國家海洋局2017年“安全生產月”活動方案

根據《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）要求，結合實際，以“履職盡責 堅守紅線”為主題，6月在全局同步開展2017年“安全生產月”活動，方案如下：

一、指導思想

以黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示精神為指引，進一步加大安全生產宣教工作力度，推動落實安全主體責任，全面提高全民安全素質，有效防范和遏制重特大事故發生，為保障海洋事業順利發展、迎接黨的十九大勝利召開創造和諧穩定的環境。

二、組織機制

成立局2017年“安全生產月”活動組委會，負責組織全局開展這次活動；局黨組成員、副局長、局安委會主任石青峰為組委會主任，局辦公室主任、局安委會第一副主任高忠文為組委會常務副主任，局辦公室副巡視員、局安委會副主任張連秋為執行副主任，局安委會成員為組委會成員，組委會辦公室（以下簡稱組委辦）設在局辦公室安全監管處，負責局組委會日常工作。

三、活動內容

（一）開展安全主題宣講活動。

一是邀請國務院安委會有關成員單位領導、專家到我局有關單位宣講，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署、十八大以來安全生產工作的顯著成效以及安全生產事關人民群眾生命財產安全的重大意義，牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，推動安全責任、管理、投入、培訓和應急“五到位”；宣貫《關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《安全生產“十三五”規劃》等重要文件精神，介紹安全生產形勢任務，廣泛宣傳安全生產法律法規和政策措施；二是以安全知識宣傳展板和掛圖形式，以及通過《中國海洋報》、各單位內部報刊、電子顯示屏和宣傳欄、簡報等平臺，傳播保安全就是保生命、保健康、保幸福的安全發展觀念，大力營造安全工作人人有責、安全工作從我做起的良好氛圍，進一步推動全局全員關心、支持、參與安全工作；三是各單位組織干部職工積極參加國務院安委會“6·16”全國安全生產宣傳咨詢日和微信傳播安全知識活動，各單位安全主管領導和安全管理人員要積極參加學習和交流活動，積累有借鑒意義的經驗做法，對標看齊，不斷提高我局安全工作水平；四是積極配合國務院安委會組織的系列線上宣傳教育活動，借助微信、短信等平臺，籌建局安全監管信息快速共享平臺，實現對局內日常安全工作的信息共享，同時通過平臺拓展宣傳渠道，普及與生產生活息息相關的安全知識和技能。

（二）開展安全風險公告和隱患排查治理活動。

一是組織開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導我局廣大干部職工樹立風險意識，通過普及風險分級管控和隱患排查治理知識，夯實防范生產事故的群眾基礎；二是組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，提高干部職工對重大危險源、重大事故隱患辨識、管控和治理的能力和水平，堅決遏制重特大事故發生；三是開展事故隱患、“三違”行為（違章指揮，違章作業，違反勞動紀律）隨手拍活動，動員干部職工積極查找身邊的事故隱患和不安全行為，志愿履行公民責任，將有關情況及時反饋至局組委會辦公室郵箱，局將匯總后上傳全國“安全生產月”活動官方網站郵箱；四是各單位針對自查等渠道發現的安全風險和隱患，要采取有效措施及時處理，并將處理結果以書面形式報局安委會辦公室。

通過全員參與推動各級單位履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高預防安全風險能力。

（三）開展生產安全事故警示教育活動。

一是各單位要圍繞易發生重特大事故的相關領域、時間節點、薄弱環節，選擇社會上發生的安全生產典型事故案例，結合本單位排查出的安全隱患情況，進行事故警示教育；二是組織觀看“安全生產月”主題警示教育片、警示教育展，參觀安全科普體驗場館和警示教育基地，進行反思討論；三是針對消防及危險化學品事故易發特點，開展危險化學品事故及消防安全宣傳警示教育，引導本單位全員深刻吸取事故教訓，提高防范意識和能力；四是以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育培訓講座、消防演練、安全應急演練、安全知識競賽等活動，不斷增強警示教育的針對性和有效性。

（四）開展船員安全技能訓練。

各涉船單位要組織船員進行安全實戰訓練，著力增強其安全理論知識，強化其業務操作能力，全面提高其安全素質。

四、有關要求

（一）堅持正確導向。要始終把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀和正確輿論導向。推出有積極影響的宣傳報道，進一步提高宣傳教育效果。

（二）加強組織領導。要高度重視宣傳教育在安全工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產月”活動納入全年安全重點工作，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要建立活動組織機制和工作協調機制，制定實施方案，保障經費投入，細化安全工作，層層分解責任，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。

（三）務求活動實效。要切實把“安全生產月”活動與防范遏制重特大事故結合起來，與落實安全監管工作職責結合起來，結合實際的策劃反映海洋工作特點的活動，并扎實細致開展好活動，努力使各項活動落地生根。

（四）報送材料。于5月25日前將“安全生產月”活動聯絡員名單（樣式見附件1）、7月8日前將“安全生產月”活動總結（紙質文件和電子文本）報局組委辦。

“安全生產月”活動期間，按 《2017年“安全生產月”活動考核評分表》（見附件2）指標要求，于每周五前將本單位在本周內開展“安全生產月”活動情況（電子版）、視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送局組委辦，遇重大活動事項要隨時報送。報送的材料信息情況將納入“安全生產月”活動考核內容。

聯系人及聯系方式：王世昂，010-68023804、68047645（傳真）。

通信地址：北京市西城區復興門外大街1號（郵編：100860）。

電子郵箱：yw@soa.gov.cn。

國家海洋局“安全生產月”活動組委會

2017年5月15日