堅持安全發展 共建平安唐山 全面開創我市應急管理和安全生產工作新局面

唐山市人民政府常務副市長 付振波 （2019年6月1日）

安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。近年來，唐山市始終堅持安全發展理念，健全安全生產責任體系，強化安全生產監管執法，深化重點行業專項整治，夯實應急和安全保障基礎，全民安全意識明顯增強，安全生產環境進一步改善，安全生產形勢持續穩定。6月份，是全國第18個“安全生產月”，主題是“防風險、除隱患、遏事故”。我們要以“安全生產月”為載體，以依法治理為抓手，全面落實安全生產責任制，努力開創全市應急管理和安全生產工作新局面。

一是樹牢安全發展理念，堅守“紅線”不逾越。習近平總書記指出：“人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價。”增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感是發展的最終目標，我們必須強化安全生產紅線意識，樹立以人為本、安全至上的發展理念。在任何時候、任何情況下做決策、促發展、謀轉型都要把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置，決不能以安全為代價換取一時的發展。要動員全社會積極參與“安全生產月”活動，提升企業和市民的安全和應急意識，培養良好的安全習慣，掌握實用的應急常識，進一步凝聚全社會共同關心、支持、參與應急管理和安全生產工作的共識。

二是防范化解重大風險，操穩基準盤不動搖。要全面落實安全生產責任體系，強化黨委政府領導責任，壓實部門安全監管責任，落實企業主體責任，確保安全生產各項工作全面落實。要推進高危行業企業安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防機制建設，促進全市企業防范安全風險的能力和水平穩步提升。要嚴厲打擊非法違法生產經營行為，剛性壓實縣鄉政府主體責任，實現“打非”工作無死角盲區。要突出煤礦、非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、交通運輸、建筑施工、特種設備、旅游、水利、教育、衛生、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等重點行業領域和事故易發區域安全監管。要突出抓好企業復產復工、外委施工、檢維修作業、停限產等重點環節重要時段安全管理。要加強自然災害綜合風險監測預警，建立健全應急救援指揮協調機制，落實值班備勤和信息報告制度，確保遇有突發險情能夠迅速響應。

三是強化宣傳教育培訓，全民動員不留盲區。要積極推進安全文化建設與安全生產志愿服務活動，以群眾喜聞樂見的方式，推動安全法規、安全文化、安全理念、安全知識進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所。要充分發揮廣播電視、報刊雜志和網絡新聞媒體作用，持續加強應急管理公益宣傳，廣泛報道先進典型事跡，積極傳播防災減災救災常識。要拓寬新聞媒體合作渠道，廣泛開設專欄專版專題，積極主動宣傳黨和政府應急管理和安全生產方針政策，普及安全生產和應急避險常識，強化警示教育，營造濃厚氛圍，凝聚安全發展共識。

保安全千日不足，出事故一日有余，安全生產永遠在路上。讓我們攜起手來，從我做起、從現在做起、從點滴做起，為實現唐山“高質量發展突破年”營造良好的安全環境，為新中國成立70周年獻禮！