農業部辦公廳關于開展2017年“安全生產月”活動的通知

部機關各司局、派出機構、各直屬單位：

今年6月是第十六個全國“安全生產月”。為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步加強安全生產宣教工作力度，推動落實安全生產主體責任，全面提高農業系統干部職工和廣大農民群眾安全生產素質，有效防范和遏制重特大事故發生，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，現就我部2017年“安全生產月”活動有關事項通知如下。

一、總體思路

深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神及部黨組的決策部署，以“全面落實單位主體責任”為主題，聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣傳教育活動，推動落實安全生產主體責任，凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，為防范遏制重特大事故、維護部系統安全穩定和農業行業安全生產持續向好態勢筑牢思想基礎。

二、組織領導

成立農業部“安全生產月”活動組織委員會（以下簡稱組委會），部安委會主任、副主任分別擔任“安全生產月”活動組委會主任、副主任。組委會下設辦公室，辦公室設在農業部安委會辦公室，負責組織、指導、協調活動開展。

三、活動主要內容

我部“安全生產月”活動于2017年6月在部系統和農業行業同時開展。

（一）部系統重點活動安排。部系統要以推動落實安全生產主體責任、普及安全知識、強化安全意識為重點，開展好5項活動。

一是開展主題宣講進單位活動。組織安全生產專題領導干部學習會，重點學習《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和部黨組關于安全生產的部署要求，進一步統一思想，凝聚共識，牢固樹立安全發展理念，增強推進安全生產事業發展的政治自覺、責任自覺和行動自覺；開展《農業部辦公廳關于印發<農業部健全落實安全生產工作責任制規定>的通知》的宣貫活動，層層明確安全生產職責，推動安全生產責任精準落地；舉辦安全生產專題講座，廣泛宣傳和普及安全生產知識，教育引導廣大干部職工，自覺落實安全生產責任，強化安全生產意識。

二是開展警示教育和相關培訓活動。集中組織觀看警示教育片、警示教育展，進行事故教訓反思大討論，引導廣大干部職工深刻吸取事故教訓，自覺從自身做起，履行安全生產責任，提升安全防范意識；組織參觀警示教育基地和安全體驗場館，真實感受和切身體驗險境逃生、險情處置等內容，強化警示教育效果；開展安全生產培訓活動，加強對安全生產監管人員和重點崗位人員的業務培訓，不斷強化和提升其責任意識和履職能力。

三是開展安全隱患排查治理活動。落實《農業部辦公廳關于印發<農業部安全生產事故隱患排查治理辦法>的通知》要求，全面摸排掌握單位安全生產風險點，落實監管措施和責任，完善本單位事故隱患排查治理工作機制；組織開展安全生產大檢查，深入排查治理安全生產事故隱患，從源頭杜絕事故發生，全面提升單位本質安全水平。

四是舉辦安全生產知識競賽等活動。積極開展安全知識競賽、趣味運動會、影展畫展、撰寫體會文章等活動，普及與廣大干部職工生產生活息息相關的安全知識和技能，引導大家深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福，大力營造安全生產人人參與、人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍，調動干部職工學習安全知識、研究安全問題、遵守安全規定的自覺性和積極性。

五是組織開展安全生產應急預案演練。加強應急準備工作，科學編制、及時完善安全生產應急預案，組織應急處置業務培訓，開展應急實戰性演練，確保預案的科學性、針對性和實效性，全面提升應急處置能力。有條件的單位要加快推動微型消防站建設。

（二）農業行業重點活動安排。科技教育司、種植業管理司、農業機械化管理司、畜牧業司、獸醫局、農墾局、漁業漁政管理局等負有安全生產監管職責的行業司局，要認真落實“三個必須”的要求，依法履行安全生產行業監管責任，加強指導，推動活動開展。  

一是開展政策解讀和主題宣講活動。采取集中學習、專題培訓等形式，認真組織開展《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》解讀培訓等宣貫活動；指導行業開展“領導干部談安全生產主體責任”活動，組織行業領導和安監干部深入重點領域、重點企業對口宣講，深入闡釋落實安全生產責任對于安全生產工作基礎性、根本性意義，推進安全生產主體責任落實；開展“安全生產志愿服務宣講”活動，廣泛宣傳安全生產政策法規和農業安全生產知識；組織農業系統干部職工撰寫體會文章、開展在線訪談和舉辦安全生產論壇等形式，大力宣傳安全生產政策法規，普及安全知識，弘揚安全文化。

二是開展“6·16”全國安全生產宣傳咨詢日活動。指導各地農業部門開展現場咨詢活動，通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動等多種形式，通俗易懂地向社會公眾和從業人員傳播安全生產理念、措施和行業規范，宣傳安全生產政策法規、科普常識、應急處置、自救互救方法等，組織安監干部現場回答群眾關心的安全生產問題；深入開展媒體宣傳咨詢活動，廣泛利用主流媒體、行業媒體和網站、手機報、微信、微博等新媒體，通過刊發署名文章、開設專版專欄、創新公益廣告等形式深入宣傳，進一步推動全社會關心、支持、參與農業安全生產工作；開展典型經驗觀摩活動，動員單位負責人和安全管理人員赴安全生產成效突出的單位現場觀摩、學習和交流，對標看齊，示范帶動，不斷提高安全生產管理水平。

三是開展安全生產事故警示教育活動。指導各地農業部門通過觀看警示教育片、參觀科普體驗場館等形式組織開展事故警示教育；梳理安全生產典型事故案例，拍攝安全生產事故警示教育片，與主流媒體共同策劃安全生產警示教育欄目，制作事故警示動漫短片在網絡、微信等新媒體廣泛傳播，強化警示教育效果；針對農業安全生產季節性特點，圍繞易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，指導農業企業以及基層農民群眾有效防范應對事故發生；指導各地農業部門運用“互聯網+”等新科技手段，加強網上安全科普體驗場館、安全生產警示教育基地建設，不斷增強警示教育的針對性和有效性。

四是開展安全生產督查檢查活動。加大對重點領域、重點地區、重點時節安全生產督查檢查，切實以“安全生產月”活動有效開展推動安全生產重點工作落實，以良好的安全生產環境確保活動順利開展。邀請相關媒體參與安全生產大檢查，積極發揮媒體在安全監管方面的推動作用。指導地方農業部門動員廣大干部職工和社會公眾查找身邊的事故隱患和“三違”行為，對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵，推動安全生產主體責任落實。

五是開展新聞發布和專家訪談活動。指導地方農業部門以新聞發布會、媒體見面會等形式，大力宣傳黨中央、國務院安全生產重大決策部署、農業安全生產形勢任務、法規制度和政策措施，充分闡述落實安全生產主體責任對推動安全生產形勢持續向好的決定性作用；組織安監干部和安全生產專家深入生產一線，挖掘創新安全生產工作、自覺履行主體責任的經驗做法，在媒體和網絡上廣泛宣傳、強化示范引領作用；繼續深入開展“平安農機”、“平安漁業示范縣”、“全國文明漁港”、 “青年安全生產示范崗”、“平安校園”等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產群眾基礎，維護社會公共安全。

四、有關要求

一要加強組織領導。高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用，切實把“安全生產月”活動納入本單位、本部門全年安全生產重點工作，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要建立活動領導機制和工作協調機制，成立專門的活動組織機構，制定實施方案，保障經費投入，明確牽頭處室，層層落實責任，確保活動各項措施落實落細。

二要強化督導檢查。農機、畜牧草原、農墾、漁業等安全生產重點行業司局要建立“安全生產月”活動聯絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯絡，及時報送行業安全生產信息，活動期間信息報送不少于4篇，要求數據詳實、文字簡明扼要，每篇控制在800字內。部安委會辦公室要組織對各單位活動開展情況進行檢查，并作為年終平安單位考評的重要內容。

三要深入宣傳報道。部屬新聞媒體要對我部“安全生產月”活動情況進行深入宣傳報道，積極營造農業安全生產強大輿論氛圍，尤其是在全國安全生產宣傳咨詢日活動等重要時間節點，組織開展好安全生產主題宣傳報道，掀起階段性宣傳熱潮，提升活動的影響力和實際效果。

四要活動務求實效。要切實將“安全生產月”活動與防范遏制重特大事故結合起來，與推進安全生產領域改革發展結合起來，深入田間地頭、漁港碼頭、企業車間、機關、學校、公共場合，貼近實際、貼近基層、貼近群眾，緊扣主題、因地制宜策劃好活動，從嚴從細開展好活動，確保活動取得實實在在成效。

請部屬單位、負有安全生產監管職責的行業司局于7月10日前，將“安全生產月”活動總結（紙制文件和電子文本）、活動期間的視頻資料（分辨率大于1280×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送農業部安委會辦公室。聯系人及電話：郭琛，59192165、59191795（傳真）。電子郵箱：nybawh@agri.gov.cn

農業部辦公廳

2017年5月17日