云南省安委辦通報全省安全生產大檢查第二階段情況

9月27日，云南省安委辦對全省安全生產大檢查第二階段的情況進行通報。安全生產大檢查開展以來，全省共排查重大隱患637項，已整改311項，整改率48.82%，打擊嚴重違法違規行為11842起，關閉取締352家，停產整頓745家，暫扣吊銷證照企業243家，處罰罰款3260.51萬元，追究刑事責任人46人，聯合懲戒失信企業46家，問責曝光工作不力的單位和個人182家、156人。

總體來看，第二階段安全生產大檢查工作中各級、各部門主要領導親自參與督查檢查，親自督導隱患整改，親自部署工作并參與上級的督查檢查活動。昭通市委書記、市長定期過問大檢查工作情況，狠抓工作推動，麗江市市長親自督導問題和隱患整改。各省級有關部門周密計劃，密切配合，精心組織安排部署迎檢工作，接受了國務院安委會的2次督查檢查；受檢的6個州市，積極行動不斷推動安全生產大檢查工作，執行“五個一批”“四個一律”措施力度明顯增強，一批違法違規的生產經營單位受到了相應處罰，發揮了較好的警示推動作用。各地強化監管執法，嚴厲打擊違規違法行為。

大檢查第二階段主要存在的問題有認識有差距，工作落實不到位；企業主體責任落實有盲區；排查重大隱患少整改速度慢；監管執法不嚴格等。

截至9月21日，全省共計排查重大隱患637項，已整改311項，整改率48.82%，整改進展緩慢。大檢查開展以來，個別州市排查重大隱患少，德宏州僅排查重大隱患2項且還未完成整改，西雙版州僅排查重大隱患3項，迪慶州僅排查重大隱患5項，臨滄市僅排查重大隱患7項。部分企業對存在的重大危險源未嚴格組織評估、登記和備案，監管措施不到位；特殊工種資格證書過期仍上崗，員工安全教育不到位，安全防護設施、器材不足，對同行業發生的事故教訓不知道等問題。

截至9月21日，全省執法處罰罰款3260.51萬元，其中煤礦、非煤礦山、消防領域的執法處罰占61.6%，其他行業領域執法多處罰少，德宏州懲治典型違法4起，消防2起，危化和道路交通各1起，其余重點監管的行業為“零數據”，處罰罰款30.59萬元，其中消防罰款28.39萬元占總額的92.8%；西雙版州懲治典型違法33起，其中道路交通31起占總數的93.93%，處罰罰款中非煤礦山、危化、煙花爆竹、工貿罰款為“零數據”；迪慶州懲治典型違法101起，其中消防領域66起，道路交通28起，其他重點行業領域僅7起，關閉取締，暫扣吊銷證照為“零數據”。尤其是問責力度偏軟，各項措施落實不到位，問責工作不力的單位和個人為“零數據”的地區有：西雙版納州、曲靖市、迪慶州、臨滄市、玉溪市。

省安委辦提出，下一步一要抓好第三階段工作總結。要突出亮點、著眼特色、實事求是、客觀準確地總結本級、本部門安全生產大檢查工作開展情況，把好的經驗、管用的方法、有效的措施找準，為持續推進安全生產大檢查工作深入開展奠定基礎。二要狠抓隱患整改落實。各級、各部門要結合國務院安委會督查組發現的問題和隱患整改，舉一反三，在全省扎實抓好查風險、除隱患工作。把隱患和問題的整改作為當前重點工作，及時對各級督查檢查發現的問題和隱患分級跟蹤督辦，限期整改。對限期沒有完成整改的，要責令企業停工、停產整改，對拒不整改的要納入安全生產失信企業聯合懲戒。三要加大追責力度。緊盯非法違法行為，嚴格執法，嚴厲打擊；對各級政府和部門存在的問題，要區分性質、劃清責任。凡沒有嚴格按照時間節點推動工作、督查檢查走過場、發現的突出問題和重大隱患沒有嚴格按照“五個一批”“四個一律”措施處理到位的，必須嚴厲追責。四要繼續深入開展好安全生產大檢查工作。認真落實“三個結合”“五個一批”“四個一律”措施要求，繼續保持制度不變、方式不變、措施不變、力度不減，全面深入推進安全生產大檢查，為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境。