廣東省廣州市出臺政府規章--《廣州市危險化學品安全管理規定》以立法深入推進改革

為積極貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，廣州市以立法深入推進改革，積極加強安全生產地方性法規建設。在市委任學鋒書記親自部署下，市政府制定了《廣州市危險化學品安全管理規定》（以下簡稱《規定》），并經市委審批同意。2017年8月12日，溫國輝市長簽署廣州市人民政府令第149號，公布此項政府規章，自2017年11月1日起施行。

《規定》在危化監管領域的改革和創新點主要有：一是解決打擊非法危化品儲存保管等無經費或經費無法開支等長期困擾安監執法的問題；二是解決危化品相關規劃（化工園區規劃、卸載基地規劃、危化品禁限控規劃等）問題；三是解決危化品項目相關安全距離審查的錯綜復雜問題；四是建立危化企業隱患排查和風險管控雙重機制；五是緊緊抓住危化企業關鍵環節防范事故，針對危化企業關鍵環節的違規行為，規定了相應的處罰條款；六是填補了危化品使用單位有關規定和處罰的真空；七是規定危險化學品運輸各承運人、托運人、發貨人、收貨人等安全義務，解決運輸環節尤其外地危運車在全市的監管問題；八是為建設廣州市危險化學品動態信息管理平臺提供法規支撐，實現危化品“生產、經營、存儲、運輸、使用、廢棄”全生命周期全鏈條管理，實現全市危化品來源可循、去向可溯、狀態可控的監管目標；九是明確危化企業約談制度；十是對違法違規采取重罰的原則，對于危化領域違法違規行為，用足廣州市政府規章立法的設定最高罰款10萬元的權限。