中國航空油料集團有限公司2019年“安全生產月”活動總結

  為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，牢固樹立安全發展理念，增強安全意識，提升安全素質，促進安全發展。根據《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》、民航局《關于開展2019年全國“安全生產月”活動的通知》等有關文件精神，中國航空油料集團有限公司（以下簡稱“中國航油”）印發文件，于今年6月份在全系統深入開展了全國第18個“安全生產月”活動。

  在今年的安全生產月活動中，中國航油專題部署召開全國性的視頻啟動會，以狠打“三違”、扎實開展“安全隱患發現活動”、安全生產精品工程創建學習、防范機坪刮碰、輸油管道安全風險防范等為重點內容，結合當前的安全生產形勢和本企業實際特點，開展了既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，切實促進安全生產水平的提升，確保了安全生產形勢持續穩定，為新中國成立70周年營造良好的安全生產氛圍。為總結經驗、持續提升，現將活動開展情況總結報告如下：

  一、加強組織領導，強化工作推進

  為深入推進開展“安全生產月”活動開展，中國航油加強組織領導，成立以奚正平總經理為組長的活動領導小組，緊扣“防風險、除隱患、遏事故”的活動主題，明確活動總體思路，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標，以狠打“三違”、扎實開展“安全隱患發現活動”、安全生產精品工程創建學習、防范機坪刮碰、輸油管道安全風險防范等為重點內容，印發了《中國航油2019年“安全生產月”活動實施方案》，從開展主題教育、宣傳咨詢、警示教育、隱患排查、風險管控、應急演練等方面對活動內容進行了部署，活動總體以解決當前安全生產中的突出問題為導向，貼近實際、注重內容，上下一體、協同聯動，細致入微、注重實效，營造全員關心安全生產、全員參與安全發展的良好輿論氛圍，確保活動取得實效。

  中國航油所屬各分（子）公司、各單位依照國務院安委會辦公室、民航局下發的活動通知，以及中國航油“安全生產月”活動方案要求，結合本單位的特點制定了實施細則，各單位黨政一把手加強活動組織實施的整體協調，抓主題、在“嚴”字上下功夫，抓組織、在“實”字上下功夫，抓落實、在“細”字上下功夫，充分調動各單位、各職能部門和廣大干部員工參與的積極性、主動性和能動性，層層壓實責任，抓好督促檢查，確保活動各項內容落到實處。

  二、加強宣傳教育，強化安全意識

  2019年“安全生產月”活動以危險化學品安全為重點，中國航油作為危化品倉儲、經營單位，抓住契機、借力發力，高度重視并精心安排“安全生產月”活動的各項內容，深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，認真落實國務院安委會辦公室部署，切實落實國務院國資委安全生產視頻會和“中國航油安全生產月活動專題啟動會”精神，開展安全生產宣傳教育活動，牢固樹立安全發展理念。中國航油各單位積極開展安全生產事故警示教育活動，共開展各類警示教育459場，受教育10339人次。各單位針對近期安全形勢和安全生產典型案例開展學習討論，持續學習中國航油集團公司印發的“十年典型不安全事件案例”，深刻汲取近期典型事件教訓，舉一反三，認真剖析本企業在體系建設、安全培訓、設施設備維護保養、隱患排查治理、應急準備和響應等方面存在的問題和不足，提高防范意識和能力。

  各公司、各單位豐富宣傳教育活動形式，通過專家講座、發放讀本、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等方式，有針對性地開展宣傳教育活動，全面開展“安全生產月”活動的全體動員，營造“安全生產月”活動氛圍。活動期間，開展主題宣講活動219場、安全診斷28場，舉辦安全發展論壇40場、1849人次參與。各單位主要負責人面向全體職工講課，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署以及安全生產法律法規、規章制度等，如：中國航油下屬華南藍天公司總經理以《不忘初心 牢記使命 狠抓作風建設 堅守安全底線》為題講安全主題公開課，重溫了十八大以來國家從戰略層面針對安全生產作出的一系列重大決策部署、習總書記、國務院重要指示精神，回顧了“安全生產月”的由來及發展沿革，強調“安全生產是中國航油存在的生命線，也是中國航油事業發展的保障線”，并和與會人員從強化政治擔當、狠抓平時養成、履行安全責任、建立長效機制、加強基礎研究五個方面深入探討加強安全工作作風建設的舉措。

  二、開展特色活動，加強宣傳咨詢

  6月16日是全國安全宣傳咨詢日，中國航油所屬各單位積極配合當地政府、行業管理部門和機場管理機構開展安全生產宣傳咨詢日活動，向社會公眾和本單位職工集中宣傳中國航油安全生產方針政策、規章制度，宣傳國家安全生產政策法規、危化品安全知識、應急處置、自救互救方法，搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。活動期間，共有40家危化品企業開展“安全生產公眾開放日”活動，現場參觀1616人次、發放宣傳資料5228份，舉辦展覽31場、開展安全場館體驗活動6場，現場咨詢互動1409人次。中國航油下屬華北公司結合活動突出“三基”建設，聯合首都機場安委會在北京安全運行管理部，舉辦首都機場安全生產月主題“三基”優秀安全班組建設經驗交流活動，機場各成員單位聽取航空加油站日常管理以及“三基”班組建設等情況介紹，并一同觀摩了當日班務會；寧波分公司聯合寧波海曙區發改委、海曙區公安局、海曙區綜合行政執法局，在管道沿線，走村串戶進行管道保護宣傳活動，以視頻、圖片相結合的形式，宣傳輸油管道的重要性及輸油管道泄漏危害，構建管道保護聯動機制；華南藍天公司團委組織參加民航青年志愿服務“安全生產月”專項活動，在候機樓設立展臺，向旅客發放安全宣傳手冊，發放傳單、紀念品，提升群眾對航煤管道的保護意識。

  三、開展隱患整治，嚴控安全風險

  “安全生產月”活動期間，中國航油結合近期工作實際及特點，組織開展安全生產自查抽查，認真做好“防風險、除隱患”工作。重點開展危化品安全隱患大排查和風險辨識活動，抓住關鍵環節、重點部位，持續加強對防火防爆、防雷防靜電設施、防洪防地質災害、油品質量管理、輸油管道運行、車輛自燃等方面的隱患排查，持續深入開展對油庫收發油、排沉、自控保壓等關鍵作業流程風險辨識及管控工作，堅持“安全隱患零容忍”，發現隱患的立即整改，不能立即整改的要明確整改措施和整改時限，確保閉環管控。“安全生產月”活動期間，中國航油組織對華北、西南、東北等有關生產單位進行了突擊抽查，通過現場交流、查閱文件、觀察作業等方式，對“安全生產月”活動開展情況、機坪作業規范性持續管控情況等進行了深入檢查，各單位總體上能夠按照中國航油的要求落實“安全生產月”、機坪管控等各項工作，但還存在一些共性問題，如針對機坪管控“回頭看”未及時更新隱患和風險清單；各級單位領導安全履職清單還不夠具體等，中國航油針對這些問題督促有關單位持續改進。

  四、持續加強管控，確保機坪安全

  機坪安全生產是中國航油工作的重點，今年，中國航油在全系統持續開展機坪安全專項整頓，通過集中整治工作，嚴、細、實的安全工作作風得到鞏固，機坪安全監管機制更加健全，作業規范性得到很大提高，達到了預期效果。“安全生產月”期間，中國航油持續督促落實機坪安全10條緊急管控措施，嚴抓停車觀察、進出機位、安全距離等關鍵環節；緊盯新版管線加油車和罐式加油車加油作業指導書，固化各項管控措施；持續推進不安全行為管理，制定不安全行為管理辦法，梳理不安全行為清單，一些公司試點開展AI智能攝像頭應用和“不安全行為”軟件建模；積極研發加油車安全防范技術，在部分公司試點研究加油車輛防撞雷達。在機坪安全管控中，充分利用“四不兩直”現場檢查及視頻回放檢查等手段，針對“三違”行為，嚴字當頭、敢于亮劍，踐行了中國航油“讓規矩長牙，讓制度帶電”的要求，表明了狠打“三違”的決心！

  五、開展應急演練，提升應急能力

  中國航油各單位根據重點安全風險和重要環節，積極開展多層級、多類型應急演練，結合本單位實際廣泛深入開展實戰化應急演練，如防泄漏污染、防機坪管網失壓、防車輛自燃、防機坪加油栓井溢油等專項演練，通過演練完善優化應急預案，提高應急預案的可操作性，“安全生產月”期間，各單位共計開展演練539次，參與人數8207人次。為提升應急保障綜合能力，各單位根據中國航油印發的《生產作業單位應急物資配備指導意見》，完善應急裝備物資配備，加大對應急物資的檢查、維護，確保關鍵時刻發揮作用。中國航油下屬華北公司組織有關單位聯合所在機場及消防救援隊伍，開展消防應急實戰演練、辦公樓突發火災無腳本應急疏散演練等；華東公司組織開展油庫消防演練，演練事前不通知，不定時間、不定任務、不定地點，現場隨機選定，演練模擬儲油罐發生火情后的應急救援工作，隨機設置了安全疏散引導、保衛警戒、運行控制、環境維護、消防噴淋等項目，演練真實的體現快速應變反應能力，發現預案不足，消除存在隱患，為進一步修改預案提供了實際依據。

  今年的“安全生產月”活動已經告一段落，中國航油通過“安全生產月”系列活動的開展，進一步強化了全體員工的安全紅線意識，促進了各項安全生產管理要求有效落實，營造出濃厚的安全氛圍。下一步，中國航油將繼續堅持問題導向，進一步總結經驗、改進不足，拓展思路，砥礪前行，以“安全生產月”活動為契機，繼續立足生產實際，擔當作為、真抓實干，不斷開創安全生產工作新局面，為中國航油高質量發展做出新貢獻，向新中國成立70周年獻禮。