中國安能建設集團有限公司2019年“安全生產月活動”總結

根據國務院安委會辦公室《關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）和全國安全生產月活動組委辦有關通知精神，我公司以黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示批示精神為指引，認真貫徹落實國務院安委會、應急管理部和國務院國資委安全生產工作要求，緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”活動主題，動員集團公司各部門、各級生產經營單位集中開展了一系列貼近實際、貼近生活、貼近員工的安全生產宣傳教育活動，進一步強化了安全發展觀念和安全生產“紅線”意識，普及了安全知識，弘揚了安全文化，提升了全體員工安全素質，為集團公司加快建設發展營造了良好的安全生產環境。現將活動有關情況報告如下：

一、領導重視，精心組織，周密部署

作為軍轉企業，集團公司黨委始終高度重視安全生產工作，為確保此次活動取得實效，公司成立了由黨委書記任組長、黨委副書記任常務副組長、黨委常委為副組長，部門領導為成員的活動領導小組，負責組織、推動、檢查、指導、督促活動的開展，真正做到了有方案、有步驟、有措施、有成效。集團公司印發活動方案后，各級各部門均成立了活動領導小組，層層召開動員部署會，制定時間表、路線圖，明確分工、壓實責任，為活動開展奠定了良好基礎。

二、主題突出，形式多樣，氛圍濃厚

集團公司通過報刊、網站、新媒體等平臺推送安全生產宣傳專題，充分利用設置宣傳專欄、電子屏提醒、掛安全宣傳橫幅、辦安全宣傳板報、組織掛圖展、印發口袋書、集中組織觀看警示教育片等形式，進一步強化安全文化建設，將安全理念時時處處滲透到全體員工思想觀念中，營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。6月16日，各工程局、分公司聯合駐地政府和社區共同開展以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的安全宣傳咨詢日活動，組織了安全知識咨詢、安全法規宣傳、安全技能講解等活動，展現了企業形象，受到了群眾好評。活動期間，全公司利用電子屏安全提示500余次，懸掛安全橫幅200余條，創辦安全板報120塊，印發口袋書5000余冊；咨詢日現場發放宣傳單2500余份，制作展板50塊，懸掛宣傳掛圖27套。

三、緊扣重點，排查隱患，夯實基礎

各級安全部門緊密結合實際，堅持關口前移、預防為主，按照全覆蓋、零容忍、重實效的要求，認真梳理營區、倉庫、用電、消防設施、車輛管理、飲食衛生等重點，組織開展安全隱患排查治理，及時查處事故隱患，堵塞安全管理漏洞，并及時進行“回頭看”，確保問題整改到位。活動期間，各級通過安全大檢查排查安全隱患235處，現場整改221處，對暫未整改的問題隱患，研究制定了落實整改措施，指定責任人，限期7月中旬前全部整改完畢。從各級檢查情況看，用電安全、車輛安全、消防安全等問題為共性問題，需要引起各級安全管理部門的重視。

四、加強教育，提升素養，筑牢防線

結合年度安全教育培訓計劃和階段性安全生產重點工作安排，通過主題宣講、組織座談、專題培訓等多種方式學習、宣講新形勢下上級對安全生產工作的具體要求和本單位安全生產重點工作。每周利用一天時間邀請專家學者授課，分別就法律法規、安全生產主體責任落實、重大危險源管理、安全隱患排查方式方法及應急預案工作等內容進行了分析講解；結合事故案例解析，大力開展警示教育；充分利用教育時間組織安全生產知識、生產安全事故應急條例、消防知識等培訓，讓廣大干部職工在受教育的同時，真正掌握各類事故防范措施要求及應急處置要點；組織應知應會能力測試和水利部及駐地住建部門的安全生產“三類人員”考試，檢驗教育培訓成果。活動期間，各級共定購發放教育資料126套，組織領導干部主題宣講12次，邀請專家授課10次；組織觀看《生命紅線》《2019重特大事故案例解析》等警示教育片7部，組織安全應知應會考試9次，組織安全知識競賽12次。

五、組織演練，增強意識，提升能力

作為國家防總成員單位，集團公司始終將應對突發事件能力建設擺在突出位置。活動期間，各級積極開展應急演練活動，進一步完善了應急預案體系，強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制，提高了應急處置能力，增加了應急處置的科學性、及時性和有效性。6月20日，集團公司參加了應急管理部、江西省政府組織的2019年長江中下游抗洪搶險實戰演練；6月中下旬，第二、四、五、六、七分公司分別參加了安徽巢湖、江蘇南京、福建廈門、上海市和湖北省組織的防汛搶險演習；金沙江白格堰塞湖項目部組織緊急避險演練3次。通過演練，各級對應急救援裝備進行了檢修，對應急救援物資器材進行了清點，既鍛煉了隊伍，提高了救援人員的熟練程度和技戰術水平，又增強了應急反應和快速處置能力，全面提升了應急處置和搶險救援能力。

活動期間，集團公司開展了內容豐富、形式多樣的安全宣傳教育主題活動，營造出濃厚的輿論氛圍，達到了預期效果。但也存在兩個問題：一是“安全生產月”活動時間緊、任務重，導致安排部署過于匆忙，預留給活動領導小組、各工程局的準備時間不夠充分，活動情況統計也不夠全面；二是單位由軍轉企后，對國家政策、法律法規和行業標準的研究還不夠充分，對在建工程的安全管理規劃研究還不夠深入，加之脫離市場多年，與各類協會、學會、行業主管部門等單位的溝通聯系不夠緊密，轉型后對地方行政管理部門的監管方式存在不相適應的問題。

下一步，集團公司將認真總結經驗，堅持問題導向，拓展思路，繼續砥礪前行，在國務院安委會辦公室和全國安全生產活動組委辦的指導下，進一步提高“安全生產月”活動的針對性，使活動更加貼近實際，動員全社會更加關注安全生產、安全發展。