農業部2017年“安全生產月”活動總結

根據《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）要求，農業部緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”的活動主題，深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，積極謀劃，扎實部署，狠抓落實，穩步推進，今年安全生產月活動取得良好實效，部系統及行業安全生產工作整體水平得到有效提升，部安全生產形勢持續穩定向好。

一、高度重視，切實加強組織領導

國務院安委會“安全生產月”工作部署后，農業部高度重視，迅速行動，及時成立農業部“安全生產月”活動組織委員會，活動組委會主任、副主任分別由部安委會主任、副主任擔任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，明確“一把手”的主要領導責任，一級抓一級，層層抓落實，推動部“安全生產月”活動扎實有序開展。部系統各直屬單位嚴格按照部署要求，全部成立活動領導小組，認真謀劃，嚴密部署，明確責任到崗到人。行業司局緊盯關鍵領域、重點企業、薄弱環節，完善各級領導責任機制，推動各項安全生產月活動積極開展。

二、周密部署，精心組織活動實施

結合今年安全生產工作的新形勢新特點，農業部緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”的活動主題，積極謀劃，盡早部署，5月19日印發《農業部辦公廳關于開展2017年“安全生產月”活動的通知》（農辦辦〔2017〕22號），對部系統及行業“安全生產月”活動分別作出安排，并要求緊盯工作進度，狠抓活動落實，確保系列部署工作落地生根，取得實效。

（一）部系統扎實開展“安全生產月”活動。按照“認真謀劃、主動創新、突出重點、務求實效”的總體要求，農業部安委辦積極組織機關司局及各直屬單位開展內容豐富、形式多樣的主題活動，并要求系統各單位同步開展。一是認真開展宣教培訓，提升安全防范能力。通過集中組織、專家授課、現場講解、交流互動等形式，增強廣大干部職工的紅線意識和底線思維。部機關免費發放安全生產宣傳手冊600余份，部系統各單位張貼宣傳海報，制作專題宣傳欄，積極營造濃厚的輿論氛圍，在部系統形成“人人重安全、人人懂安全、人人講安全”的良好風尚。二是認真開展警示教育，強化安全發展意識。農業部機關及各直屬單位組織內部職工集體學習觀看《生產安全事故典型案例盤點（2017版）》共計15場次，以案為鑒，從眾多典型事故案例中深刻剖析原因、總結規律、汲取教訓，堅決克服僥幸麻痹思想，筑牢安全發展的思想根基。三是認真開展應急演練，提升險情處置能力。指導部系統各單位做好應急演練工作，通過現場火情模擬、火場逃生、人員疏散、緊急救援、火情處置等多環節教學演練，強化崗位練兵，引導廣大干部職工時刻緊繃安全生產這根弦不放松，切實提高險情處置及自救互救能力。四是認真開展隱患排查，加強風險防范預警。結合實際情況，緊盯薄弱環節，突出抓好配電室、餐廳、出租房屋、地下空間、菌毒種庫、實驗室、施工現場等重點隱患部位的安全檢查工作，堅持不留死角、不打折扣、不走過場，對檢查出的安全隱患嚴格限期整改。

（二）行業領域扎實推進“安全生產月”活動。農業部

認真貫徹落實“三個必須”的要求，深入開展《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》精神宣貫及政策解讀工作，切實履行行業監管職責，“安全生產月”活動取得實實在在成效。農機行業深入一線開展“送農機安全知識下鄉”活動。據統計，“安全生產月”活動期間，全國共開展現場農機安全宣傳活動近1.4萬次，受益農民機手近330萬人次，發放農機安全宣傳資料近396萬份，制作標語、橫幅、展板、宣傳專欄8.3余萬個，發送手機安全信息441余萬條，有關媒體宣傳報道8千余篇。參加宣傳活動的安全監管人員超過8.6萬人次，培訓農機駕駛人員超過27萬人次，各級農機監理機構與農機手簽訂安全生產責任書66余萬份。“三夏”期間部派出6個工作組，對8個小麥生產省農機安全工作進行督導檢查，深入開展變型拖拉機專項整治和農機“打非治違”行動。漁業行業認真開展“領導干部談漁業安全生產主體責任”活動，組織漁業主管部門負責人深入漁港、漁村、漁戶和漁業企業對口宣講，推進漁業安全生產主體責任落實。組織開展全國漁業突發事件應急演練，切實鍛煉救援隊伍，檢驗安全設備，熟練操作規程，提升多部門聯合救援的能力和水平。獸醫行業督促屠宰企業加強誠信建設，落實主體責任，組織企業簽訂《生豬屠宰企業安全生產責任書》和《生豬屠宰企業肉品質量安全責任書》。指導督促屠宰企業加強安全生產人才隊伍建設，加大安全生產工作投入力度，寧夏等地督促屠宰企業指定專人為安全生產專員，湖南省岳陽市投資100多萬元對屠宰設施設備和屠宰關鍵環節進行隱患整改，配備消防和安全防護用品，并為200多名屠宰工人購買人身意外傷害保險。畜牧行業深入開展安全生產宣教活動，通過接受中央人民廣播電臺專訪向公眾解讀草原防火文件、介紹草原防火和避險救災知識等。采取電話檢查的方式，對重點省區防火值班備勤情況進行了突擊檢查，切實強化對值班值勤人員管理，嚴格執行防火期24小時值班和領導帶班制度。

三、加強督查，確保活動取得實效

為切實提高“安全生產月”活動效果，確保各地不打折扣落實各項活動要求，農業部突出重點行業領域，加強督導督查。農機方面，今年6月由司局級領導帶隊，到廣東、內蒙古、福建、青海4省（區）開展“6·16全國農機安全生產宣傳咨詢日”活動。“安全生產月”期間全國出動監管人員超過9.1萬人次，檢查農業機械57余萬臺，糾正處罰違章5.1余萬起，消除安全隱患4.8余萬起，整改4.6余萬起，整改率約為96%。漁業行業積極啟動“2017全國漁業安全生產大檢查”活動，進一步擴大檢查范圍，細化考核內容，對檢查中發現的問題隱患整改情況進行重點檢查。獸醫行業指導各地采取屠宰場點日常監管和安全生產大檢查相結合等形式，排查屠宰企業安全生產隱患，重點排查消防、供電、制冷、鍋爐、高壓容器、液氨存儲、傳動構件、板帶等設備設施，及時消除隱患，確保設備運行狀況良好。畜牧草原方面，部領導2次帶隊赴內蒙古、山東等重點省區開展草原防火督查，通過聽取匯報、現場問詢等方式查驗“安全生產月”活動成果。

總體看，今年部“安全生產月”活動形式創新，內容務實，成效明顯。但鑒于農業安全生產領域眾多、因素復雜，部安全生產任務依然繁重。下一步，將緊緊圍繞服務三農事業的中心大局，深入貫徹落實國務院安委會有關部署要求，繼續扎實做好部安全生產工作，積極為黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境。