上海市安全監管局多措并舉強化安全生產治理能力

上海市安全監管局將按照黨的十九大對安全生產工作的決策部署以及市委、市政府工作要求，采取多項措施，全面強化安全生產治理能力。2018年將重點抓好以下工作：

一是堅持安全生產依法治理。啟動《上海市安全生產條例》修訂，爭取年內形成送審稿報送市政府。開展《上海市安全生產事故隱患排查治理辦法》立法后評估。制定安全生產重大行政執法決定法律審核制度規范，進一步促進依法行政。深化推進簡政放權放管結合優化服務改革。二是加強技術創新和標準引領。組織開展安全生產“十三五”規劃中期評估，推進規劃任務落實。聚焦重點高危行業領域，推進高風險企業開展安全技術改造。加快危險化學品、職業病危害防治等高危行業領域安全生產技術標準制訂步伐。宣傳推廣安全生產科技創新成果。三是加強危險化學品精細精準管控。貫徹落實《危險化學品安全生產“十三五”規劃》和《上海市危險化學品安全綜合治理實施方案》，深入開展全市危險化學品安全綜合治理。分期、分批對生產、使用（化工）和自有儲存經營企業的倉庫實施危險化學品儲存定置管理。對使用危險化學品從事生產、檢驗、科研、實驗等活動的企事業單位（含企業、醫院、學校、科研院所），全面落實危險化學品使用登錄、報送工作要求。總結2017年危險化學品電子標簽自動識別系統建設試點成果，加快在上海化學工業區及其聯動發展區域內的推廣應用。督促危險化學品集中區域管理機構定期進行整體性安全風險評價，核定安全容量，實施總量控制。充分發揮危險化學品、煙花爆竹安全監管聯席會議平臺作用，做好春節期間煙花爆竹安全管控，進一步形成政府合力，強化危險化學品安全生產面上管控。四是夯實職業安全健康監管。貫徹落實《上海市職業病防治規劃（2017-2020年）》，進一步摸清底數、普及教育、夯實基礎、加強監管。持續推進用人單位職業健康監護監督檢查工作，爭取職業病危害一般的用人單位職業健康監護建檔率達到80%以上。繼續開展重點職業病危害行業、職業病多發單位監督性檢測工作。推進職業病危害嚴重企業和塵毒危害專項治理，提升職業衛生管理規范化水平。五是規范和強化安全監管執法。編制年度、季度、月度監督檢查計劃、方案，開展重點單位、重點時段、重點事項等安全生產監督檢查，落實“雙隨機一公開”和重點事項相結合的執法檢查,持續加強對事前違法行為的懲戒力度。組織修訂安全生產違法行為行政處罰程序規范指引，修訂完善安全生產執法手冊和行政審批事項辦事指南、業務手冊，進一步規范監管執法行為。六是深化安全生產綜合治理。組織開展危險化學品安全綜合治理執法檢查。繼續深化危險化學品儲存場所安全專項整治。深化涉爆粉塵領域專項治理工作。持續開展工貿企業有限空間作業專項治理。繼續推動危險化學品、工貿行業企業開展安全生產標準化建設，實行分級分類動態管理。