來源:國家安全監管總局宣傳教育中心次瀏覽
伊犁哈薩克自治州安全生產委員會,各地、州、市安全生產委員會,自治區安委會各成員單位,中央駐疆單位,自治區有關企業:
為了深入宣傳貫徹國家、自治區關于加強安全生產工作的系列決策部署,推動落實安全生產主體責任,全面提高全民安全素質,有效防范和遏制生產安全事故發生,為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境,現就2017年“安全生產月”活動有關事項通知如下:
一、指導思想
以全面貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(以下稱《意見》)為主線,緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標,認真落實國家和自治區安全生產決策部署,集中開展一系列安全生產宣傳教育實踐活動,以月促年,扎實推進安全生產領域改革發展,有效管控重大安全生產風險,堅決防范遏制重特大生產安全事故,為黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境。
二、活動主題
全面落實企業安全生產主體責任。
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、自治區“安全生產月”活動內容
(一)宣傳教育活動
1.開展集中宣講活動。全區各級安委會成員單位組成安全生產宣講團,分別深入基層、生產經營單位開展宣講活動,大力宣講習近平總書記關于安全生產重要指示精神、《意見》和國家、自治區安全生產工作會議精神,做到轄區全覆蓋、重點行業領域無死角。
2.開展安全生產警示教育活動。安全監管、煤管、質監和公安交警、公安消防、農機部門分別舉辦2016年度事故警示教育培訓班。舉辦交通、火災等事故圖片展,組織攝制和播放安全生產系列警示教育片、公布“安全生產月”活動宣傳標語(附件1),通過警示教育展、以案釋法、典型案例分析等形式開展事故警示教育活動。企業要組織車間班組、一線工作崗位職工,觀看和講解安全生產事故案例,引導員工結合自身經歷談體會、說感受、講安全,進一步增強廣大職工的安全意識。
3.宣傳咨詢日活動。6月16日,各地、各類企業舉辦安全生產宣傳咨詢日活動。通過領導講話、設置咨詢臺、發放宣傳資料、媒體播報、懸掛標語等形式,向從業人員集中宣傳安全生產方針、法律法規、安全知識和自救互救方法等,回答從業人員關心的安全生產問題。各單位制作安全生產板報、懸掛安全生產橫幅、張貼安全生產標語,營造濃厚的安全生產氛圍。
4.媒體宣傳活動。各地、各部門要緊緊圍繞“安全生產月”主題,充分發揮電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒體傳播作用,加強與媒體協作配合,組織各級新聞單位開展形式多樣的宣傳報道活動,傳播安全理念和安全知識。各級主流媒體分別播放、發布安全生產公益廣告、安全生產月活動信息。移動、電信、聯通公司分別向手機用戶發送安全生產公益短信。
(二)安全生產“談心對話”活動
地縣兩級分管安全生產綜合監管工作的領導和各級安委會成員單位負責人,分別與相關部門、單位和企業負責人開展談心對話活動,可以集中談話,一對一談話,也可以直接到企業與負責人和員工一起談話。談話內容主要包括:一是傳達貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產重要講話精神和陳全國書記、雪克來提·扎克爾主席關于安全生產的指示要求,二是《意見》對有關部門履職和企業落實主體責任的要求。督促負有安全監管職責的部門認真履行監管執法職責,加大安全生產違法行為懲處力度,以嚴厲的執法推動企業落實安全生產主體責任;督促有關部門、單位加強安全生產和職業健康管理,強化安全生產措施,確保本部門、本行業、本單位安全生產;督促企業負責人認真履行安全生產和職業健康法定責任,強化安全生產風險管控,排查治理隱患,保障從業人員生命安全和健康。要在談心對話中了解企業在安全生產方面存在的問題,服務和幫助企業解決安全生產困難。
企業各級負責人要與員工進行安全生產談心對話。談話內容主要是國家、自治區領導對安全生產工作的要求、決策部署;企業加強和改進安全生產工作的措施、成效。督促企業各部門機構認真履行安全生產職責,建立健全安全生產責任體系和規章制度,提升安全生產水平;督促從業人員積極參與安全生產民主管理、民主監督,提升自身安全生產素質,做到我要安全、我會安全、我能安全。
(三)應急演練活動
交通運輸單位都要開展一次剎車失靈安全停靠演練。地下礦山都要開展一次反風演練、水害處置演練;露天礦山都要開展一次機械傷害處置演練。危險化學品和化工生產企業都要開展一次緊急停車演練。建設施工單位都要開展一次墜落或者坍塌事故處置演練。民爆物品使用單位都要開展一次啞炮處置演練。壓力容器、壓力管道等特種設備使用單位都要開展一次超壓處置演練。冶金企業都要開展一次高溫熔融物質濺落應急演練。全區各機關、團體、單位都要開展一次火災或地震逃生緊急疏散演練活動,對漏電保護器、泄壓裝置等安全設備進行一次動作試驗。各地、各部門、各單位都要開展一次桌面演練,讓相關人員述說緊急情況下的職責、應當采取的措施和緊急處置程序等。
各地、各部門、各單位要將應急演練情況記錄備查,要對演練情況進行總結評估,發現問題、采取措施,加強和改進安全生產應急管理工作。
(四)隱患排查治理活動
開展企業查隱患、反“三違”“企業零事故、崗位零違章”月活動。企業要全面開展風險辨識,找出生產系統、設備設施、輸送管線、操作行為、職業健康、施工場所、安全管理等方面存在的風險點,確定風險類別、等級,明確管控措施、責任。要明確企業內部各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求,找出一批隱患,治理一批隱患,向職工群眾公開一批隱患及其治理情況。要明確生產經營過程中相關人員行為的排查范圍和要求,找出一批習慣性違章和緊急情況下容易出錯的行為,管理者與從業人員一道討論并實施強化安全行為的措施。要建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理閉環管理機制,確保安全生產月“企業零事故、崗位零違章”。
(五)員工安全生產活動
1.開展“寫一封安全家書”活動。各企業負責人要轉變傳統灌輸式宣傳模式,給員工家屬寫一封公開信,介紹本單位的安全生產情況。鼓勵員工家屬向員工本人寫一封信,督促注重安全,形成員工、家庭和企業的良性互動,用親情的力量感召員工重視安全生產工作。
2.安全生產承諾活動。企業負責人、安全管理人員、車間部門負責人、班組長及員工要根據崗位職責和任務分工,明確安全生產責任,開展安全生產承諾宣誓活動。各企業要在“安全生產月”期間集中開展自查和互查活動,對于踐諾不到位的責任人和部門,明確整改時限,有效推動承諾內容的落實。
(六)自治區“安全生產天山行”活動
自治區安全生產委員會辦公室牽頭,自治區黨委宣傳部、總工會、團委、煤炭工業管理局、消防總隊、交警總隊各派1名負責人,新疆日報社、新疆經濟報社、新疆電視臺、新疆人民廣播電臺、新華社新疆分社、新疆法制報社、工人時報社、天山網、中國安全生產報新疆記者站派記者參加,在6月10-20日期間,對昌吉州、巴州、阿克蘇地區安全生產工作進行集中宣傳報道,參與當地安全生產咨詢、安全生產檢查、安全生產知識競賽、文藝演出等活動,與當地政府(行署)領導及有關部門負責人集中座談做好安全生產工作的體會,開展“州長、市長、地區行署專員話安全”專題采訪。
自治區安全監管局提供1輛20座面包車,自治區公安廳交警總隊和自治區煤炭工業管理局各提供1輛小車。車隊車輛編號和車外標語制作、粘貼由自治區安全監管局負責。相關地州政府(行署)和有關部門負責配合落實“安全生產天山行”在本地區的活動安排,組織當地新聞媒體參與宣傳報道工作。
五、工作要求
(一)加強領導,認真籌劃。自治區安委會各成員單位、各地州市安委會要緊緊圍繞“安全生產月”活動內容,加強領導,認真籌劃本地區、本部門和單位的“安全生產月”活動,抓好組織實施,確保各項活動順利開展。
(二)大力營造濃厚的安全生產氛圍。要結合“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”及創建“五好文明家庭”“平安校園”等活動,廣泛開展安全生產宣傳教育活動,大力營造濃厚的安全生產氛圍。
(三)加強協作,突出重點。各級安委會辦公室要充分發揮綜合協調作用,協調政府各有關部門和企業加強協作聯動,組織開展好“安全生產月”各項活動;加強督促檢查,督促有關部門、單位落實本通知各項安排,落實情況作為年度安全生產工作考核的重要依據。
(四)做好信息報送。活動期間,請各地、各部門于每周四前報送本地、本行業和單位本周內“安全生產月”活動及其他相關工作開展情況(電子版),重大活動隨時報送。報送信息將納入“安全生產月”活動考核內容(見附件2)。
請各地、各部門和單位將本單位“安全生產月”活動方案、總結以文件和電子文本兩種方式分別于5月25日前和7月5日前報自治區安委會辦公室。
聯系人:李紅霞
聯系電話:0991-2813197(帶傳真)
電子郵箱:lhx@xjsafety.gov.cn
郵寄地址:烏魯木齊市健康路253號,郵編830002。
自治區安全生產委員會辦公室
2017年5月22日








