中國石化集團公司“安全生產月”活動總結

中國石化集團公司積極按照貴辦《關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》要求，緊扣“全面落實企業安全生產主體責任”這一主題，緊緊圍繞為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境這一總目標，制定了“事故起數、死亡人數雙下降、安全教育全覆蓋”等六項硬指標，集團公司黨組領導、機關部門和直屬企業主要負責人寫文章、上講臺、下基層，以上率下，開展主體責任宣講120場次,職工參與5萬余人次，在《中國石化報》發表署名文章19篇，協調央廣網等媒體刊登9篇文章。基層積極組織“6·16”安全主體責任宣傳咨詢日，召開企業新聞發布會4場、發動18萬人參與網上安全答題，開展安全警示教育1.1萬場次，開展內部知識競賽1408場，提交全員安全診斷建議近45萬條。豐富有效的“安全生產月”和“全生產萬里行”活動，營造了濃厚的安全生產輿論氛圍，唱響了踐行安全生產主體責任的主旋律，廣泛普及了安全生產知識，凝聚了安全發展共識，6月份中國石化未發生集團公司上報級生產安全事故，也未發生企業級生產安全事故，安全生產形勢持續穩定向好。

一、高度重視，嚴密組織部署

中國石化高度重視“安全生產月”活動，切實將“安全生產月”活動作為推動安全管理真正落實在基層、夯實安全管理基礎和提升安全管理水平的重要舉措來抓。

（一）集團公司黨組領導親力親為，以上率下。

一是集團公司黨組書記、董事長親自動員。5月31日中國石化召開全集團活動動員部署視頻會議，集團公司黨組書記、董事長參加視頻會議，親自動員并對活動作出重要指示，在主、分會場共計1400余名干部參加活動動員部署視頻會議，其中局級干部300余名（包含145名總部機關、各直屬單位主要負責人）。

二是集團公司安全分管領導親自研究活動方案、召開活動推進會。5月27日集團公司安全分管領導組織安全、宣傳等12個總部部門和事業部（管理部、專業公司）負責人，研究制定活動方案；6月7日集團公司安全分管領導主持召開集團公司HSE工作月度例會，檢查落實“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動情況，進一步推動了活動開展。

（二）成立了以集團公司安全分管領導為組長的活動組委會，加強了活動的組織領導。

為保障活動有效落實，中國石化成立了以集團公司安全分管領導為組長、以總部安全和宣傳部門主要負責人為副組長、以14個總部部門負責人為組員的活動組委會，統籌謀劃、指導全集團活動開展。組委會辦公室設在中國石化集團公司安全監管局，具體負責協調各部門、各單位活動開展。另外，各直屬單位也成立了組織機構，加強對本單位活動的組織領導。

（三）制定了翔實的活動方案，明確了“事故起數、死亡人數雙下降、安全教育全覆蓋”等六項硬指標，并將活動內容細化為65項，逐項明確責任部門和時間節點，確保活動落地生根。

中國石化集團公司5月31日印發了《中國石化2017年“安全生產月”工作方案暨“安全生產萬里行”行動方案》，方案明確了活動總體思路、六項活動硬指標和職責分工，詳細部署了10項活動內容，其中“安全生產月”活動安排了主題宣講進基層、“6·16”安全主體責任宣傳咨詢日、企業安全風險公告和隱患排查、生產安全事故警示教育、新聞發布和專家訪談等5項活動，細分為16個子項開展；為強化落實活動責任落實，活動組委會辦公室將方案細化為65項內容，逐項明確了責任部門和時間節點，嚴格督辦，確保各項活動落實到位。

（四）各級各單位積極貫徹，精心籌劃，為活動全面有效開展奠定基礎。

一是總部機關、專業公司積極行動，統籌策劃各項活動。宣傳工作部、石化報社及時召開宣傳工作研討會，制定宣傳工作方案；召開全系統宣傳部長會，部署全系統活動宣傳工作。資本運營部、油田事業部召開班子會，專題研究部署活動。油田事業部編制活動運行計劃表，逐項明確責任處室、責任內容和時間節點；開辟活動專欄，實時發布、交流活動成果。油品銷售事業部明確要求領導班子按照“一崗雙責”要求，組織好分管領域活動開展。煉化工程公司編制活動計劃，將活動覆蓋公司境內外項目現場，要求各子公司及境外項目嚴格執行。

二是中國石化各直屬單位結合實際，注重實效，均制定了活動方案，進一步細化了各項活動內容。在細化方案方面，河南油田要求7個專業安全分委會和20個二級單位均制定細化方案；西南石油局、鎮海煉化、上海石化、天津石化等單位將活動方案逐項細化并逐項明確責任單位和時間節點。在主題宣講方面，北海煉化要求公司所有中層及以上領導、運行部黨政主要領導100%參加宣講。在加強活動落實考核方面，西南石油局明確活動期間發生安全環保事故，責任追究將提升一級；北京石油將活動開展情況將納入考核范疇，每月對活動開展情況進行評比。

二、強化宣傳，營造活動氛圍

中國石化通過利用廣播、電視、報刊、網站、微博、微信等傳統媒體和新媒體平臺播放、刊發各類“安全生產月”專題內容和組織開展內容豐富、形式多樣的專題活動等形式，加大活動宣傳力度，營造濃厚的活動氛圍。期間，共制作宣教產品16.4萬部，在主流媒體發表稿件225篇，在各媒體發表稿件2522篇，在網站、微博、微信、手機報發布信息12733條。

在中國石化總部，總部大樓顯示屏6月份持續滾動播放“落實企業安全生產主體責任 為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境”、“安全源于設計 安全源于管理 安全源于責任”、“開展全員安全診斷 培育全員安全意識 提升全員安全能力”、“企業盼你安全生產 家人盼你安全歸來”等“安全生產月”警示標語，加強宣傳，營造活動氛圍。

在中國石化各直屬單位，中原油田編印涵蓋保護自己、呵護伙伴、危害辨識、隱患治理、遵章守紀等五個章節的《員工安全意識手冊》，組織員工認真學習并圍繞“安全生產誰是主角？安全究竟為了誰？”等六大問題開展“安全為了誰”大討論活動，人人寫出了心得體會，切實使員工認識到安全首先是為了自己和家庭，安全最大的收益者是自己，讓安全成為習慣，成為工作之魂；開展“責任與擔當大家談”活動，促進了每名員工熟知崗位安全責任，每個部門有效履行業務主體責任，每個單位嚴格落實屬地安全主體責任。齊魯石化在電視臺、齊魯石化報分別設立安全生產月系列報道專欄，電視新聞報道64條、報紙刊登稿件286篇，在網站、微博、微信、手機報發布信息135條，刊登安全生產宣傳稿件950多篇，板報210塊（幅），大幅安全宣傳標語110條幅，營造活動氛圍。金陵石化開展了“青安崗崗長說安全”活動，共筑安全生產新防線，營造活動氛圍。

三、多措并舉，扎實開展主題宣講進基層活動

（一）各級“一把手”寫文章、上講臺，闡釋安全工作的重要性，探索落實安全生產主體責任的有效途徑，讓廣大職工切身感受到了各級管理者對安全工作的高度重視，進一步營造了重視安全的濃厚氛圍。

一是宣傳工作部和石化報社在《中國石化報》頭版開設專欄，刊發了油田事業部等11家單位主要負責人的署名文章。油品銷售事業部書記提出，要切實打造“我的安全我負責”的幸福感，建立安全生產的秩序，筑牢安全生產的根基。西南石油局總經理提出，要清單化管理員工、班組、基層單位、責任單位、責任處室到安委會的六級責任，讓安全責任看得見、摸得著、全覆蓋、無盲區。鎮海煉化總經理提出，要以“五個不動搖”夯實企業安全生產主體責任，即：堅持抓基層建設不動搖，堅持抓基礎工作不動搖，堅持抓基本功訓練不動搖，堅持嚴細實管理不動搖，堅持發揮示范帶頭作用不動搖。

二是各企業主要負責人走上講臺，開展主體責任宣講120次,職工參與5萬余人次。鎮海煉化主要負責人從落實企業安全主體責任的意義、安全主體責任內容、如何落實等三個方面進行宣講，重點介紹了山東臨沂金譽石化“6.5”爆炸事故情況、解讀了“五落實五到位”要求、闡述了企業必須履行的安全生產主體責任的18個方面的和對應承擔的法律責任。重慶石油分公司主要負責人從安全生產主體責任的定義、落實的意義、領導干部應當履行的安全生產主體責任、應具備的基本素質和當前落實安全主體責任的要求等五個方面，為公司68位領導干部講授如何“全面落實安全生產主體責任”。

（二）各級宣講團深入基層，深入宣傳安全生產責任的意義內涵，強調落實安全主體責任的重大意義，全面提高廣大員工的安全責任意識。

一是油田事業部、煉油事業部等10家總部機關和專業公司組織宣講團到10家單位開展志愿者宣講服務。煉油事業部負責人帶領設備、安全等十個處室，赴石家莊煉化開展安全主體責任宣講活動，以大檢修為重點，全面幫促企業提升安全管理工作。化工事業部宣講團到齊魯石化開展《強“三基”、重“落實”，基層班組是安全管理堡壘》的安全生產志愿服務宣講活動。煉化工程公司宣講以“安全主體責任提出的背景及意義”、“如何落實”為主線，詳細講解了“五落實五到位”規定和“六個必”要求，列舉了典型安全事故案例，介紹了先進的安全管理理念，強調了落實安全主體責任的重大意義。

二是各企業宣講團深入基層，開展主體責任宣講。共組織宣講團523支，開展宣講978場。中原油田成立宣講組，從《安全生產法》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《河南省生產經營單位安全生產主體責任規定》及集團公司相關要求等7個方面對12個基層單位開展落實企業安全生產主體責任宣講。銷售華南分公司組織全部處級以上干部到基層開展了50多場次安全生產主體責任宣講。

（三）開展典型經驗觀摩，示范帶動，提升安全管理水平。

油田事業部、油品銷售事業部等8個總部機關和專業公司組織板塊內部分單位赴7家單位開展典型經驗觀摩，充分借鑒標桿單位在安全文化建設、落實企業主體責任等方面的經驗做法，對標看齊，示范帶動，不斷提高安全管理水平。油品銷售事業部組織上海石油、浙江石油等11家企業的安全處、零售處、發展規劃處處長召開“事故研討會”，對銷售系統近三年的典型事故進行研討，吸取事故教訓。石油工程公司總經理帶領公司安全分管領導和機關相關部門負責人、各分公司安全分管領導、安全總監、部分二級單位相關負責人開展了觀摩會。

（四）開展安全知識競賽、安全考試等活動，普及全員安全知識，提升安全技能和安全履職能力。

“安全生產月”期間，中國石化集團公司32.7萬員工參與了全國安組委辦舉辦的網上安全知識答題活動；宣傳工作部會同安全監管局依托幸福石化公眾平臺開展安全知識答題，共發動了18萬人參與答題，福建煉化、煉油銷售公司、安全工程研究院等單位參與答題人數超過了本單位員工總數的60%。另外，各直屬單位積極舉辦各類安全知識競賽1400余場。南化公司開展“班組長安全知識競賽”，公司13個單位的385個班組長參加競賽，進一步提高班組長的安全技能和安全履職能力。廣東石油舉辦全公司消防系統安全技能實操競賽，檢驗廣大員工對消防安全知識的實操掌握程度，促進各級人員學習掌握消防安全技能的自覺性。浙江石油開展全員安全知識考試，14959名員工通過了考試。

四、形式多樣，積極開展“6?16”安全生產主體責任宣傳咨詢日活動

中國石化各直屬單位面對面解答員工和周邊民眾關心的安全生產問題，通過一些列有聲有色的活動，宣傳中國石化安全生產理念、政策法規，為員工和周邊民眾普及安全常識、職業健康知識和應急處置、自救互救方法等，展示了中國石化技術先進、管理先進的形象。期間，各單位共開設專版專欄1189期，發放宣傳資料307279份，設置各類展板、標語等24961塊，接受群眾咨詢179113人次，各級主流媒體報道1719條。

勝利油田面向社會公眾、深入社區宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全科普知識、職業健康知識和應急逃生、自救互救方法，共有521名各級層面的領導參加了宣傳活動，現場參與人數達到47955人次，發放宣傳資料103819份，營造了濃厚的“安全生產月”活動氛圍。鎮海煉化開展消防和醫護人員現場教學和演示，出動2輛消防指揮車，進入廠（社）區對10000余名職工和群眾進行安全巡游宣講、組織空氣呼吸器、搖擺炮等消氣防救援器材展示和試戴教學等；開展心肺復蘇現場演示和教學、測血壓等健康知識咨詢活動。北京石油現場宣傳安全生產法及相關政策法規、中國石化安全生產理念、思路、措施和行為規范；向顧客講解北京石油的安全工作，講解加油站進站須知，發放安全常識小手冊等；現場進行顧客咨詢；現場播放加油站安全宣傳片《油滴的秘密》。浙江石油組織600多名志愿者深入各地社區、城市廣場、油庫、加油加氣站、管道沿線現場，開展形式多樣的安全傳播活動，積極發揮央企的示范引領作用。

五、結合實際，深入開展安全風險公告和隱患排查治理活動

（一）開展雙重預防機制專題教育，教育引導員工樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。“安全生產月”期間，各單位開展雙重預防機制培訓教育5800余場。

（二）積極開展風險辨識，強化風險管控。

各單位組織專業人員和全體員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，共辨識出風險3.1萬項。

煉油事業部制定了《事業部重大風險管理辦法》，領導班子專題研究、專項檢查事業部重大風險防控工作。勝利油田編制了《十項重大風險管控手冊》，將63項較大以上風險細化分解到各專業安全分委會和二級單位，逐項落實分級管控責任與措施，將37個油田一級關鍵裝置、重點要害部位作為局處兩級領導干部安全承包點，逐個制定風險提示卡，做實安全承包，管控重大風險。

（三）全面曝光事故隱患，推動隱患排查治理深入開展。

一是各直屬單位共組織900多個檢查組，深入6000多個基層單位，發現并治理非法違法、違規違章行為6989項，曝光典型問題1400余項。

二是圍繞“五查三保”（查隱患、查違章、查操作、查監督、查問責，保安全生產、保綠色生產、保效益發展）主題，全面開展全員診斷工作，提報診斷建議45萬條，同比增長了25%，促進了員工進一步關注安全、積極識別風險、查找隱患，不斷夯實中國石化安全管理基礎。河南油田、青島煉化等單位員工參與率達到94%以上，勝利油田、上海石化獎勵6萬元以上。

六、有效開展生產安全事故警示教育和反思活動，全面提升事故預防能力

中國石化選定《印度博帕爾事故》、《深海浩劫》、《典型事故視頻片》等15部警示教育片，要求各直屬單位結合企業生產經營實際，選擇2-3部組織觀看，并要求各單位從“本單位有沒有發生類似事故的可能、如果本單位發生類似事故可能造成的后果、如何防范類似事故發生”三個方面開展事故反思。

“安全生產月”期間，各單位共開展事故警示教育活動1.1萬場，并認真開展事故反思，拍攝事故警示教育片180余部，全面提升了事故預防能力，6月份中國石化集團公司未發生集團公司備案和企業級安全事故事件。

油田事業部組織地面工程、石油工程、采油氣工程、安全環保等處室負責人和近三年板塊內發生事故單位的負責人及業務部門負責人，在西南石油局川東北工區召開事故反思研討會，反思安全主體責任是否分解落實到位，風險識別管控是否到位，研究杜絕類似事故發生的具體措施。中原油田、浙江石油對本單位近年來發生的事故和未遂案例進行了梳理、匯總，從有沒有再次發生類似事故（件）的可能、如何防范類似事故（件）發生、如再次發生類似事故（件）會造成什么后果等3個方面，深入開展警示和反思，教育員工提升意識，掌握防范技能。

七、深入開展新聞發布和專家訪談活動

中國石化充分利用內外媒體資源，加強宣傳，傳播中國石化安全生產的理念、措施，闡述中國石化高度踐行安全生產主體責任的做法和取得的效果，提升了廣大民眾的安全素養，進一步樹立了中國石化負責任央企的形象。“安全生產月”期間，共召開新聞發布會1261場，舉辦專家訪談和在線解讀297場，組織30余家企業舉辦公眾開放日活動。

（一）召開新聞發布會。

中國石化組織西北石油局、西南石油局、鎮海煉化、浙江石油等單位召開新聞發布會。向人民日報、新華社、中央電視臺等50余家主流媒體介紹中國石化的“安全發展”理念和技術、管理措施。

6月27日西南石油局在中國石化閬中基地召開了安全生產新聞發布會，邀請廣元市、蒼溪縣安監局等有關部門負責人、社會公眾代表60多人參加會議。中國新聞社、中國日報、界面新聞、四川人民廣播電臺等10余家媒體應邀參加了新聞發布會。新聞發布會向新聞媒體發布了西南油氣田安全生產情況以及全面落實企業安全生產主體責任和打造信息化、智能化平安氣田的經驗做法等內容。發布會會前與會代表還參觀了元壩凈化廠，觀摩了石油工程監督中心應急救援大隊大坪特勤中隊作應急救援演練及裝備展示。

（二）舉辦公眾開放日活動。

勝利油田、中原油田、鎮海煉化、金陵石化等30家企業開展以“安全、環保”為主題的特色“公眾開放日”活動，向員工和社會公眾宣傳安全管理的新理念、新措施和新工具，并在活動中重點傳播安全生產行為規范、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等系列安全知識。

（三）開設專家訪談。

在中國石化報開設“安全總監談安全—安全大于天”專欄，邀請7家企業安全總監就屬地單位落實安全生產主體責任的重要途徑和方式方法進行訪談，協調央廣網刊登部分文章。

中國石化2017年“安全生產月”活動在貴辦的支持指導下，在中國石化集團公司黨組領導的高度重視和各級、各單位的全力貫徹、積極推動下，圓滿結束。公司將認真總結“安全生產月”活動涌現出的好經驗、好做法，不斷鞏固和擴大“安全生產月”活動成果，進一步提升安全管理水平。

下一步，中國石化將繼續按照貴辦《通知》精神，結合中國石化活動方案，對各直屬單位的“安全生產萬里行”活動開展情況進行再推動、再落實，緊密跟蹤、積極指導，以強有力的行動切實抓好各項活動，為中國石化的生產經營和改革發展奠定堅實基礎，以良好的安全業績迎接黨的十九大勝利召開。