中國核工業建設集團公司 2017年“安全生產月”活動方案

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，聚焦改革發展、安全責任、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣傳教育活動，落實企業安全生產主體責任，在集團公司系統內凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，為有效防范生產安全事故筑牢思想基礎。

二、活動主題

“全面落實企業安全生產主體責任”。

三、活動組織

1.2017年集團公司“安全生產月”活動領導小組，由集團公司安委會成員組成。集團公司總經理、黨組副書記顧軍任組長，集團公司黨組成員、股份公司總裁李定成任副組長，集團公司安全質量環保部具體負責“安全生產月”活動的組織、協調工作。

各單位要成立活動領導小組，由安全生產第一責任人親自掛帥，統籌策劃開展“安全生產月”活動。

2.各單位要把開展“安全生產月”活動作為強化安全發展觀念、推動法規政策落實、傳播安全生產知識、提高全民安全素質、防范事故發生的有力手段，緊扣活動主題、因地制宜、多管齊下，開展有聲勢的安全生產宣傳活動。既要鞏固好經驗好做法，又要堅持推陳出新；既要抓正面典型宣傳，又要曝光安全隱患；既要突出“安全生產月”咨詢日等重要時間節點的宣傳，又要堅持一貫地開展好宣傳教育，確保活動取得實效。

四、活動內容及安排（6月1日至6月30日）

（一）開展宣傳教育活動

1.開展安全主題宣講活動（6月1日-6月15日）

一是大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《中共中央  國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神以及企業落實安全生產主體責任的要求，牢固樹立安全發展理念，強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。

二是開展“企業負責人談安全生產主體責任”和“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動。各單位負責人要面向企業職工深入交流落實企業安全生產主體責任的重要途徑、方式方法等，督促、落實安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，建立完善自我約束、持續改進的安全生產內生機制。

三是開展“安全生產志愿服務宣講”活動。各單位安全生產監督管理部門要組織開展“安全生產志愿服務宣講”，宣傳建立全員安全生產責任制的意義內涵，宣貫各層級負責人、職能部門、全體員工對安全生產和職業健康所應負有的責任，讓“安全生產，人人有責”落地生根。

四是要在醒目位置懸掛“安全月”主題宣傳橫幅、張貼宣傳畫；要以開辦專欄、發放宣傳品、知識競賽、演講等基層職工喜聞樂見的宣傳形式，普及安全生產法律、法規，傳播安全文化理念，營造安全文化氛圍。

五是開展典型經驗觀摩活動。各單位安全生產監督管理部門要組織開展優秀標桿作業現場學習觀摩，吸取其在安全文化建設、安全生產標準化建設、落實主體責任、建立雙重預防機制、防范安全事故等方面的典型經驗，示范帶動，對標看齊，不斷提高安全生產工作水平。

2.開展“6·16”全國安全生產宣傳咨詢日活動（6月16日）

一是開展宣傳咨詢活動。各單位要集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、安全知識和自救互救方法等，回答職工關心的安全生產問題。

二是開展媒體宣傳咨詢活動。各單位要通過網站、微博、微信等新媒體進行安全生產主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄等形式深入宣傳，強化企業安全生產主體責任意識，推動全體員工關心、支持、參與安全生產工作。

三是開展安全風險監督防范活動。各單位要組織開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導員工樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。加強對重大危險源和重大隱患公示公告，增強員工對重大危險源的辨識和防范能力。動員廣大員工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，設立舉報獎勵，促進企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責。

3.開展事故警示教育活動（6月17日-6月24日）

各單位要集中組織觀看主題片《堅守安全紅線》、《安全生產的行動綱領—解讀〈中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見〉》、警示教育片《生死之間》和公益廣告《科學施救》等，開展反思大討論；要針對本單位生產經營業務特點，分析總結生產安全事故易發生的時間節點、關鍵薄弱環節，及時做出預警信息和安全提示，有效防范生產安全事故。

4.應急預案演練活動（6月25日-6月30日）

各單位要立足實際，采取多種形式，廣泛開展應急演練，提高科學施救和事故災難應急救援能力。各單位要在“安全月”期間，組織開展一次本單位系統性的安全生產事故演練，堅持貼近實戰、注重實效原則，檢驗應急救援預案的適用性和可操作性，達到發現問題、完善預案、鍛煉隊伍、教育職工的目的，提高協同應對生產安全事故的處置能力。 

（二）安全生產檢查

1.各單位安全生產主管領導要親自帶隊，組織開展安全生產大檢查，做好安全生產隱患整改工作；要組織員工開展安全生產自查互查活動，糾正違章違規行為；針對1-5月份安全檢查發現的問題重點予以治理，要進一步建立和完善安全管理規章制度，落實各項安全措施，規范作業行為，全方位的檢查或自查，集中消除安全隱患、安全死角。

2.各建安單位要對危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）施工方案落實情況進行全面的排查。重點檢查“危大工程”安全專項施工方案的編、審、批程序是否符合規定，實施前是否按照規定進行技術交底，是否嚴格按照方案組織施工，是否有專人進行監督監測，是否組織相關人員進行驗收。

3.各建設單位要站在業主的角度，檢查是否要求施工單位提供“危大工程”清單；檢查監理單位是否將“危大工程”列入監理規劃和監理實施細則，是否按規定審核專項方案，是否對專項方案實施情況進行現場監理，是否參加“危大工程”驗收等。

4.各地已相繼進入汛期，各單位還要加強對作業現場的防災保護，對存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、地震等地質災害危險的隱患要進行認真排查治理，對生活區、工棚、倉庫等重點區域要科學選址，在確保安全的前提下進行生產作業和居住；沿海在建工程項目部要隨時關注臺風等極端天氣對深基坑、管溝（槽）和地下、起重、高空作業帶來的不利影響，提前制定好防范措施。水利發電單位要重點檢查病險水庫和險工險段除險加固，進一步完善預案和預警、預報工作，充實防汛物資，加強巡查值守，做到險情早發現、早控制、早排除，確保安全度汛。

５.集團公司將在“安全月”期間對各單位活動開展情況進行抽查。

五、活動要求

（一）堅持正確導向。要始終把政治方向擺在第一位，堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀和正確輿論導向。安全監管部門要與本單位宣傳部門共同制定活動宣傳報道方案。要主動策劃、推出一批有影響力的新聞報道，充分發揮新媒體作用，進一步提高安全生產宣傳教育效果。

（二）加強組織領導。把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要層層建立活動領導和工作機制，成立專門的活動組織機構，制定實施方案，保障經費投入，分解細化任務，層層落實責任，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。

（三）務求活動實效。要切實把“安全生產月”活動與防范安全生產事故結合起來，與落實安全生產工作職責結合起來，抓住有利時機，結合自身實際，切實解決一些影響本單位安全生產的突出問題，從嚴從實從細開展好活動。

請各單位于5月19日前報送“安全生產月”活動聯絡員推薦表（附件2）。活動期間，請聯絡員于每周五前報送本單位本周內“安全生產月”活動及其他相關工作開展情況（電子版），重大活動可隨時報送。

請各單位于5月22日前報送2017年“安全生產月”活動方案，于7月5日前報送2017年“安全生產月”活動總結、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）、“安全生產月”活動統計表（附件3）。