中國機械工業集團有限公司關于2017年 “安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案報告

為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，聚焦改革發展，弘揚安全發展理念，加強安全宣教，強化輿論引導，繼續全面推動企業落實安全生產主體責任，按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）要求，結合國機集團2017年安全生產工作計劃，制定了2017年國機集團“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案。

一、總體要求

以深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神為指導，以落實全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議及中央企業安全生產工作會議要求和國機集團2017年安全生產工作內容為重點，緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”的活動主題，開展內容新穎、形式多樣、員工廣泛參與的安全生產宣傳教育活動。傳播安全文化，普及安全知識，增強安全防范技能，提高全員安全素質；加強各層級安全生產責任落實，強化重大危險源日常管控及監督巡查，加強安全生產隱患排查治理，嚴格應急管理，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，確保2017年安全生產目標的實現。

二、組織機構

國機集團2017年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動由集團公司安全生產分管領導負責，集團公司安全生產部組織，集團總部及各單位具體實施。

三、活動安排及要求

國機集團要求各單位要堅持正確導向，加強組織領導，健全機制。要成立“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動組織機構，健全“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動責任體系，確保組織機構、人員、經費落實到位，要分解細化任務，層層落實責任，加強監督檢查，確保各項措施落實到位。要把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作，與日常安全生產管理相結合，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實，確保“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動目標明確。要逐級對所屬企業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動情況進行績效考核，考核結果要納入年度安全生產責任目標考核。要結合貫徹落實國務院、國資委等部委以及國機集團近日下發的有關文件精神，緊緊圍繞本企業年度安全管理目標，對全面開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動進行周密安排，制定具體的活動方案和計劃，確保活動取得實效。

（一）大力開展安全生產宣傳教育培訓，提升全員安全素質和技能

國機集團及所屬企業要根據本企業的實際情況，圍繞“安全生產月”活動主題，結合“安全生產月”全國性和區域、行業性的活動要求，要在公司總部、生產車間、項目現場深入開展主題宣講活動，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求，引導各級企業牢固樹立安全發展理念，進一步強化紅線意識和責任意識；要組織企業負責人與員工溝通交流活動，交流研討落實企業安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，完善規章制度，促進“五到位”的落地；要開展典型經驗觀摩活動，對標借鑒安全生產成效突出的優秀標桿企業的經驗做法，不斷提高企業安全生產工作水平；要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”等具有行業（領域）特色的傳統活動；要組織開展“6·16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動；要組織開展“安全宣誓”活動；要組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，引導全員樹立風險意識，增強對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力。要充分發揮好微博、微信、手機報、數字電視電影等新媒體作用，擴大宣傳聲勢，使安全生產紅線意識、主體責任意識深植根于廣大基層干部和企業負責人心中，推動全員關注安全生產。

同時，各單位要結合2017年國機集團重點工作安排，要加強各級領導的安全培訓，組織開展各級安全生產管理人員、特種作業人員、項目經理、班組長、新員工等從業人員培訓。安全培訓要全覆蓋，培訓重心要下移，培訓重點要放在基層生產作業人員的崗位風險辨識、制度規程要求、安全操作技能、防護用品佩戴、事故應急措施、自救互救逃生等方面，要努力塑造安全員工。

（二）大力開展安全生產隱患排查和專項治理，全面消除安全事故隱患

國機集團及所屬企業要以“安全生產月”活動為契機，結合2017年全國“安全生產萬里行”活動中的“開展事故隱患曝光行”的活動要求，以遏制重特大事故為主要目標，以落實《中國機械工業集團有限公司重大危險源監督管理辦法》為重點，深入開展重大危險源專項督查及打非治違等專項整治活動，加強危險化學品、建筑施工、交通運輸等領域，以及熱熔作業、密閉空間作業、粉塵作業、高處作業、臨時用電作業、放射源作業等重大危險源點及作業過程的管控和監督巡查，制定具有可操作性的安全生產隱患排查治理方案，逐級全面開展安全生產隱患排查，對排查出的安全隱患，要制定整改計劃，落實整改措施，通過嚴格治理，徹底消除事故隱患，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故的發生。

（三）大力開展安全生產應急演練活動，全面提升應急處置能力

國機集團及所屬企業要結合2017年全國“安全生產萬里行”活動中“開展應急演練專題行”的活動要求，按照《生產安全事故應急預案管理辦法》的規定，根據2017年國機集團應急管理工作重點和本單位應急管理情況，立足企業實際，堅持貼近實戰、注重實效原則，結合自身風險特點和作業特點，突出重點，合理安排演練時間，對制修訂的各類預案進行實戰化演練，特別要加強境內外總承包項目現場和生產車間的專項預案和現場處置方案演練，通過演練和綜合評估，查找問題，完善優化預案，確保應急預案的實用性和可操作性。同時要組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的應急培訓和比武競賽等活動，提高全員防災避險和應急處置能力。

（四）大力強化科技強安，全面提升安全基礎保障能力

國機集團及所屬企業要結合2017年全國“安全生產萬里行”活動中“開展科技強安專題行”的活動要求，按照國機集團年初重點工作安排，宣傳推廣安全生產新技術、新設備的使用和研發，加大安全科技裝備投入，建立重大危險源在線監控裝置，淘汰更新高危老舊的設備設施，提高安全基礎保障能力。

國機集團將參照全國“安全生產月”活動考核實施辦法，對各單位“安全生產月”活動開展情況進行考核評分，根據評分情況，向全國安全生產月活動組委會推薦年度“全國安全生產月活動先進單位”。

國機集團安全生產部

2017年5月12日