遼寧省“安全生產月”工作動員電視電話會議召開

強化安全發展觀念  提升全民安全素質

為深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要講話精神，貫徹落實國家安全監管總局和李希書記、陳求發省長關于加強安全生產工作的批示指示要求，5月26日，遼寧省安委會召開全省“安全生產月”工作動員電視電話會議，動員部署第15個 “安全生產月”工作的各項工作，同時對當前安全生產重點工作作出安排。冮瑞副省長出席會議并做重要講話。

今年“安全生產月”的主題是“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”。按照省安委會的部署要求，“安全生產月”工作分為全省性活動和行業區域性活動。全省性活動包括召開動員部署會議、集中開展“6?16”安全生產宣傳咨詢日、“守護生命”主題安全生產知識競賽、“安全發展忠誠衛士”演講比賽、安全隱患曝光、安全文化精品網上博覽會、安全生產應急演練、“提升安全素質”主題宣講、安全生產知識網絡競賽、“安全生產月”好新聞評選等活動。行業區域性活動包括各市、省安委會成員單位制定具有地方特色的活動方案；各級工會、共青團、婦聯和教育行政部門繼續組織開展“安康杯”“青安崗在行動”“五好文明家庭”“平安校園”等特色傳統活動；各級公安、交通部門開展消防安全、道路交通安全、水上交通安全宣傳教育活動；各產煤市開展“學規程、抓整改、促落實、保安全”活動。

會議指出，當前，我省安全生產基礎仍然薄弱，特別是煤礦等高危行業領域，企業效益下行壓力加大，安全投入不足，安全管理滑坡，面對嚴峻復雜的安全生產形勢，各地區、各部門一定要進一步強化安全發展理念，把安全生產當作政治任務放在首要位置，嚴格落實省委、省政府的部署要求，以“安全生產月”活動為契機，通過開展形式多樣的宣傳活動，提高全社會安全發展觀念，加快推進依法治安進程，狠抓安全生產責任落實，創新安全生產監管措施，完善安全監督機制，全面提升本質安全水平。

會議強調，各地區、各部門既要按照省安委會統一部署完成規定的活動內容，又要堅持開展好傳統優勢活動，同時還要結合本地區、本系統的特點，創造性地開展自選活動。一要深入基層。各地區安全監管部門要樹立先進典型，弘揚正能量，把安全生產宣傳教育拓展到鄉鎮、街道、社區和企業。二要深入企業。省安委辦要選派專家組成宣講團，開展“提高安全素質”主題宣講活動，主動為企業安全生產管理出謀劃策，提供咨詢服務。三要深入一線。各地區、各部門、各單位要發動安全生產志愿者、企業生產一線職工和社會公眾，廣泛開展“身邊隱患隨手拍”活動，提高全社會的安全生產防范意識和能力。

會議要求，要緊扣“安全生產月”活動主題，扎實開展卓有成效的宣傳教育活動。一要做到“三個結合”。在形式上，做到保持傳統與改革創新相結合，深入挖掘本系統、本行業的潛力，創新活動形式。在內容上，做到法律法規與安全技能相結合，全面提升從業人員的安全意識和素質。在對象上，做到監管人員與企業職工相結合，面向安全監管人員、企業安全生產管理人員和一線職工，層層開展“守護生命”主題安全知識競賽。二要實現“三個促進”。促進安全生產責任落實，有關領導要帶頭支持“五級五覆蓋”“五落實五到位”“三個必須”等責任落實，促進安全生產工作持續穩定好轉。促進自救互救技能提高，組織干部、職工和社會公眾開展應急演練，提升自救互救的實戰技能。促進全社會安全文化理念的植入，抓好安全生產宣傳教育的常態化，促進安全生產工作與新聞宣傳的良性互動，使安全文化在全社會落地生根。三要做到“三個強化”。強化組織領導。將“安全生產月”活動擺上重要工作日程，主要領導親自聽取匯報、親自研究方案、帶頭參加活動，分管領導具體負責、抓好工作落實。市、縣政府主要負責人、分管負責人和各部門負責人要分別參加1至2次“安全生產月”的具體活動。強化宣傳報道。要定期按照時限要求向省安委辦報送活動的開展情況。省安委辦要加強與宣傳部門的合作，積極提供新聞宣傳線索與題材。新聞媒體深入宣傳報道“安全生產月”活動中的先進典型和經驗，提高活動影響力。強化協調配合。省安委會成員單位在全省開展具有本行業領域特色的系列宣傳活動，在“安全生產月”活動期間形成集中宣傳安全生產的合力，掀起新的高潮。

會議還對當前安全生產重點工作作出安排部署。

一是抓好煤礦安全生產。各產煤市要加強《煤礦安全規程》有針對性的宣傳，廣泛開展“學規程、抓整改、促落實、保安全”活動；煤礦企業（煤礦）董事長、總經理、總工程師要帶頭學好、用好、落實好新《規程》，推動《規程》進礦區、進企業、進班組，進一步規范和加強煤礦的安全生產工作。抓好各類隱患排查和整改。停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目，停止頒發新的煤礦安全生產許可證，要嚴格煤礦復產驗收審查，切實抓好煤炭行業的安全生產工作。

二是加強非煤礦山安全監管。結合專家“會診”監管工作，集中治理小、散、亂問題，提高礦山開采的安全保障能力。加強停產停建礦山的安全監管，嚴格復產復工程序，抓好非煤礦山專項整治工作和汛期安全專項檢查。嚴格控制新增礦山，對不符合安全要求的，堅決停產整頓直到實施關閉。嚴格執行《遼寧省尾礦庫安全監督管理辦法》，確保尾礦庫安全生產工作落實到位。

三是加強危險化學品生產經營運輸的安全監管。宣傳貫徹落實相關法律法規規定，加強對企業的安全監管，推動兩個行業領域安全生產形勢持續穩定。重點強化對危險化學品生產、經營企業和港口危險品企業動火等特殊作業管理，要積極推進容器、輸送管道隱患的整改，確保全年全面完成隱患整治攻堅任務。

四是加強消防安全、道路交通和建筑施工的安全監管。繼續深化人員密集場所的消防安全整治。要堅決打擊“三合一”“多合一”場所違法生產經營行為。強化交通運輸企業安全監管，嚴厲打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。加強建筑施工領域市場秩序監管，明確安全生產管理職責，加強施工現場安全管理。加強對企業內部建設工程的監督檢查，消除監管盲區。

五是加強冶金有色、軍工、特種設備、民航、鐵路等行業和領域的安全生產工作。加強隱患排查，嚴格按照時限要求落實各項防范措施，加強汛期安全生產檢查，做好預防與排險救災準備。繼續深化粉塵、涉爆、涉氨、有限空間作業專項整治。  

省安委會各成員單位分管領導，各市、縣（市、區）政府分管副市長、副縣（市、區）長、安委會成員單位分管領導及工作人員，重點企業分管領導參加會議。