四川省安全監管局副局長周彤赴南充市調研安全生產監管監察執法工作
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9月6日至8日,省政府安委會辦公室副主任、省安全監管局副局長周彤一行來南充調研安全生產監管監察執法工作時強調,要以全面貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管職業健康“四個必須”這個關鍵,認真貫徹落實省委省政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》,著力解決思想認識問題,切實提高政治站位;進一步提升工作品位,切實加強安全監管監察執法機構隊伍和基層基礎建設;鞏固安全工作定位,科學處理好安全與發展的關系。期間,南充市副市長、市安委會執行副主任朱華與周彤一行就加強安全監管監察執法工作交換了意見。
周彤強調,要按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,貫徹落實依法治國、依法治省的方針政策,將安全監管執法工作納入法治化軌道。市安全監管局要統一安全監察執法中隊建設標準,全力推動執法中隊建設,使中隊成為安全監管的重要力量。縣安全監管局和安全監察執法大隊要加強對中隊的領導和業務指導,理順執法中隊和鄉鎮間的關系,全力發揮中隊的延伸和輻射作用,著力強化安全監管執法力度,做到執法檢查全覆蓋。要高度重視抓好安全生產大檢查工作,為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境。
周彤指出,各級安全監管執法部門要按照省安全監管局印發的《四川省安全生產監管執法手冊》的規范要求,進一步加強安全生產監管執法規范化建設,統一執法程序,規范執法行為,安全生產監管部門及行政執法人員要依照有關法律、法規、規章和其他規范性文件規定依法履行職責。周彤強調,發現問題、解決問題、消除問題是安全監管執法工作的出發點和落腳點,要進一步在安全生產監察執法標準化、規范化建設上下功夫,法制監督要加強。案件評查要重視,監察執法文書管理要規范。要加大安全監管執法工作的宣傳力度,突出宣傳監管監察執法效果、新鮮經驗、創新做法等。要切實加強基層安全監管執法隊伍素質和能力建設,努力打造一支作風優良、扎根基層、勤勉敬業的高素質監管執法隊伍。周彤希望南充繼續在推進安全監管監察執法體系建設特別是經濟開發區、工業園區、產業集中區等各類功能區安全監管執法體制機制上積極探索。
周彤強調,加強安全監管監察執法工作,一要解決思想認識問題。近年來,黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作高度重視,希望各級各部門一定要有一個清醒的認識,提高政治站位,進一步健全完善安全監管監察體系,著力解決好安全監管監察執法“雙基”工作,進一步完善工作機構,充實監管力量,提升保障能力。二要進一步提升工作品位。當前,在推進安全監管監察執法機構隊伍和基層基礎建設中雖然還面臨一些困難和問題,但是,辦法總比困難多,各級各部門要積極主動作為,充分發揮主觀能動性,在現有框架基礎上,工作標準要再高一些,工作要求要再嚴一些,切實把機構隊伍真正建起來,首先要確保正常運轉,進一步加強工作運行體系建設,確保高效運轉。三要鞏固安全工作定位。安全生產工作是安全工作的一部分,近年來,生產安全監管已逐漸向公共安全監管轉變,各級各部門要主動適應新常態、新形勢、新任務,準確定位安全工作,科學處理好安全與發展的關系,在推進安全監管監察執法工作中深度系統、補齊短板、形成合力,切實打通安全監管監察執法“最后一公里”。
關于當前安全生產工作,周彤指出,國慶、中秋即將來臨,黨的十九大也即將召開,各地各部門要認真貫徹落實國省各項部署和要求,突出主攻方向,堅持問題導向,聚焦問題整改,繼續深入推進安全生產大檢查工作,加大監管監察執法力度,從嚴從實打擊安全生產領域各類非法違法行為,深化安全專項整治特別是重大安全風險隱患的排查整改,全力確保安全生產形勢持續穩定好轉,努力為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環境。








