單位以及人員密集場所張貼，營造濃厚宣傳氛圍。

（七）開展12350有獎舉報集中宣傳活動。安全生產月期間，各地要按照全省統一規定的12350有獎舉報宣傳牌樣式，以應急管理部門為主導，重點在農村、城鄉結合部、城鎮社區、生產經營單位、危險化學品企業集中區域，集中推進懸掛工作，做到所有農村、重點區域和重點企業全覆蓋。同時，采取組織開展“12350—安全伴你行”主題志愿服務活動、發放12350有獎舉報提示卡、利用戶外電子屏和農村（社區）廣播宣傳有獎舉報內容等方式，進一步擴展12350有獎舉報宣傳范圍，形成人人知曉舉報內容、人人監督安全生產的社會氛圍。

各級安委會成員單位要按照省、市、縣安委會部署要求，結合監管行業領域特點，突出“防風險、除隱患、遏事故”活動主題，深入開展“安康杯”競賽、青年安全生產示范崗、“五好”文明家庭、平安校園、道路運輸平安年、安全生產宣傳教育“七進”等具有行業領域特色宣傳教育活動，夯實安全生產的群眾基礎，助力平安河北建設。

三、全省“安全生產燕趙行”活動主要內容

“安全生產燕趙行”與“安全生產月”同步啟動，12月份結束。省安委辦組織由專家和媒體記者組成的采訪團，深入市縣和企業（單位）進行采訪報道。各地要參照省安委辦的做法，開展相應“區域行”活動。

（一）開展問題整改“回頭看”。緊盯省級政府安全生產和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查、全國化工行業企業明查暗訪中發現的問題，跟蹤報道整改和落實情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業，促進企業強化安全生產管理、全面排查事故隱患，切實落實安全生產主體責任，提升企業本質安全水平。結合安全執法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作，有針對性地開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業等曝光活動。

（二）抓好正反兩方面典型。各地區、各有關部門和單位要結合自身實際，開展具有地方特色和行業特點的區域行、專題行，加大精準宣傳力度。對危險化學品、煤礦、非煤礦山、冶金等重點行業領域，以及商場、超市、影院、景區等人員密集場所開展有針對性的明查暗訪活動，進行深度宣傳報道，充分反映安全生產工作對企業發展的保障作用。結合“落實企業安全生產主體責任宣傳年”和“應急管理年度人物”“安全衛士”“應急先鋒”推薦命名活動，曝光一批主體責任不落實、安全隱患突出、監管流于形式等問題企業。推出一批嚴格落實主體責任、安全生產工作扎實的先進典型，借助媒體力量促進企業落實安全生產主體責任。

（三）開展“網上安全生產燕趙行”活動。各地區、各有關部門和單位要用好12350舉報電話，開通微信短信等舉報平臺，發揮企業工會在安全生產中的監督作用，鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報，經核查屬實的，按規定給予獎勵。要在網上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業，組織新聞媒體深入采訪報道，緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞，有效發揮網絡監督作用。

四、有關要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。充分認識“安全生產月”和“安全生產燕趙行”活動的重要意義，把活動的開展作為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神的有效載體，精心組織各項活動，抓好各項工作落實。市、縣、鄉政府領導班子成員，以及各級安委會成員單位和行業主管部門領導班子成員要積極參與和指導本地區、本行業“安全生產月”工作，并分別參加1次以上主題活動。要把安全生產宣傳教育工作擺在重要位置，建立黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，專題研究部署，細化活動方案，層層壓實責任，抓好督促檢查。

（二）營造濃厚氛圍，注重創新形式。各地要在主要街道、人員密集場所懸掛宣傳橫幅，各機關、各企事業單位要在醒目位置懸掛宣傳橫幅、擺放展板；各級宣傳部門要協調主流媒體報道當地活動開展情況；各級主要報刊要設置安全生產專版專欄，刊登 “安全生產月”“安全生產燕趙行”活動開展情況以及有關安全生產工作的內容；各級廣播電視臺要制作安全生產主題節目和公益廣告，每天在黃金時段播出；各地要創新形式，充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端，舉辦在線訪談、網絡公開課，集中推出安全闖關游戲、H5互動產品、Vlog視頻，組織網絡直播、網上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動，通過線上線下聯動，擴大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產氛圍。

（三）把握工作重點，務求活動實效。“安全生產月”“安全生產燕趙行”活動要以推進落實企業安全生產主體責任為重點，各級各有關部門在做好宣傳教育工作的同時，要重點對危險化學品、煤礦、非煤礦山、冶金、道路交通、建筑施工以及人員密集場所等行業領域進行執法檢查，對發現的問題隱患要及時曝光。各項活動要堅持關口前移、重心下移，積極動員每一個企事業單位自主開展活動，以點帶面、層層推進，努力營造“安全生產月”良好氛圍，真正提高安全生產宣傳工作的受眾面和實效性。

各市（含定州、辛集市）安委會，雄安新區管委會，省安委會有關成員單位要于5月30日前確定1名聯絡員（見附件1），5月31日前報送活動方案，6月份每周五10:00前報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月5日前報送總結報告和統計表（見附件2）。

聯系人：韓建輝，0311—87805591（帶傳真）。

通信地址：石家莊市鹿泉區上莊鎮小宋樓村北（郵編：050200）。

電子郵箱：hbsyjglt@126.com

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