中國誠通控股集團有限公司 2017年“安全生產月”活動實施方案

為深入貫徹國務院安委會辦公室《關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》部署，認真做好“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的全國安全生產月活動，制定如下工作方案。

一、總體思路

宣傳貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，通過集中開展系列安全生產宣傳教育活動，強化紅線意識，普及安全知識，提升安全素養，曝光不安全行為，為遏制各類事故，提高安全綜合保障能力，促進安全生產形勢持續好轉。

二、組織機構

“安全生產月”活動由集團統一組織部署，分級展開。集團設置活動領導小組。

領導小組組長：漆開明 黨委委員 副總裁

副組長：黃文敏 綜合管理部總經理(集團安全辦主任)

吳榮慶 總裁辦公室高級行政事務經理（集團總部辦公樓安全辦公室副主任）

組員：集團總部各職能部門負責人、各二級公司安全生產工作分管領導。

“安全生產月”活動辦公室設在集團綜合管理部，具體承擔該項活動的日常組織及協調工作。各二級公司也應成立相應的“安全生產月”活動領導機構，具體負責本企業和管轄范圍內活動的開展。

三、活動主要內容

“安全生產月”活動于2017年6月1日至30日在集團全系統開展主題為“全面落實企業安全生產主體責任”活動。

（一）活動部署階段（5月31日前）

各公司要結合自身安全生產實際狀況，落實集團“安全生產月”實施方案，組建本企業安全生產月活動機構，明確工作任務和措施，落實責任部門和責任人員。

（二）活動落實階段（6月1日至6月30日）

1.開展主題宣講活動。

各公司要大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和批示指示、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神及對企業落實安全生產主體責任的要求，引導企業牢固樹立安全發展理念，強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。積極組織開展“企業主要領導談安全生產主體責任”和“企業安全管理人員談企業安全生產主體責任”活動，著力解決企業安全生產主體責任方面存在的履職不自覺、責任體系不健全、隱患排查治理不落實、管理制度不完善、安全基礎不扎實等突出問題和薄弱環節，推進企業安全生產保障能力不斷提升。

2.開展安全風險公告和隱患排查治理活動。

（1）嚴格安全風險監控管理。要進行安全風險分析和風險預控方法的落實，要建立健全重大安風險清單，制定落實管控措施，明確具體管控責任人崗位職責和責任，落實嚴密的管控和現場應急處置措施。在安全風險涉及到的崗位和場所范圍內醒目位置設置警示標識，明示可能產生的危害種類、后果、預防以及應急救援措施等內容，確保安全生產重大風險在可控范圍內，切實保障企業職工安全健康權益。 

（2）嚴格隱患排查治理管理。要建立完善隱患排查治理機制，落實隱患治理措施，實現事故隱患自查、自報、自改的閉環管理，確保事故隱患及時消除。嚴格現場管理。要加強施工現場的安全管理，對危險程度高的特殊高處作業、交叉作業、設備設施安裝與拆卸、模架搭設、動火作業等要落實專門監護人員。多個責任主體單位在同一作業區域內進行施工作業，要確定專人在現場統一協調指揮，各方責任主體之間要共同簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，統一進行現場作業安全檢查與協調。要嚴格設備設施管理。加強對安全設備設施的檢測和巡檢，及時清除設備設施運行中的缺陷和隱患，確保設備設施正常運行。

（3）嚴格應急管理。應根據所在行業特點、季節特點等建立健全與之相應的應急救援體系，科學制定各類事故應急預案，完善應急救援裝備物資、隊伍，定期組織應急演練，科學評估應急救援體系建設，提升突發事故處置、應急救援和自救互救的能力，確保發生事故后，第一時間內處置高效得當，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

（4）開展警示教育活動。要組織觀看《生死之間（第二輯）》、《生產安全事故典型案例盤點（2017版）》等安全生產系列警示教育片。剖析典型事故，深刻吸取教訓，提高安全意識，強化安全措施的落實。發生過事故的企業要舉一反三，深刻吸取教訓，以召開事故現場警示教育會的形式，倒逼企業落實主體責任，推動隱患排查治理、打非治違工作的深入展開。

（三）活動總結階段（6月26日至7月6日）

全面總結2017年度“安全生產月”工作開展情況和取得的成果。集團將以安全生產督查、突查等方式對重點企業、重點領域安全情況進行檢查。針對長期存在，整改不到位的安全隱患和發生事故的企業進行曝光。

四、活動要求

（一）加強組織領導，全面扎實推進。要切實把落實企業安全生產主體責任專項行動擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保活動有序有效開展。各企業要采取各種形式，積極宣傳落實企業安全生產主體責任的意義和要求。在組織實施工作中，要適時召開階段推進會，通報活動進展情況，分析存在問題，研究解決辦法，提出指導意見，不斷把活動引向深入。要對未按要求開展安全生產主體責任落實問題突出的企業，要納入重點督導名單，嚴肅查處。全國“安全生產月”期間，發生亡人責任事故有嚴重違法行為的企業，將予以曝光并嚴處。

（二）樹典型促全面，嚴格檢查考核。要制定部署本企業安全生產月活動方案和具體措施，對所屬企業活動開展情況組織督查。要發揮好微信群、QQ群、辦公網絡等新媒體作用，擴大安全生產宣傳聲勢；要及時挖掘安全生產月活動典型企業，以點帶面，充分發揮典型企業的示范引路作用，帶動和加快本企業落實安全生產主體責任專項行動活動的開展。要將落實安全生產主體責任工作和安全生產月活動情況納入安全生產年度目標考核之中。

（三）健全長效機制。要把開展“企業安全生產主體責任落實”與年度“安全生產月”、安全生產大檢查、隱患排查治理等重點工作有機結合起來，形成可量化、可操作、可考核、可督查的具體辦法，健全長效機制，促進企業更加自覺落實主體責任，有效防范各類安全生產事故。

請各公司于5月27日和7月10日前以電子版方式分別報送安全生產月活動方案和活動總結。

聯系人：蘇未；聯系電話：010-83673081。

集團安全辦

2017年5月19日