重慶市2016年“安全生產月”和

安全生產“渝州行”活動方案

各區縣（自治縣）人民政府安委會，市政府安委會有關成員單位，中央在渝及市屬重點企業：

按照《國務院安委會辦公室關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2016〕1號）總體安排，為牢固樹立安全發展觀念，提升全民安全文明素質，進一步加強全社會安全生產宣傳教育工作，推動全市安全生產形勢持續穩定向好，現將2016年全市“安全生產月”和安全生產“渝州行”活動有關事項通知如下：

一、指導思想

以黨中央、國務院和市委市政府關于安全生產工作的要求為指導，圍繞“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”主題，通過開展系列宣教活動，進一步推動樹立紅線意識，加強安全法治，落實安全責任，普及安全知識，提升全民安全素質，為遏制重特大事故頻發勢頭，保持事故總量繼續下降奠定堅實的社會基礎。

二、組織機構

全市“安全生產月”活動由市政府安全生產委員會辦公室主辦。成立市“安全生產月”活動組織委員會（以下簡稱市組委會），市組委會下設辦公室在市安監局，負責組織、指導、協調、督導全市“安全生產月”活動，承擔部分宣傳活動的具體落實工作。

各級各部門和單位要成立“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動組織機構，組織開展好“安全生產月”系列宣傳活動。

三、全市“安全生產月”活動主要內容

全市“安全生產月”活動于2016年6月在各區縣（自治縣）、市政府安委會有關成員單位和中央在渝及市屬重點企業同時開展。

（一）深入開展“千人講安全，萬人聽安全”宣講活動。立足落實企業安全生產主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，推動依法治安，普及安全知識，提高安全素質，組織開展宣講活動。一是三類人講。組織各級各部門領導、企業負責人、安全專家等通過教育培訓會、干部職工會、媒體平臺進行宣講。二是講好三個內容。重點圍繞安全生產紅線意識、安全生產主體責任意識、安全生產法律法規和安全知識等方面開展宣講。三是組織好三類人聽。集中組織各行業安全監管人員、企業負責人和職工、社區群眾參與宣講活動。

（二）扎實開展“6·16”安全生產宣傳咨詢日活動。一是開展集中宣傳咨詢活動。在廣場、園區、企業、場鎮等區域面向社會公眾和從業人員集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等，回答群眾關心的安全生產問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。要通過各級主流媒體、行業媒體和網站、微博、微信、手機報等新媒體刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳，進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。三是開展微信傳播安全知識活動。提倡各區縣建立與安全生產相關的微信公眾號，發動群眾關注“重慶安監”等微信公眾號參與互動，鼓勵群眾把參加咨詢日等“安全生產月”活動的自拍照，對“安全生產月”活動及安全生產的期望寄語等分享到朋友圈，開展微信接力活動。

（三）舉辦新《安全生產法》、《重慶市安全生產條例》知識競賽活動。全市將舉辦新《安全生產法》、《重慶市安全生產條例》知識競賽活動。各區縣、各有關部門和單位也要結合實際，以強化安全生產紅線意識，加強安全生產政策法規普及宣傳，提高干部群眾安全生產政策理論水平和全民安全素養為宗旨，制定競賽方案，落實人員經費，面向政府部門安全監管人員、企業安全生產管理人員和一線職工層層開展安全知識大賽，形成全員參與格局。

（四）開展文藝創作和美術書法比賽。各區縣要做好組織統籌工作，開展好重慶市第三屆“安全伴我行”職業健康文藝創作比賽和重慶市第五屆“安全在我心中”美術書法大賽。要充分調動各類媒體，加強輿論宣傳和引導，促進政府、社會、企業和媒體聯動，積極組織群眾參與文藝節目和美術書法作品創作，通過比賽活動，強化安全生產工作的影響力，在全社會營造關注安全、人人參與的良好氛圍。

（五）參加全國安全文化精品網上博覽會。各區縣、各有關部門和單位要擇優推薦一批本地區、本部門和本單位警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品，報送市組委會，經審核后上報至全國組委會。

（六）開展事故警示教育活動。市政府安委會將購買和制作一批警示教育片免費發放，各區縣、企業要在電視臺、廣場LED屏、企業內部等場所播放，開展事故警示教育。特別要針對第三季度危險化學品事故易發特點，開展危險化學品事故警示教育，引導全社會深入吸取事故教訓，提高防范意識和能力。

四、全市安全生產“渝州行”活動主要內容

（一）開展《重慶市安全生產條例》宣貫專題行。一是利用媒體開展宣傳。各區縣要充分利用電視臺、電臺、報紙、網站等媒體平臺，對《重慶市安全生產條例》開展不少于5次的專題宣傳，營造濃厚的輿論氛圍和強大的宣傳聲勢。二是搞好專題活動。要開展好知識競賽、專題講座、培訓考試等活動，促進企業負責人、管理者、員工和政府監管者、執法者學法、知法、守法、執法。三是抓好普及宣傳，按照全市統一設計的《重慶市安全生產條例》宣傳模板，制作宣傳展板，深入工廠、街鎮、社區、廣場等開展巡展，加強普法力度，提升法治意識。

（二）開展安全隱患曝光行。各區縣、各有關部門和單位要結合實際，選取危險化學品、礦山、油氣輸送管道、建筑施工、交通運輸等重點行業領域，邀請專家、主流媒體記者定期深入基層和企業開展安全隱患曝光活動。安全監管部門要跟蹤執法，推動隱患排查治理工作深入開展。市政府安委會辦公室將組織暗查暗訪工作組，持續深入開展暗查暗訪，對發現的重大安全隱患、嚴重違法行為和監管不作為等情況進行曝光。

（三）開展典型經驗專題行。各區縣、各有關部門和單位要組織專家、記者、攝制組深入采訪宣傳安全生產責任體系落實、風險等級管控和隱患排查治理、依法治安和安全生產監管體制機制改革創新等情況，推出先進經驗和典型。結合“五一”勞動節、市政府3年一次的表彰活動，宣傳安全生產先進集體和先進個人。

（四）開展科技強安專題行。各區縣、各有關部門和單位要組織媒體記者深入一線，挖掘、采訪、宣傳安全生產新技術、新工藝、新設備研發及實施成果，宣傳“機械化換人、自動化減人”等安全生產科技成果，宣傳推廣產業轉型升級、淘汰落后產能、提高安全保障能力的成功經驗。

（五）開展應急演練專題行。各區縣、各有關部門和單位要堅持貼近實戰、注重實效原則，選擇危險化學品、礦山、涉爆粉塵、勞動密集型企業等高風險行業領域，工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位，廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的應急演練活動，并認真組織評估、總結和宣傳，通過演練優化應急預案，完善應急準備。油氣開采、油氣管線等所涉及區縣、鄉鎮和企業都必須開展相應層級的應急疏散演練。

（六）開展“身邊隱患隨手拍”活動。各區縣要動員企業職工、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳至市組委會電子郵箱（cqsafety@126.com），做到即時拍即時傳。國家組委會辦公室經分類梳理后在全國“安全生產月”活動官方網站上公布，對公眾關注度高的隱患發現者給予適當獎勵，提高全社會的安全生產防范意識和能力。

（七）開展安全文化專題行。市組委會將組建安全文化宣傳小分隊，深入鄉鎮、街道和企業開展安全文藝節目表演和安全知識宣傳活動。各區縣要結合實際，自行組織開展多種形式的安全文化宣傳活動，大力培育安全文化，提升全民安全意識。

（八）開展安全常識普及專題行。一是推廣《安全第一、平安是福》系列公益宣傳畫。在建筑圍欄、社區、工廠、學校等公共場所分類張貼（云盤下載地址：https://yunpan.cn/cPPf6IFnkTUBJ 訪問密碼 1410，請各單位自行下載使用）。二是發放《市民居家安全手冊》等宣傳資料，普及城鎮居民安全常識。三是播放安全宣講廣播稿，利用農村“村村響”廣播播放全市統一創作的安全宣講廣播稿，加強農村居民日常安全知識宣傳。

五、有關要求

（一）高度重視。各區縣政府安委會主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，明確責任，制定方案，保障經費，確保“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動順利開展。要加強與有關部門、重點企業合作，將“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動納入全年安全生產重點工作，與業務工作緊密結合，同時謀劃、同時部署、同時推進、同時考核。

（二）求真務實。要將活動作為強化安全發展觀念、推動法規政策落實、傳播安全生產知識、提高全民安全素質、預防事故發生的有力手段，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，緊扣主題、因地制宜、扎實深入地開展活動，推動安全生產重點工作有效落實，使“安全生產月”真正成為集中宣貫習近平總書記系列重要講話精神月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識傳播月和安全預案演練月，使安全生產“渝州行”成為常年行、暗查行和攻堅克難行，確保活動取得實實在在的成果。

（三）完善制度。要將“安全生產月”和“安全生產渝州行”納入年度安全生產責任制考核內容，明確責任。要建立和完善“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動考核辦法，結合實際細化考核內容和標準。建立聯絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯絡，及時報送活動信息，層層組織督導，指導活動有效開展。市組委會將適時組織督導組，指導推動各區縣開展活動。

（四）加強宣傳。堅持“團結穩定鼓勁正面宣傳為主”方針，加大主流媒體、行業媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機報等新興媒體的宣傳報道力度，開設活動專欄報道和專題節目，增加活動宣傳版面、時段和頻次。尤其要在全國安全生產宣傳咨詢日活動等重要時間節點開展安全生產主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強活動影響力和實際效果。

（五）確保安全。要牢固樹立安全第一的思想，針對大型群眾性活動制定安保工作方案和突發事件應急預案，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發事件和異常情況，全力確保活動安全有序進行。

請各區縣（自治縣）人民政府安委會，市政府安委會成員單位，中央在渝及市屬重點企業于5月5日前報送“安全生產月”活動聯絡員推薦表。“安全生產月”活動期間，請聯絡員于每周五前將本轄區、本行業和單位本周內“安全生產月”、“安全生產渝州行”活動及其他相關工作開展情況（電子版）報送市組委會辦公室（設在市安監局宣傳中心），重大活動隨時報送。報送信息情況將納入“安全生產月”活動考核內容。請區縣（自治縣）人民政府安委會、市政府安委會成員單位、中央在渝及市屬重點企業于5月20日和7月12日前分別將2016年“安全生產月”、“安全生產渝州行”活動方案和總結（紙質文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送市組委會辦公室。以上資料作為各區縣安全生產宣傳工作年度考核的直接依據。

聯 系 人：陳永麗  黃  倩

聯系電話： 67618069   63218067  63219317（傳真）

通信地址：重慶市渝北區青楓北路12號雙子座5號樓

電子郵箱：cqsafety@126.com

附件：全市“安全生產月”活動聯絡員推薦表

重慶市人民政府安全生產委員會辦公室

2016年4月29日