國家能源局“安全生產月”活動簡報第1期

為深入貫徹國務院安委會辦公室關于“安全生產月”活動的安排部署，國家能源局印發了《關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》，電力行業層層落實，緊密圍繞“防風險、除事故、遏隱患”的主題，開展了形式多樣的活動。

一、 國家能源局及其派出機構

5月31日,國家能源局召開2019年電力行業“安全生產月”活動啟動會，國家能源局黨組成員、副局長劉寶華出席會議并宣布正式啟動電力行業“安全生產月”活動。會議要求，要求各單位通過既有聲勢又有實效的宣傳教育，確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應，促進電力安全生產形勢持續穩定好轉，做好新中國成立70周年各類慶祝活動保電工作。

“安全生產月”活動啟動以來，國家能源局通過報紙、網站、微信公眾號等新聞載體，深入開展電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動宣傳推廣工作，中國電力報、中國電力新聞網開設專欄，發布特約評論員主題文章1篇，基層安全生產月報道43篇，發布公益廣告1條，新聞圖片12張，發布電力安全生產活動視頻1部，全面啟動了電力安全生產月征稿活動；開展了電力安全文化數據調查活動，目前共收到有效問卷7萬余份；編撰《全國電力事故和電力安全事件匯編（2018）》，并在電力行業“安全生產月”活動啟動會上贈送參會人員。

各派出能源監管機構也因地制宜，開展了各具特色的安全生產月活動：

華中能源監管局

按照國家能源局有關工作部署，華中能源監管局對向轄區內電力企業印發關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知，積極推進該活動在華中區域有效開展。6月4日，華中能源監管局主持召開華中區域“兩個專項”暨電網安全風險管控工作推進會，專門對“安全生產月”活動進行了再動員再強調，會議邀請中電傳媒湖北分公司對“安全生產月”活動新聞宣傳等有關事項進行宣貫，要求各電力企業充分認識到活動的重要意義，要切實開展好此次活動，對優秀的先進做法進行宣傳推廣，對反面典型予以曝光。

山西能源監管辦

為切實貫徹國家能源局安全生產工作部署，落實山西省政府第二次安委會會議精神，做好“安全生產月”活動期間各項電力安全監管工作。6月3日，山西能源監管辦組織召開全省電力安全生產委員會第二次擴大會議。省電力安委會副主任成員單位及有關電力企業代表參加了會議。會議傳達了山西省政府安全生產委員會第二次會議精神和《國家能源局綜合司關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》，安排部署全省電力企業“安全生產月”活動。從各省級電力集團公司、有關電力企業報送的“安全生產月”周報情況看，各所屬省調電力企業以專題會議、視頻會議、安全宣誓、全員簽名等形式啟動了“安全生產月”活

動，下發了“安全生產月”活動方案，部署了“安全生產月”活動。

甘肅能源監管辦

日前，甘肅能源監管辦印發《甘肅能監辦轉發國家能源局綜合司關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》，督促甘肅省各有關電力企業嚴格落實主體責任，按照國家能源局通知要求和統一部署，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，認真組織開展各項活動，并提出了加強組織領導、統籌部署、緊緊圍繞活動主題和重點內容，結合企業實際等具體工作要求，為“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的順利開展奠定了扎實的基礎。6月3日至5日，甘肅能源監管辦赴華能甘肅平涼電廠開展熱電聯產企業供熱安全現場調研工作，通過調研，查找并反映協調熱電聯產企業近年來在供熱安全中存在的實際問題，確實做好供熱安全保障和電力安全生產工作。

河南能源監管辦

按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）和國家能源局《關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（國能綜通安全〔2019〕43號)要求，河南能源監管辦高度重視，迅速轉發通知，并就活動提出了具體要求，企業積極開展“安全月”相關活動，河南全省“安全生產月”活動不斷推向新的高潮。

江蘇能源監管辦

根據《國家能源局綜合司關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（國能綜通安全〔2019〕43號）有關要求，江蘇能源監管辦印發了《2019年江蘇省電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》，部署電力企業認真開展2019年“安全生產月”活動。江蘇電力企業積極配合參與，全省“安全生產月”活動取得良好的效果。

福建能源監管辦

根據國家能源局關于開展2019年“安全生產月”活動的通知要求，福建能源監管辦專題研究、統籌部署、謀劃落實，組織開展“安全生產月”各項活動。福建能源監管辦成立福建省電力企業“安全生產月”活動領導小組，細化機構職能設置，落實日常管理工作。福建能源監管辦向各電力企業印發《福建能源監管辦關于開展2019年福建省電力企業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》。福建能源監管辦組織召開福建省2019年“電力安全文化建設年”、“安全生產月”、“安全生產巡查”活動啟動會議，部署了“電力安全文化建設年”、“安全生產月”、“安全生產巡查”三項安全生產活動，組織學習借鑒華安水電廠安全管理經驗，共同抓好電力安全生產工作，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

貴州能源監管辦

按照《國家能源局綜合司關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》和《省安委會辦公室關于認真開展2019年全省“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動的通知》的要求，結合貴州實際，貴州能源監管辦制定了貴州電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案。2019年5月28日，貴州能源監管辦組織召開專題會議，啟動貴州電力行業安全生產月”、“安全生產萬里行”和“安全生產貴州行”活動。貴州能源監管辦重點推進以下幾項工作。一是督促貴州各電力企業深刻認識開展“安全生產月”活動；二是督促貴州各電力企業將“安全生產月”活動與防汛抗旱、電力建設工程施工安全專項治理行動等相結合，全面落實企業安全生產主體責任；三是督促貴州各電力企業切實加強“安全生產月”活動宣傳，集中開展一系列接地氣、有亮點、貼近一線職工的安全生產宣教活動。

華北能源監管局、南方能源監管局、西北能源監管局、華東能源監管局等派出機構均結合自身情況，制定“安全生產月”活動方案，并與企業形成聯動，舉行了一系列廣大電力職工喜聞樂見的宣教活動，取得了積極的效果。

二、 電力企業

國家電網有限公司

按照國務院安委會、國家能源局有關活動部署要求，國網公司編制印發《國家電網有限公司關于開展2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（國家電網安監〔2019〕461號），召開2019年迎峰度夏電視電話會議，公司總經理、黨組副書記辛保安出席會議并講話，要求公司上下要強化責任擔當，全力以赴做好迎峰度夏工作，組織開展安全生產月活動，營造濃厚安全生產氛圍。為及時報道活動情況，交流活動經驗，營造安全氛圍，公司制訂活動宣傳報道方案，分別在《國家電網報》、公司網站、電網頭條等公司媒體開設活動專欄，對活動全程宣傳報道。國網遼寧電力錦州公司在“安全生產文化長廊”舉行了以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的安全生產月活動啟動儀式。以文化長廊激勵全員實現“零違章”和“星際達標”的安全生產目標。

中國南方電網有限公司

中國南方電網有限公司總部轉發了國務院安委會辦、國家能源局綜合司關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知，貫徹落實通知要求，開展一些列活動。南方電網各級單位安全生產第一責任人率先垂范，各級單位負責人和安全生產管理人員要通過現場會議、視頻會議、深入基層面對面等方式，積極主動踐行“領導干部上講臺”，為員工講授“安全生產公開課”。貴州電網有限責任公司興義供電局啟動2019年“安全生產月”活動，局領導、部門負責人通過全州視頻會議系統，對各層級人員進行安全生產風險管控、安全生產法律法規、規章制度和知識技能宣講。該局也開展“班組學安全”“今天我是安全員”特色文化活動，在轄區內形成了積極的安全學習氛圍。

中國華能集團有限公司

中國華能集團公司按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動通知》和國家能源局的要求，制定下發了《中國華能集團有限公司2019年“安全生產月”活動方案》，要求集團公司管理各單位按各活動方案要求開展安全月活動。公司管理的江蘇、山東、南方、北方、瀾滄江、新能源、燃料等30多家二級單位及境外巴基薩希瓦爾項目開展安全月啟動儀式、懸掛安全橫幅、粘貼宣傳畫、宣傳標語等，營造“安全月”活動氛圍。

中國大唐集團有限公司

大唐集團高度重視“安全生產月”活動，按照國務院安委會辦公室、國家能源局有關要求，并經黨組會研究后，于5月21日下發了《中國大唐集團有限公司關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》，通知對各子分、子公司了具體要求。活動方案明確了指導思想、活動時間、組織機構、宣傳口號、宣傳要求以及5項專題活動。并分別利用月度例會、周視頻會對安全月活動進行了專項部署。

中國華電集團有限公司

按照國務院安委會辦公室《關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知 》（安委辦〔2019〕10號）等文件和上級有關精神要求，華電集團制定下發了《中國華電集團有限公司2019年“安全生產月”活動方案》，安排部署公司系統安全生產月活動。華電集團公司組織直屬單位、基層企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”。公司黨組成員、副總經理陳建華率先在新疆華電喀什二期發電有限責任公司面向全體職工講了一堂安全生產公開課。

國家能源集團有限公司

國家能源集團高度重視安全生產月活動，嚴格按照國務院安委會、國家能源局關于安全生產月的部署要求，全面啟動了安全生產月活動。2019年5月底，國家能源集團組織召開安全生產視頻會，集團公司安全生產分管負責人、安全生產總監親自部署安全生產月活動，所有二級、三級生產單位主要負責人、分管負責人以及相關部門人員參加會議。國家能源集團所屬發電企業均開展了安全生產月啟動儀式、安全簽字承諾、安全生產第一責任安全文化課、安全宣傳、安全警示教育、應急演練等豐富的活動，全面拉開安全生產月活動大幕。

國家電力投資集團有限公司

為響應國務院安委辦［2019］10號文件要求，國家電投集團于2019年5月17日印發了《國家電力投資集團有限公司2019年“安全生產月”和“安全萬里行”活動方案》的通知，針對本次“安全生產月”活動在集團內做出部署，各二、三級單位積極響應，制定了本單位“安全生產月”實施方案。國家電投總部和各分公司還進一步加大宣傳力度，為實現集團公司“零死亡”安全生產目標打下堅實基礎。

中國電力建設集團有限公司

電建集團按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）、《國家能源局綜合司關于開展2019年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（國能綜通安全〔2019〕43號）文件要求，及時下發了電建集團《關于開展2019年“安全生產月”活動的通知》，要求各子企業高度重視“安全生產月”活動，深入結合自身實際，策劃、發布詳細、可行的“安全生產月”活動方案，并召開啟動會。各子企業按照集團公司結合企業自身實際，編制下發了關于開展2019年“安全生產月”活動方案，部署主題宣講、安全教育、應急演練、防洪度汛等工作，并陸續開展了“安全生產月”活動啟動儀式，儀式上組織了“安全宣誓”“安全簽名”、“安全承諾”等活動內容。

中國能源建設集團有限公司

中國能建高度重視“安全生產月”活動，成立了以主要負責人為組長，分管安全生產負責人為副組長，總部各部門主要負責人為成員的“安全生產月”活動領導小組；提前策劃，認真研究，結合安全生產工作實際，制定并印發《關于開展2019年“安全生產月”活動的通知》（中能建股廳安監〔2019〕71號），明確了總體要求、組織領導、活動內容、活動要求等，對主題宣講、安全咨詢日、安全生產宣傳教育、隱患排查、應急演練等活動進行詳細布置和安排。所屬企業結合本單位實際情況制訂發布了“安全生產月”活動具體的實施方案，確保安全生產月活動有序開展。

中國核工業集團有限公司

在2019年4月已開展今年第一個“安全生產月”活動的基礎上，中國核工業集團有限公司根據國務院安委會辦公室、國防科工局、國家能源局關于開展全國“安全生產月”活動的部署，研究制定了“安全生產月”活動方案，對全集團今年第二個“安全生產月”活動進行了全面安排。中核集團2019年第二個“安全生產月”活動以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，活動的主要內容包括：開展安全生產主題宣講、開展“安全生產宣傳咨詢日”、推進危險化學品安全綜合治理、開展3人以上危險作業場所管控情況自查自糾、推進電力企業安全生產專項工作、實施安全管理精準幫扶、開展事故警示教育和應急演練活動等。

國投電力控股股份有限公司、華潤電力控股有限公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司、浙江省能源集團有限公司、廣東省能源集團有限公司等電力企業均結合公司安全生產實際，制訂了“安全生產月”活動方案，根據活動方案要求，結合建筑施工安全專項整治活動，開展“防臺防汛、迎峰度夏”安全大檢查，均取得良好的效果。