安全漫談第一彈：各部門一把手講安全！

應急管理局一把手談安全

 市應急管理黨組書記、局長  林金樂

      作為政府重要組成部門，市應急管理局將當好新時代大應急體系建設的“實踐者”，做好新形勢社會穩定和人民生命財產安全的“守護人”，進一步增強憂患意識和底線思維，提升危機管理水平，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，扎實做好應急管理各項工作，為高水平全面建成小康社會、推進新時代樂清高質量發展提供安全保障。

      一是牢牢把握安全生產基本盤。著力解決安全生產深層次、基礎性問題，加快構建以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化的城市安全發展體系。全力打好安全生產七大攻堅戰，即“消防安全、道路交通、危險化學品、漁業船舶、城鄉危舊房、建筑施工、城市安全”等七大領域攻堅戰，以攻堅克難、刮骨療毒的決心和信心堅決整治一批重大安全隱患。大力開展“第十八個安全生產月”活動，圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的宣傳主題，大力普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，建立安全生產群防群治、群策群力的良好格局。

      二是全心全意當好新時代應急人。堅持以防為主，防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。重點在建機制、補短板、強基礎、提能力上繼續下功夫，織密織牢全方位、立體化風險防控和應急管理防線，構建起統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急處置機制。

      三是枕戈待旦鍛造應急管理鐵軍。加強業務培訓與職能對接，做到理論政策和業務工作相結合、相促進，提高應急管理工作法治化、規范化、現代化水平，著力打造一支懂應急、會應急、能應急的應急管理“鐵軍”；要堅持崗位練兵，強化實戰演練，不斷提升綜合能力素質，確保遇有事故災害拉得出、沖得上、打得贏。持續抓好黨風政風建設，努力打造一支信念堅定、政治過硬、本領高強、能打勝仗、清正廉潔的應急管理隊伍。

住建局一把手談安全

市住建局黨委書記、局長  楊建光

      安全生產，責任重大。市住建局作為政府主要職能部門，要以“防風險、除隱患、遏事故”為目標，切實順應新時代人民群眾對安全的新要求，以更高標準和更實舉措抓好安全生產工作，防止和減少各類事故的發生，全力保障經濟社會安全穩定發展。

      一、加強預防教育，是抓好安全生產的基礎

      要清醒認識到安全生產工作只有起點、沒有終點，要從思想上重視起來，意識到安全比什么都重要。一要以實際案例引導大家增強安全意識，爭當安全生產的實踐者、參與者和推動者，要依靠群眾的智慧和力量筑牢安全生產根基。二要以“質量月”、“安全月”活動為契機，積極向建筑企業、物業小區和市民提供施工安全、高層消防等安全咨詢服務，普及安全生產知識，不斷提高人民群眾的自我防范意識和能力。三要進一步加強人員安全教育，嚴格執行安全管理隱患排查各項工作機制，對各類安全事故隱患要保持零容忍；要做好高溫、臺風等災害天氣等專項應急預案，開展應急演練，確保極端天氣條件下安全生產形勢平穩。

      二、突出工作重點，是抓好安全生產的關鍵

      一是全力做好城鄉危舊房整治工作。對城鄉危舊房進行再排查、再鑒定、再治理，要重點抓好新增危險房屋防控和城鎮存量危房安全隱患消除。要繼續做好危房動態監管等工作，爭取把城鄉危舊房屋巡查內容列為鄉鎮四個平臺中“綜治平臺”的必查內容，實施“動態排查、即時治理”，確保不發生塌房亡人事故。二是全力做好建筑工地安全生產工作。要對各類建筑工地進行拉網式檢查，圍繞企業安全責任不落實、安全防護設施不規范、違法分包、轉包等突出問題，加強執法監管，對在建工程要進行重點檢查和治理，強化施工現場監管，堅決防止坍塌、高處墜落等事故發生。三是全力做好物業管理和高層建筑消防安全工作。配合公安消防部門抓好高層建筑消防安全檢查，督促物業服務企業全面履行工作職責和義務，重點整治高層建筑自動消防設施損壞、安全出口及疏散通道堵塞、遠程監控系統未聯網等突出問題，簡化物業維修資金申請撥付程序，確保消控設施得到及時維護維修。

      三、壓實安全責任，是抓好安全生產的保障

      一是責任落實必須到位。嚴格落實安全生產工作領導負責制，要把安全工作的任務和相關責任分解到各個部門和工作崗位；各企業主體要切實承擔安全生產法定職責，做到安全責任一級抓一級，層層抓落實。二是監督管理必須到位。要認真履行好安全監管職責，強化建筑施工監管，加強危舊房、高層建筑等房屋使用安全管理，切實承擔起部門監管責任。三是責任追究必須到位。實行安全生產“一票否決”，實行安全生產約談制和問責制，對于安全生產履職不到位、因工作失職、瀆職而發生安全事故的，要嚴肅進行責任倒查追究。

      總之，安全生產是一項長期、復雜和極具挑戰性的工作，必須牢固樹立“工作在平時、目標靠措施、根本在預防”的理念，始終將安全生產工作落實在實際工作上，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

樂清經濟開發區管理委員會

一把手談安全

樂清經濟開發區管理委員會黨委書記、主任  張文亮

      開發區按照“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的總體要求，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，以創建安全生產標準化園區為主線，切實抓好安全生產體制機制、保障能力和監管隊伍三項建設，全面構建安全生產長效機制，全區安全生產繼續保持了穩定態勢。

      根據“防風險、除隱患、遏事故”的活動主題，一是從正在做的事入手，以爭創本質安全型企業建設為核心，以規范各項安全生產例行工作為重點，切實抓好各項基層和基礎管理工作;二是仍要堅持“對標說清楚”的工作方法，大力加強安全管理人員的能力建設和作風建設，全面提升發現問題、解決問題的能力。各級安全管理人員要成為現場的“火眼金睛”，要敢于向違章行為揮動“金箍棒”。三是要加強全面責任管理，全面加強執行力建設。深入隱患排查治理，深化三講一落實，通過反思問題落實責任，把落實責任落到實處;要積極探索安全生產機制創新，強化責任制的落實，強化問題的閉環管理和控制，將注意力集中到對責任制不落實的重拳整治上。

      今年上半年管委會委托了2家標準化輔導機構對256家企業進行隱患排查。開展了危險化學品專項檢查行動，片區安全網格員對全部重點危化品使用重點監管企業進行走訪檢查，邀請化工專家對危險化學品使用企業進行專門隱患排查和指導整改，簽訂1358份責任書。并舉辦了職工技能大賽，在安全管理員比賽中企業安全管理員的安全管理水平得到切實提升。

      下一步開發區將以成立開發區安全生產互助聯盟為契機，組織開展“防風險、除隱患、遏事故”主題宣講、“安全生產月”咨詢日、“三服務”專題行，“三特一設”專項執法行等專項活動，并與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題、宣傳報道計劃，發揮新媒體優勢推出更多形式多樣、內容豐富的新聞報道，推動形成一個選題多形態制作、多形式展現、多媒體傳播的安全生產報道格局，在全區營造關心安全生產、參與安全發展的良好氛圍。