中國核工業集團公司2017年“安全生產月”活動總結

為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》要求，在2017年4月已組織開展今年第一個“安全生產月”活動的基礎上，中國核工業集團公司（以下簡稱“中核集團”、“集團公司”）組織全系統各單位2017年6月集中開展了以“全面落實安全生產主體責任”為主題的今年第二個“安全生產月”活動。第二個“安全生產月”期間，中核集團以組織各級領導班子安全生產專題學習、開展軍工危險化學品綜合治理、加強生產安全事故警示教育、開展事故應急演練等為主要內容開展安全活動，營造了良好的安全生產氛圍，提高了全員的安全生產意識，強化了安全生產主體責任的落實，為實現全年安全生產形勢穩定受控奠定了安全基礎。

一、精心策劃方案，加強組織領導

中核集團緊扣“全面落實安全生產主體責任”主題，結合實際制定了《集團公司2017年“安全生產月”活動方案》，明確了活動的指導思想，安排部署了活動的主要內容，并對所屬單位“安全生產月”活動的組織領導、檢查考核、信息報送等工作提出了具體要求。各成員單位根據集團公司的部署和要求成立了“安全生產月”活動領導機構，召開了活動動員會議，明確了責任領導和負責部門，保障了活動經費，確保了活動的有效開展。

“安全生產月”活動期間，集團公司領導率先垂范，多次參加安全生產相關的會議和活動。6月27日，中核集團總部接受了發展改革委、國家能源局、國防科工局、國家核安全局等四部委聯合開展的核電安全管理調研檢查，中核集團董事長、黨組書記，副總經理全程參加調研檢查相關活動。根據國防科工局關于軍工系統安全生產交叉檢查工作部署，集團公司副總經理于6月27-30日帶隊赴河南對中電科技集團27研究所和中船重工集團725研究所進行了安全生產檢查。6月28日，集團公司副總經理赴三門核電工程建設現場，督促三門核電公司始終將安全和質量放在首位，穩步做好AP1000核電機組全球首堆首次裝料前的各項準備工作。

二、狠抓方案落實，確保活動實效

(一)組織各級領導班子安全生產專題學習

中核集團組織各成員單位以《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》等為主要內容，開展單位領導班子安全生產專題學習活動。秦山核電公司組織開展了以“不忘初心，重溫安全生產責任”為主題的公司黨委中心組（擴大）集中學習活動，全面學習了《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展意見》，重溫公司安全生產責任。中國原子能科學研究院組織召開黨委中心組（擴大）學習會，院長在會上作了題為《充分認識原子能院安全的極端重要性，切實理解原子能院的總體安全觀》的專題講座。三門核電有限公司公司黨政領導班子集中學習后，就進一步貫徹落實安全生產“黨政同責”的具體措施進行研究部署，決定將安全生產工作作為黨建工作的重要部分持續加強，把安全生產學習納入黨委的日常學習內容，同時要求各黨（總）支部將安全生產學習納入“三會一課”內容，持續學安全、講安全，切實實現安全管理的常態化、全員化。

(二)開展軍工危險化學品綜合治理

為落實國防科工局《關于開展軍工危險化學品綜合治理的通知》部署，中核集團制定了《集團公司軍工危險化學品綜合治理方案》，組織所屬武器裝備科研生產單位開展軍工危險化學品綜合治理工作，要求全系統軍工成員單位全面落實安全生產主體責任，加強監督檢查，按月核查重大危險源、10人以上危險作業場所和高危設備設施，規范危險化學品登記工作，有效提升軍工危險化學品安全管理水平。中核北方核燃料元件有限公司成立了軍工危險化學品安全綜合治理工作領導小組，負責活動的具體組織、指導、協調和監督管理，組織開展了《軍工危險化學品安全管理暫行辦法》培訓及應知應會考試。中核陜西鈾濃縮有限公司組織編制了《危險化學品安全技術說明書匯編》，并發放到涉及危險化學品采購、保管、使用的崗位人員。中核錦原鈾業有限公司根據生產實際對本部、新原公司和桂林分公司開展了危險化學品隱患排查，根據檢查結果建立安全風險目錄及檔案。

(三)組織開展“電力建設工程施工安全年”活動

中核集團印發《關于開展“電力建設工程施工安全年”活動的通知》，對所屬電力企業2017年6月至2018年5月期間集中開展“電力建設工程施工安全年”活動作出全面布置。集團公司所屬的中國核能電力股份有限公司、中國核電工程有限公司、中核匯能有限公司、各在建核電廠、各在建風電場成立了以單位主要負責人任組長的“電力建設工程施工安全年”活動領導小組，結合本系統（本單位）實際，研究制定了“電力建設工程施工安全年”活動實施方案，保障活動經費，分解細化任務，層層落實責任，扎實推進活動。為加強擴建工程現場安全生產管理人員與作業人員的安全技能，宣傳和普及安全生產專業知識，督促從業人員掌握必要的安全生產知識和技能，江蘇核電有限公司開展了第八屆“工程建設杯”安全生產知識和技能競賽。

(四)開展“安全生產宣傳咨詢日”活動

中核集團組織各成員單位在6月16日“全國安全生產宣傳咨詢日”當天，通過網站、微博、微信、手機報、現場咨詢等多種形式，向員工、家屬、公眾提供用電安全、消防安全、行車安全、自然災害應急避險等方面的咨詢和服務，并通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動等方式通俗易懂地向企業員工和社會公眾傳播安全生產理念，宣傳安全科普常識，傳授應急自救互救技能。中核國電漳州能源有限公司參加了福建省云霄縣政府安委辦組織開展的“6.16安全生產咨詢宣傳日”活動，通過設立咨詢臺、現場解答、設置安全宣傳展板、發放科普宣傳品等方式廣泛宣傳普及安全生產法規常識和清潔綠色核電知識，弘揚安全文化，積極回答公眾關心的核電安全生產問題，爭取社會公眾對核電的了解和支持。四川紅華實業有限公司組織主要生產單位一線員工共計120余人，在峨眉廠區舉辦了職業健康安全“路演”活動，通過觀看職業健康安全視頻及模擬體驗，使員工更好地了解正確佩戴合格個人防護用品的重要性，并與安全管理人員進行現場交流，進一步提高了員工職業健康意識與安全防護技能。

(五)開展安全生產應急演練

中核集團組織各成員單位結合安全生產應急演練計劃，以集團公司級安全環保風險點、核設施、尾礦庫、本單位重大危險源、汛期安全、人員密集場所等為重點，開展安全生產應急演練工作。國際原子能機構（IAEA）6月21-22日以歐洲某核電廠為應急假想事故電廠，拉動IAEA成員國開展《及早通報核事故公約》、《核事故或輻射緊急援助公約》履約能力演習，我國政府核事故應急管理部門組織國內核應急力量積極參加此次聯合演練。應國家核事故應急辦公室核應急指令要求，中核集團所屬的中國原子能科學研究院、中國輻射防護研究院、核工業總醫院、核工業航測遙感中心、田灣核電站等5家成員單位，按照演習進程、事故發展和國際通報，在異地多點同步參演，迅速響應，演習了應急集結、技術研判、國際援助應對、響應行動建議等內容，演習共持續36個小時，各參演單位圓滿完成了參演任務，并受到了國家核事故應急辦公室的通報表揚。中核集團海南昌江核電站6月22日組織開展了兩年一次的場內核應急綜合演習，演習期間中核集團按程序模擬啟動了核應急指揮部，并應昌江核電站應急支援請求，組織福建福清核電站對昌江核電站進行了模擬應急支援。中核（天津）機械有限公司6月20日以液氮儲罐超壓故障的現場應急處置和全公司范圍內應急疏散為主要內容，組織開展了一次綜合應急演習，演習應急響應范圍覆蓋各生產作業區域，參演人數達到1057人，是該公司成立以來規模最大、參演人數最多的一次演習。

(六)開展“安全管理提升年”推進活動

中核集團將2017年定為“安全管理提升年”，組織全系統各單位2017年以“強化安全意識 提升安全能力”為主題開展“安全管理提升年”活動。“安全生產月”期間，集團公司組織各板塊和各成員單位對“安全管理提升年”活動開展情況進行檢查督促，進一步推進此項工作。中國核電工程有限公司田灣項目部在開展安全生產自查自糾的基礎上，“安全生產月”期間邀請中電協安全生產專家進行現場咨詢，并與當地安監局等6家監管部門開展了安全生產咨詢活動，通過借助外部診斷，發現薄弱環節，努力提升安全管理水平。中核北方核燃料有限公司開展“慧眼識隱患”活動，首先選取全國危險行業企業的安全隱患典型圖片，組織員工識別隱患，提高員工排查隱患的能力；在此基礎上，組織參賽人員去公司的生產廠房開展現場隱患排查，提高員工發現身邊隱患的技能和方法。

(七)推進安全生產標準化建設工作

中核集團持續推進安全生產標準化建設工作。截至2016年底，全系統需要開展安全生產達標的89家科研生產單位全部通過達標認定，第一輪安全生產標準化建設工作全面完成。2017年，中核集團全面展開第二輪安全生產標準化建設工作，集團公司結合各板塊和有關成員單位安全生產標準化現場評審（復審）需求，印發了《中核集團2017年安全生產標準化現場現場評審（復審）計劃》。為進一步規范第二輪安全生產標準化建設和評審工作，中核集團6月26-30日在北京舉辦了安全生產標準化培訓班，培訓的主要內容包括：安全生產形勢、《中核集團安全生產標準化考核評級標準（2016修訂）》宣貫、核應急管理、危險化學品安全管理、承包商安全管理等；培訓邀請國防科工局安全生產與保密司領導、國家安全監管總局危險化學品安全專家、秦山核電安全管理專家等進行了授課，全系統35家科研生產單位的230余名安全管理骨干參加了培訓。

(八)積極參加政府部門和社會團體組織的活動

“安全生產月”活動期間，中核集團組織成員單位積極參加政府有關部門和社會團體開展的安全宣教活動。全系統各單位踴躍參加全國“安全生產月”活動組委辦舉辦的安全生產知識競賽，經統計，全系統共21554人參加了競賽，參賽人員數量位列中央企業第8名。中核集團向成員單位廣泛征集安全視頻，并向全國“安全生產月”活動組委辦擇優推薦了《大哥叫我來巡檢》、《安全動漫培訓視頻之高處作業》、《安全動漫培訓視頻之起重作業》等安全文化精品視頻作品。6月16日，浙江省臺州市安監局、臺州市委宣傳部攜中國安全生產報、臺州日報等十幾家主流媒體到三門核電有限公司開展“安全生產臺州行”活動，活動期間聽取了三門核電關于安全生產情況匯報，對三門核電安全管理人員進行了采訪，并在三門核電工程建設現場進行取景，為三門核電安全生產工作進行宣傳。

(九)結合單位實際開展有特色的其他活動

中核集團組織各成員單位結合自身特點，積極開展有特色的其他安全活動。中核蘭州鈾濃縮有限公司以“全面落實安全生產主體責任”和“安全在心中、幸福在身邊”為主題組織開展安全生產演講比賽活動，共14組選手參賽，用主題鮮明、情感充沛、形式新穎的演講展示了蘭鈾公司深化安全生產領域改革，強化安全環保管理，打造新形勢下一流核燃料基地的決心與信心。中核北方核燃料元件有限公司組織司屬各單位開展“青春與安全同行”主題舞臺劇編制和預演，并擇優評選出《一顆螺絲釘》、《安全觀察員變形記》、《如夢初醒》、《不容馬虎》、《小小安全員》等5個舞臺劇在公司進行了公演。三門核電有限公司組織參建單位開展“安全生產月你畫（劃）我猜”活動，通過安全標識牌、應急知識、安全設施設備、安全定義等安全詞匯的圖畫表達和肢體表達，使項目部員工更好的理解安全詞匯的意思，并且展現了項目部員工的團結合作能力。中核遼寧核電有限公司組織開展“親人安全寄語”活動，通過員工家屬一句句關心的話語、一句句飽含真情的提醒，使員工真切體會到了自己的安全對家人的重要性，提高了員工的安全意識和責任意識。

三、鞏固活動成果，做好全年工作

2017年“安全生產月”活動期間，中核集團組織全系統各單位圍繞“全面落實安全生產主體責任”主題，開展了一系列形式多樣、內容豐富、富有實效的安全活動，營造了全員參與安全生產的濃厚氛圍，傳播了安全生產文化，普及了安全生產知識，提高了從業人員的安全素質，有力地推動了全系統安全生產整體水平的提升，活動達到了預期目的。

下一步，中核集團將進一步貫徹落實黨中央國務院科學發展安全發展的決策部署，堅持“核安全是核工業的生命線”的理念，鞏固“安全生產月”活動成果，進一步落實主體責任，進一步夯實安全基礎，進一步弘揚安全文化，全面提高安全管理水平，確保全年安全生產形勢穩定受控，為集團公司經營發展保駕護航。