中國石化“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動總結

中國石化認真貫徹落實《關于開展2019年全國“安全生產月” 和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）（以下簡稱《通知》）要求，制定下發了《中國石化2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案》，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊扣“防風險、除隱患、遏事故”主題，以危險化學品安全和直接作業環節管控為重點，以“貫體系、抓執行、反三違、強基礎”為主題，有序開展工作，圓滿完成了各項任務。

6月30日，應急管理部總結報道2019年全國“安全生產月” 活動情況，對中國石化舉辦的全國安全宣傳咨詢日主會場活動、公眾開放日活動以及企業負責人對企業重大風險管控、安全主體責任進行分解落實等做法給予了肯定。

現將“安全生產月”總結和“安全生產萬里行”階段性總結有關情況匯報如下：

一、“安全生產月”活動開展情況

“安全生產月”期間，中國石化積極發動、認真組織各直屬企業落實活動任務。企業主要負責人發表主題文章93篇，各級領導干部開展主題宣講5000余次；共計40余萬人次參加危化品及全民安全應急知識競賽，總成績在98家中央企業中名列第二；56 家直屬單位開展了“公眾開放日”活動，120余家直屬單位及300 余家二級單位組織了安全宣傳咨詢活動；訂購了事故警示教育宣傳片，舉辦安全警示教育活動5000余場，受教育人數達10萬人以上；各單位共開展各級各類應急演練3萬余次，與地方政府開展聯合演練50余次，參與人數達12萬人以上。通過上述工作，有效促進了安全生產主體責任落實，強化了直接作業環節管控，增強了全員安全意識與能力提升。

（一）積極開展安全宣講活動。

1.黨組領導、企業主要負責人發表署名文章。

集團公司黨組成員、副總經理凌逸群發表了《防風險除隱患遏事故 爭創優良安全生產工作業績》的署名文章，要求各級干部職工必須牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，以“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”為主線，堅持嚴細實恒的工作作風，落實責任、強化執行，持續提升安全生產工作水平。

各直屬企業主要負責人共計在國家、地方各類媒體發表署名文章93篇。江蘇油田總經理李東海發表題為《專注第一現場 實行立體監督》的署名文章、中原石油工程公司總經理吳柏志發表題為《堅持大抓基層 筑牢安全根基》的署名文章、青島安全工程研究院院長孫萬付發表題為《為危化品全生命周期管控提供科技支撐》的署名文章。

2.各級負責人、行業專家開展安全宣講。

集團公司舉辦黨組中心組（擴大）學習會，邀請應急管理部黨組成員、總工程師王浩水舉辦安全生產專題講座，集團公司領導、總師級領導以及總部機關部門、專業公司領導班子成員及有關部門負責人，直屬企業HSSE委員會成員，安全總監，安全、生產等相關部門負責人以及二級單位領導班子成員、安全總監等參加學習。

各事業部、專業公司主要負責人分別赴勝利油田、中原油田、齊魯石化、鎮海煉化、北京石油、勝利石油工程公司、五建公司等20余家單位的生產一線開展安全宣講，進一步宣傳貫徹集團公司安全管理要求，增強領導引領作用發揮，夯實安全基礎，取得了良好效果。

各企業采用安全講堂等方式，舉辦各級、各類主題宣講5000 余次，邀請地方政府、行業專家宣講467次，職工參與20余萬人次。茂名石化、石家莊煉化、九江石化等單位開展了企業負責人、專業部門負責人、二級單位負責人、基層單位負責人等不同層級安全主題宣講活動。江蘇石油、北京石油等單位邀請地方政府或行業專家對員工進行授課，提升全員安全意識水平。

（二） 開展新聞宣傳和全國安全宣傳咨詢日活動。

集團公司共56家直屬企業開展“公眾開放日”活動，累計現場參觀1萬余人；120余家直屬單位及300余家二級單位開展了安全宣傳咨詢活動，累計參加人員12萬人次，直接接受安全宣傳的群眾達70余萬人；在《中國石化報》開設安全專欄，刊登江蘇油田、齊魯石化等8家企業主要負責人署名文章，分享HSSE管理體系知識及企業安全生產優秀經驗，各企業在自媒體開設安全科普專欄416個，電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告、抖除隱患4000多條次。

鎮海煉化根據國務院安委會辦公室安排，參加了全國“安全生產月”活動啟動儀式，通過視頻直播連線的形式，示范展示了 “公眾開放日”活動組織開展情況，展現了中國石化企業的良好社會形象。燕山石化舉辦“三地協同、救援一體——京津冀危化事故應急救援綜合演練”，作為 2019 年全國安全宣傳咨詢日主會場活動，有效實現了“拉得出、用得上、打得贏”的應急救援目標，檢驗了京津冀應急協同發展成果。

（三） 開展安全警示教育活動。

各企業利用觀看事故警示教育片、安全實操培訓、安全警示體驗等方式，對企業員工、承包商人員開展警示教育5000余場，受教育人數達10萬人以上。西北油田、齊魯石化、山東石油等單位積極整理同行業事故案例，通過觀看警示片、通報近期安全突出問題、組織開展研討、承包商經驗分享等方式，落實安全警示教育活動。國勘公司、國際石油工程公司組織境外單位開展多種形式安全警示教育活動。

（四） 開展應急演練活動。

各企業共開展企業級應急演練120余場、與地方政府聯合演練50余次、基層單位應急演練3萬余次，參與演練人數達12萬人以上。

武漢石化針對蠟油加氫裝置機泵泄漏導致爆炸著火，采用桌面推演加實戰形式開展集團公司級應急演練。中原油田針對高酸性氣田開展凈化廠火災、鉆井井噴等多項應急演練。金陵石化聯合棲霞區政府聯合舉辦烷基苯廠烷基苯輸送管線泄漏生產安全事故應急救援演練。福建石油開展防滲改造施工現場安全環保綜合應急演練。

二、“安全生產萬里行”階段性工作開展情況

按照“安全生產萬里行”活動實施方案部署，集團公司緊密結合HSSE重點工作，圍繞問題整改回頭看、落實工會安全責任等 2個方面開展專題行，嚴抓問題整改落實，強化工會安全監督作用發揮，切實將“安全生產萬里行”活動落到實處。

（一） 問題整改“回頭看”。

各企業對集團公司2018年HSSE大檢查、今年以來各類專項檢查，應急管理部全國化工行業明查暗訪及危險化學品重點縣檢查、地方政府各類專項檢查等提出的問題進行全面梳理，認真開展問題整改“回頭看”，對舉一反三不落實、整改工作不到位的，組織落實整改。勝利油田針對集團公司和地方政府檢查指出的273 個問題開展“回頭看”工作42次。四建公司對2018年集團公司 HSSE大檢查、2019年各類督查督導提出的問題整改情況開展“回頭看”工作33次，并對山東東營石化工程等項目整改不到位情況組織開展問責反思。

（二） 落實工會安全責任專題行。

根據集團公司總體安排部署，各企業積極開展“落實工會安全責任專題行”相關工作。據統計，截至7月10日，各企業工會已接到隱患舉報156項，危險行為舉報97項，獎勵366人。江漢油田在工會設立安全生產舉報電話，動員員工及家屬關注安全生產，積極舉報安全隱患和違章行為，共接到安全隱患舉報51起，違章行為舉報8起，并根據舉報安全隱患的嚴重程度獎勵2人。廣州石化工會設置生產保護室，與公司安全環保監督大隊聯合設置安全生產舉報電話和舉報郵箱，積極收集職工和外界關于安全環保隱患和違章的投訴舉報，同時制定下發了《關于對發現重大安全環保隱患實施獎勵的通知》，獎勵發現重大安全隱患人員3人。十建公司工會組織開展“安全隱患隨手拍”活動，以拍攝照片、視頻的方式“曬”出安全隱患，并邀請職工代表78人次，深入參與現場直接作業環節的安全環保檢查，共發現隱患和不安全行為289個。

下一步，中國石化將繼續按照《通知》精神，結合中國石化活動方案，對“安全生產萬里行”活動開展情況進行再推動、再落實，緊密跟蹤、積極指導，以強有力的行動切實抓好各項活動，并將認真總結“安全生產月”活動涌現出的好經驗、好做法，提煉推廣，不斷提升安全管理水平。

中國石化集團公司HSSE委員會辦公室

（中國石化集團公司安全監管局代章）

2019年7月10日