萬里行第一組在獨山子區明察暗訪安全生產工作

6月24日上午，采訪團第一組在中國石油獨山子石化公司開展采訪督導活動。在與企業相關負責人的座談后，采訪團檢查了煉油場控制中心、化工控制中心、乙烯廠等地的安全生產工作。

獨山子石化公司在引進先進技術、創新安全管理等方面取得了一定成效。該公司與殼牌公司合作，引進危險作業許可證管理（RAP）系統，將計算機與風險評價技術結合，內含一萬多種風險庫，并能辨識作業風險因素，選擇相應對策措施，強制關聯能量隔離，保證了作業風險受控，有效避免了因疏漏引發的安全生產事故。此外，獨山子石化公司還引進了英國帝國化學公司危險與可操作性分析（HAZOP）方法，并成功將此方法應用于千萬噸煉油百萬噸乙烯工程建設，提出改進建議5000多條，保證了項目安全穩定運行。萬里行副總指揮、國家安全監管總局宣教中心副主任王振拴高度評價了RAP系統和HAZOP方法的科學性和安全性，提出“隨著安全生產的成本越來越高，必須以創新發展推動安全發展”，并勉勵企業繼續創新安全管理工作。

不僅在管理技術方面，獨山子石化公司在安全生產理念方面也努力與國際接軌。從2004年起，該企業學習國內外先進經驗，采取杜邦安全管理模式，提出“經過全員努力，事故是可以防止或避免的”等十大安全理念，并以此為基點運行HSE管理體系，覆蓋生產各個環節。企業提出“誰主管，誰負責”、“能量控制”、“將承包商責任納入甲方責任”等安全管理理念更是得到采訪團的一致肯定。

在完成既定的采訪任務后，采訪團兩次改變計劃，放棄原定安排的倉庫檢查，突擊檢查了乙烯廠裂解車間和老廠區的設施檢修、消防安全和職業健康等工作。記者詢問了檢查工人日常檢查項目，并現場檢查了保溫系統的閥門開關和消防炮的使用情況。在采訪檢查中消防炮檢修井蓋沒能打開，存在一定安全隱患。期間，王振拴代表萬里行向獨山子石化公司贈送了國務院關于安全生產重要決策部署系列學習讀本和安全文化宣傳品。

采訪結束時，萬里行活動總顧問、國家安監總局一司副司長李峰總體肯定了獨山子石化公司的安全生產工作，并向企業提出建議，一是要為每個崗位和每項作業制定安全要領和標準；二是加強崗位培訓，做到規范化操作；三是充分吸取近期化工企業事故教訓，加強老化設備的檢修和維護。

下午，采訪團來到獨山子生活污水處理廠采訪督導安全生產工作。采訪團現場檢查了生物濾池、高密度澄清池等地點的安全生產情況。在檢查濾池密閉室時，采訪團要求工作人員立即拿來便攜式有毒有害氣體檢測儀，對濾池密閉室內的氣體進行檢測。檢測儀放進密閉室后立即發出急促的報警信號，經多次檢測，結果顯示室內氧氣含量僅為19%左右，能夠對人體造成一定的危害，而密閉室主要的有毒氣體--硫化氫和氨氣卻并沒有檢測出來。在采訪中還發現，內含有毒有害氣體的高危有限空間密閉室只在車間入口設置了警示標示，車間內沒有相應的警示牌來提醒工作人員。該廠存在硫化氫、甲苯等有毒有害氣體及噪聲等職業危害，也沒有進行職業危害申報。

針對查出的問題，萬里行副總指揮、國家安全監管總局宣教中心副主任王振拴向該企業提出三點整改建議，一是立即向有關部門進行職業危害申報；二是在關鍵地點設立警示牌，確保安全生產；三是對廠區的有毒有害氣體時時監測，準確有效的掌握廠區空氣含量，并要及時排氣治理。

之后，采訪團來到獨山子區金山路街道辦事處參觀了以“安全?生命?幸福”為主題的“安全生產月”書畫攝影比賽。

期間，李峰率采訪團小分隊暗訪了獨山子區最大的集貿市場--金盛時尚商場的消防安全情況。該商場消防設施完備、布局合理、通道暢通，并未發現明顯火災隱患。

萬里行第三組采訪兵團第四師62團安全生產工作情況

6月24日，萬里行第三組來到新疆生產建設兵團第四師62團，查看了保障房建筑工地，與第四師及62團進行了座談，就師、團開展安全生產大檢查、落實企業主體責任、安全監管機構建設、隱患治理進展、安全文化建設等情況進行了采訪。

62團位于新疆伊犁霍城縣境內的霍爾果斯，是一個邊境團場。該團認真貫徹落實黨和國家關于安全生產工作各項方針政策和部署，健全監管網絡，強化宣傳教育，深入開展安全生產大檢查和隱患排查治理，安全生產工作扎實有效。2009年以來，連續五年獲得了兵團四師“安全生產先進單位”稱號。

今年以來，全團各基層單位全面開展了11次安全生產大檢查。組織工交建商科、農業科、派出所等部門對團內民營企業、農藥化肥營業網點、農業連隊曬場用電、建筑工地、學校等重點單位、重點部位進行定期檢查、突查和抽查，全面排查隱患，限期整改。

萬里行第三組副總指揮賀定超指出，62團處在快速發展階段，招商引資新落戶企業給兵團安全生產監管工作帶來了新的問題和挑戰，成為安全監管的難點，需要認真研究加以解決。對如何督促和幫助企業健全安全管理機構、提高安全管理水平、增強員工安全意識和安全素質、提高各層級安全生產工作執行力等問題，要結合62團實際進行積極思考和探索創新。