江蘇南京秦淮區“六個強化”扎實推進全國第16個“安全生產月”活動

全國第16個“安全生產月”期間，南京市秦淮區認真貫徹落實國家和省市通知精神，按照上級統一部署要求，結合全區安全生產實際，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容開展一系列宣傳教育活動，著力在全區凝聚弘揚安全發展理念、關心支持安全生產的強大共識，“安全生產月”活動取得了預期效果，贏得了良好的社會效應。相關活動內容和經驗做法，先后多次以圖文并茂形式，大篇幅被新華網、中國新聞網、中國安全生產報、中國江蘇網、荔枝網、現代快報、視覺江蘇網、南京日報、南報網以及“秦淮發布”官方微信公眾號及時刊發，被新浪、搜狐、網易和東方網、齊魯網、龍虎網、南京文明網、青海新聞網等轉載，并在省局和市局門戶網站刊登。

一是強化領導帶頭，把責任壓嚴實。全區各級領導高度重視安全生產工作，切實履行安全生產第一責任人職責，把組織開展“安全生產月”活動自覺當作份內之責、履職之要、工作之重。區安委會成立“安全生產月”活動領導小組，并下設辦公室，具體負責督促指導各街道、各部門、各單位開展“安全生產月”活動。區長林濤、副區長祁紅先后參加區“安全生產月”活動啟動儀式、主持召開安委會暨消委會全體會議和燃氣安全隱患專項整治工作推進會，就抓好“安全生產月”活動任務部署、做好夏季安全生產工作提出具體要求。各街道（管委會）和相關部門、單位，特別是區安委會各成員單位領導全程參加“安全生產月”各類活動，通過專題會議、干部職工大會等形式對活動作出周密部署安排，明確目標任務和責任分工，并帶頭簽訂責任狀，主動擔當，層層傳導壓力。

二是強化思想發動，把認識擺到位。接到國家和省市安委會關于開展“安全生產月”活動的通知后，區安委辦立即結合本區實際，將通知精神報經區主要領導審批后及時轉發下達。要求各街道（管委會）、相關部門和單位，將通知精神一人不漏傳達到相關人員和企業員工，對活動的指導思想、主題、內容做到“一口清”。期間，還采取座談討論、專題講座、主題演講等形式，深化對活動重大意義的理解。通過學習，進一步強化思想認識，提高思想站位，校正思想偏差，克服松懈情緒，自覺把安全生產工作放到事關黨和國家長治久安、事關社會穩定、事關人民群眾生命和財產安全的高度來認識來對待。

三是強化氛圍營造，把宣教搞生動。區安委辦拿出專項資金，統一制作橫幅、標語和安全生產宣傳小冊子，發放到各街道（管委會）、社區和相關部門、單位。在主要路段、大型公共場所（館）和各類生產經營單位，懸掛橫幅，張貼標語，制作展板，設置咨詢臺，積極宣傳造勢。大力開展“安全宣傳進企業、進社區 、進校園”活動，圍繞“話改革、談責任、保安全”主題，成立由安全方面專家、監管監察干部、企業負責人等組成的安全生產志愿服務宣講團，深入企業、社區和校園，集中宣講《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《安全生產法》《南京市安全生產條例》和《江蘇省落實企業安全生產主體責任實施意見》等法律法規、政策措施、標準規范。廣泛組織有獎競猜、文藝表演、橫幅簽名以及爭創“安全文化示范企業”“青年安全生產示范崗”“平安校園”“五好文明家庭”等活動，著力營造“人人講安全、事事抓安全、時時想安全”的社會氛圍。

四是強化源頭治理，把隱患排徹底。按照市安委會統一部署要求，結合“安全生產月”活動，區安委會印發《全面開展安全生產隱患大排查大整治行動方案》，在全區部署開展安全生產隱患大排查大整治行動。區專門成立領導小組，下設9個專項工作小組，對全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位、所有人員密集場所開展排查整治；組織8個督導組，分別對15個街道（管委會）進行督查。各街道（管委會）、行業主管部門、重點企業領導帶隊，深入重點企業、重點工程、重點場所、重點部位及重點行業領域生產一線，按照“四不兩直”要求，在全區范圍內查隱患、堵漏洞，保持安全生產高壓態勢，有效壓降生產安全事故。特別是結合夏季安全生產形勢，對全區餐飲場所燃氣安全隱患開展專項整治行動，發放安全隱患整改通知書1400余份。“安全生產月”活動開展以來，全區共查找各類安全生產隱患3967起，已全部整改。

五是強化警示懲治，把板子打具體。在全區廣泛開展“生死之間”安全生產警示教育活動。通過集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，參觀市警示教育基地和安全科普體驗場館，喚醒全民安全生產自覺，樹牢全民安全生產意識。以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育。圍繞危險化學品、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，指導企業有效防范和處置生產安全事故。將全區一年來發生的20多起安全生產違法行為進行梳理通報，并公布懲治措施，接受社會公眾監督。組織30多人次，主動上門約談10家安全生產違規行為企業負責人，就企業安全生產存在的問題進行告知、作出提醒。

六是強化應急防范，把技能練過硬。以危險化學品、交通運輸、建筑施工、地下油氣管線、城市燃氣、消防安全、校園安全、居家出行安全等為重點，先后組織3萬多名企業員工、學校師生和社區居民，參與并觀摩“百萬市民”應急知識宣傳教育、“萬家企業”應急演練、中小學校（幼兒園）應急疏散演練、社區突發事故應急演練等活動，不斷強化安全防范意識，提升應急處置能力。加大督促檢查力度，指導重點行業領域企業、中小學校（幼兒園）、街道、社區進一步規范安全生產應急管理工作，完善各類應急預案和操作規程，全面提升應急管理能力水平。