中國氣象局“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神，進一步推動落實安全生產責任制，有效防范和遏制重特大事故發生，根據國務院安委會辦公室《關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》，結合我局汛期工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆六中全會精神為指導，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，聚焦監管執法、事故預防和安全生產法規知識等內容開展系列宣教活動，推動企業嚴格落實安全生產主體責任，在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，切實提高社會公眾安全生產關注度和企業安全生產保障能力。

二、組織領導

成立中國氣象局2017年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組組長由中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰同志擔任，成員主要由辦公室、減災司、預報司、觀測司、計財司、人事司、法規司、機關黨委主要負責人組成。領導小組主要負責本年度“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的總體指揮、協調和指導工作，及時研究、解決活動中出現的重要問題，確保活動順利開展。

組  長：許小峰

副組長：余  勇  張祖強

成  員：顧建峰  王勁松  謝  璞  黎  健  胡  鵬  宋  云  李  峰

聯絡員：許文輝  江磐石

本次活動由中國氣象局辦公室牽頭，各級氣象部門相應成立領導小組，負責本次活動具體開展工作。

三、“安全生產月”活動主要內容

（一）開展安全生產主題宣講進基層活動

各級氣象部門相關負責人要深入本行業領域或本地區重點企業、重點單位進行對口宣講，大力宣傳習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神、黨中央國務院的重要決策部署、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《安全生產法》、《氣象法》的主要精神和中國氣象局對安全生產工作的一系列部署，以及對各企事業單位落實主體責任的具體要求，引導企事業單位樹立安全發展理念和紅線意識，嚴格執行中央有關規定執行，切實提高安全意識。

（二）開展安全生產精品創建活動

要充分認識和發揮優秀典型的模范帶頭作用，以《安全生產法》、《氣象法》為統領，以氣象相關規范、標準為依據，結合氣象宣傳科普工作，廣泛創建、宣傳、推廣一批認真落實安全生產主體責任的標桿單位，及時發現、深入挖掘、廣泛宣傳汛期氣象服務典型事例和先進集體、個人事跡，弘揚“準確、及時、創新、奉獻”的氣象精神，以強化示范引領作用，進一步樹立氣象部門良好形象。

（三）開展“6·16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動

各級氣象部門要結合工作實際，廣泛開展或積極參與當地政府舉辦的宣傳咨詢活動，通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗活動等多種形式，以宣傳安全生產法律法規、氣象安全生產相關法規標準、企事業安全生產主體責任等為主要內容，面對面解答企業、群眾提出的問題，科學回應社會關切。咨詢方式應靈活多樣，問題解答要通俗易懂。

（四）結合安全生產月全力做好汛期安全生產服務保障工作

各級氣象部門要嚴格按照《中國氣象局國家安全監管總局關于進一步強化氣象相關安全生產工作的通知》以及氣象安監兩局聯合召開了進一步強化氣象相關安全生產工作電視電話會議、中國氣象局兩次召開的全國汛期氣象服務動員電視電話會議的要求，切實做好汛期災害性天氣監測預報預警，要加強與水利、國土、民政、農業、交通、安監、電力、旅游等部門合作，共同抓好安全生產氣象災害風險評估和隱患排查，督促企業建立完善的隱患排查體系。在重點航運海域、流域、內湖、水庫、旅游景區等建立極端氣象與地質災害綜合預警防控機制。要開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，建立重點監管單位名錄，切實增強職工群眾對重大危險源、重大事故隱患的識別和預防能力，提高重點監管單位的自我管控能力。

（五）開展氣象相關安全生產事故警示教育宣傳活動

各級氣象部門要組織觀看《安全生產的行動綱領》、《堅守安全紅線》等主題宣教片和警示教育片，積極參觀警示教育展覽，廣泛開展大討論、大反思，有條件的單位可組織拍攝相關教育片并大力宣傳，以強化教育效果。要圍繞汛期易發多發重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，積極指導企業有效防范，充分發揮企業主體責任。要積極邀請氣象專家、安全生產專家走進企業，通過在線走訪、現場檢查、標準解讀、新聞發布等方式普及提高安全知識和技能。

四、“安全生產萬里行”活動主要內容

（一）開展汛期安全檢查專題行

各級氣象部門要全面開展本轄區內的安全大檢查，特別是已進入汛期的地區，要重點圍繞汛期氣象安全服務保障等一系列面向政府、面向生產、面向民生的氣象服務情況，做好安全檢查。

（二）開展事故隱患排查專題行

各級氣象部門要全面落實遏制重特大事故措施，檢查各部門建立完善安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制、防范重特大事故工作情況，曝光一批、整改一批、宣傳一批重大隱患突出的單位，推動隱患排查治理、打非治違工作向縱深開展，倒逼各單位落實主體責任、激發內生動力。

（三）開展氣象安全執法專題行

嚴格規范各級氣象部門執法行為，大力推行“兩隨機、一公開”執法方式，組織媒體跟隨執法人員開展執法檢查活動，做好一線工作紀實報道，采訪所到企業主體責任落實情況，積極宣傳和表揚其中涌現出的先進人物、先進事跡，集中曝光一批典型非法違法企業和行為，產生鼓勵和警示效果。

（四）開展應急演練專題行

按照貼近實戰、注重實效的原則，各級氣象部門要強化對生產經營單位氣象相關應急工作指導，重點行業領域要針對自身特點，深入開展實戰化應急演練，通過演練，查擺問題，完善預案，切實提高應對突發性災害天氣的應急搶險和服務保障能力。

五、相關要求

（一）加強組織領導，強化工作合力

各級氣象部門要深入認識“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的重要意義，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，力求抓出實效。要參照本方案，相應成立活動組織領導機構，認真做好動員部署，并充分結合本地區工作實際，精心制定活動方案，大力保障經費投入，分解細化任務分工，不斷強化監督檢查，確保活動做實做好。

（二）擴大宣傳范圍，營造良好氛圍

各級氣象部門要詳細制定“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動宣傳方案，正確把握宣傳導向，在鞏固以往工作成果的基礎上，合理擴大宣傳內容范圍和受眾范圍，不斷創新宣傳形式，以受眾喜聞樂見的方式切實提高宣傳效果，營造良好的社會氛圍。

（三）強化工作調度，密切信息交流

各級氣象部門要對本轄區內“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動開展情況進行跟蹤，及時妥善解決活動中出現的各類問題。要加強橫向和縱向工作聯動，強化部門合作，密切工作交流，共享工作成果，以合力催生效力。

（四）加強值班值守，做好汛期保障

此時正值汛期來臨，各級氣象部門要充分結合本地區汛期工作形勢，進一步強化應急值守，做好活動期間、汛期氣象保障服務，遇有重大緊急事件及時上報，妥善應對。

各省（區、市）氣象局、各直屬單位請將活動總結于2017年7月7日前通過notes報送中國氣象局辦公室保衛處，聯絡員名單請于2017年6月2日前報送。活動期間，請聯絡員于每周五前報送本單位活動及其他相關工作開展情況，視頻、照片資料可隨附發送，有重大活動可隨時報送，考核評分表隨活動總結一并上報。

（聯系人： 江磐石   010-68406742）