河北省2017年“安全生產月”活動方案

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府有關部署要求，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，以新修訂的《河北省安全生產條例》宣貫為主線，廣泛開展系列宣教活動，推動企業安全生產主體責任落實。

二、“安全生產月”活動主要內容

全省“安全生產月”活動劃分為安全發展主題宣講、安全文化宣傳、安全法制宣傳、事故警示教育四個主題階段，在工礦商貿行業企業和安委會有關成員單位主管的行業（領域）企事業單位和社會層面同時開展。

（一）安全發展主題宣講周。一是黨政領導主題發動。各級黨政領導在電視臺發表電視講話或在主流媒體發表署名文章，以電視訪談的形式，以黨政領導談安全為主要內容，對全省“安全生產月”活動進行主題宣傳發動，全面啟動安全生產月活動。二是行業監管部門主題宣講。各級安委會成員單位負責同志深入本行業領域或本地區重點企事業單位，宣講黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署、全省安全生產領域取得的顯著成效，講解本行業的安全發展理念，組織發放以落實企業主體責任為主要內容的宣傳資料。三是企業安全生產主體責任大家談。組織中央駐冀企業負責人、省屬企業負責人、各級安監干部、安全專家、企業安全管理人員，面向企業職工宣講落實企業主體責任對安全生產工作的基礎性、根本性意義。四是其他方式宣傳發動。采取典型經驗觀摩交流、宣講團專題宣講、新聞發布、在線訪談、撰寫評論體會文章、志愿服務宣傳等各種方式，全面宣傳推動企業安全生產主體責任落實。

（二）安全文化宣傳周。一是集中開展宣傳咨詢日活動。6月16日統一組織開展宣傳咨詢日活動，集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全常識、應急避險知識等，開展群眾性事故警示教育和滅火、逃生等安全體驗活動，接受群眾現場咨詢。組織“安全進萬家，幸福你我他”主題志愿服務、安全知識競賽活動啟動儀式，聯合主流媒體進行實時直播、集中宣傳和微博微信互動。全省咨詢日活動主會場設在石家莊市，由省安委辦聯合石家莊市政府共同開展有關活動。二是組織開展安全文化進機關活動。通過黨政領導談安全、干部職工專題教育、宣教活動、辦公環境安全整治和內部網站刊物宣傳等方式，逐步形成各具特色的機關安全文化。三是組織開展安全文化進企業活動。開展安全文化建設示范企業經驗交流、班組安全文化建設、員工安全主題演講、安全標兵評選、廠區環境治理等活動。四是組織開展社會安全文化活動。在公交、出租和長途客運車輛以及商場、社區、廣場、車站、景區等人員密集場所，張貼播放安全生產宣傳標語、公益廣告；組織創作安全題材的文章、圖片、視頻、動漫等安全文化作品，舉辦各種展播展示活動；組織創作演出歌舞、小品、相聲等不同形式的安全主題文藝節目；有條件的地區要充分利用好安全文化主題公園、街道、社區、校園、體驗館等場所。

（三）安全法制宣傳周。一是集中開展《河北省安全生產條例》宣貫。各級安委會成員單位分別組織，對本系統行政執法人員、所監管行業領域企事業單位主要負責人集中進行宣貫。省安全監管局組織對省、市、縣、鄉部分安監干部進行直接培訓，其他省直部門組織本行業領域人員的培訓。二是深化其他法律法規宣傳。將《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法規納入各項宣傳內容，通過媒體、安全生產志愿服務、安全知識競賽等多種途徑進行宣傳。三是加大12350有獎舉報宣傳。利用刷制墻體標語、張貼宣傳畫、發放舉報提示卡、短信推送等具體方式，進行長期持續性宣傳。加大最基層的宣傳力度，達到街道、社區、鄉村全覆蓋。對12350的宣傳將作為生產月考核的一項重要內容。

（四）警示教育宣傳周。一是開展事故警示防范教育。剖析本行業領域的典型事故案例，制作事故警示教育材料，組織開展專題講座、觀看警示教育片、事故教訓大家談等活動，向企業職工和群眾宣傳安全風險分級管控和隱患排查治理知識。二是隱患企業及重大危險源點公示公告。各級安委辦根據有關規定公布一批存在重大安全隱患的“黑名單”企業，企業按規定公告重大危險源、重大隱患和防控措施。三是組織應急演練。各級各部門在組織開展內部消防、應急疏散培訓演練的同時，結合所監管行業（領域）實際，組織開展應急演練活動。安監部門以落實《河北省危險化學品重特大事故應急響應指導書》為主要內容，組織開展多部門情景構建下桌面聯合推演活動。生產經營單位針對本單位重大危險源和崗位危險危害因素開展綜合、專項應急預案演練。各類專兼職救護隊組織開展一次不定科目、不定時間的“雙盲”實戰演練。

各級安委會有關成員單位要按照省、市、縣安委會部署要求，結合監管行業（領域）特點，突出全面落實企業安全生產主體責任，謀劃制定活動方案，有針對性地組織開展好“安全生產月”活動。各級工會、共青團、婦聯組織要深入開展“安康杯”競賽、創建“青年安全生產示范崗”和“文明家庭”活動。各級教育行政部門要組織開展安全進校園活動。各級宣傳部門要指導各類主流媒體刊發署名文章、開設專版專欄或論壇、組織在線訪談、播放公益廣告等。省國資委要組織所屬企業負責同志開展“安全宣講走進職工”活動。省交通運輸廳要結合“道路運輸平安年”活動，繼續開展“十萬公交大宣傳”，在公交車、出租車和長途營運客車等公共交通工具顯著位置張貼懸掛宣傳標語，利用車載視頻廣播進行宣傳。安監部門要組織開展“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”活動，傳播危化品安全知識。

三、“安全生產燕趙行”活動

圍繞推動企業落實安全生產主體責任，由各級安委辦統一謀劃，安委會成員單位負責人、安全生產專家和媒體記者參加，深入基層單位和重點企業開展“安全生產燕趙行”活動。活動自6月1日開始，11月底結束。

一是安全隱患曝光行。組織媒體記者跟隨執法檢查，對礦山、危險化學品、油氣輸送管道、建筑施工、交通運輸等行業領域的重大安全隱患進行曝光。

二是典型經驗專題行。采訪報道地方黨委、政府、企事業單位安全生產責任體系、誠信體系、風險辨識、隱患排查治理體系建設等工作的落實以及機制改革創新等情況，宣傳先進典型。

三是科技強安專題行。采訪、宣傳安全生產新技術、新工藝、新設備研發及實施成果，宣傳“機械化換人、自動化減人”等先進科技成果和經驗。

四是監管執法專題行。組織媒體記者跟隨報道重點執法監察活動，及時曝光企業安全生產違法現象。宣揚執法過程中涌現出的先進典型和模范事跡，弘揚正能量。

五是12350有獎舉報專題行。組織媒體記者赴各地報道12350有獎舉報宣傳措施落實情況，職工群眾對有獎舉報電話的知曉情況，宣傳各地富有特色的宣傳活動。

六是應急演練專題行。廣泛宣傳各級黨政機關、企事業單位組織開展的應急演練活動，傳播安全應急知識、自救互救和避險逃生技能。

四、工作要求

（一）加強組織領導，凝聚宣傳合力。各級、各部門和各單位要進一步提高對宣教工作重要性的認識，結合本地區、本部門和本單位實際，認真研究制定活動方案。班子成員要結合工作分工，積極參加“安全生產月”具體活動，推動各項工作開展。要加強對“安全生產月”活動全程督導檢查，嚴格考核獎懲。

（二）突出宣傳主題，務求取得實效。緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”這一主題，按照各個活動周的部署要求，區分不同層面不同對象，采取針對性宣教措施。對企業主要負責人要以企業負責人職責、《河北省安全生產條例》規定的五項職責為主要宣教內容；對企業員工要以落實安全生產法律法規、遵章守紀、事故案例、提高操作技能為主要宣教內容；對社會公眾要以了解和掌握道路交通、消防、用氣用電等和自我保護方面應知應會知識為主要宣教內容。

（三）放大宣傳效應，弘揚安全文化。各級、各部門和各單位要堅持正面宣傳導向，組織發動各類主流媒體、新媒體和社會宣傳資源，開展主題宣講、法制宣傳、事故警示、安全生產燕趙行等重點活動的宣傳。

請各市（含定州、辛集市）安委會、省安委會有關成員單位將2017年“安全生產月”活動方案、總結及《2017年全省“安全生產月”活動考核評分表》（各市安委會、省安委會有關成員單位依據本表進行自評）分別于5月27日前、7月5日前以紙質文件和電子文本兩種形式報送省安委辦，聯絡員推薦表隨活動方案一并上報。“安全生產月”活動期間，請聯絡員于每周四前將本地區、本部門本周內相關工作及活動開展情況（電子版）報送省安委辦，重要活動信息隨時報送（其中，影像資料報送要求：活動期間視頻不少于3部，每部時長3-5分鐘，畫面穩定、連續完整，分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS；照片不少于20幅，分辨率不低于1920像素×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD），由省安委辦匯總上報全國組委會辦公室。信息報送情況將納入“安全生產月”活動考核內容。

聯 系 人：金炎霏  0311-87803078

張  強  0311-87805056

通信地址：河北省石家莊市新華區和平西路457號河北省

安監局人事培訓處

郵    編：050061

電子郵箱：aqscy2017@163.com

河北省安全生產委員會

2017年5月23日