安徽省查遺補漏扎實推進涉氨制冷企業專項治理工作

按照國務院安委會辦公室的統一工作部署，國家安全監管總局日前組成工作組，以“包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所采用氨直接蒸發制冷的空調系統”和“快速凍結裝置未設置在單獨的作業間內，作業間內作業人員超過9人”兩類重大隱患整改落實情況為重點，明察暗訪了福建、湖南兩省6個省轄市的19家涉氨制冷企業，并針對發現的5類 、11項問題，提出了3項工作要求，并先后以安委辦函?2017?137、149號文進行了通報。

一、提高認識，高度重視，扎實推進安徽省涉氨制冷專項治理工作。截至10月27日，全省共檢查驗收涉氨制冷企業239家，其中：正常運行企業206家，停產企業14家，新建待運行企業3家，整改待驗收企業2家，改用非液氨制冷企業14家。分地區看，我省涉氨制冷企業分布在除宿松縣以外的82個縣（區），主要集中在其中合肥、宿州、亳州、阜陽、淮北、六安6個市，占全省總數64.4%；從安全現狀看，人員較多作業場所用氨直接蒸發空調系統企業2家（宿州、六安各1家），有快速凍結裝置設置企業91家，未制定落實非自動系統融霜安全制度或規程企業22家，氨氣濃度檢測報警儀器安裝不符合安全要求企業44家，貯氨器上方水噴淋系統不規范企業26家，制冷壓縮機啟動柜未設緊急停機按鈕企業11家，制冷系統液氨儲量超過10噸的企業24家。

二引以為戒，查遺補漏，切實鞏固專項治理工作成果。各地政府安委會辦公室要認真對照國務院安委會辦公室通報，舉一反三，深入查找自身在專項治理工作中存在的薄弱環節，及時組織開展 “回頭看”和督導督查工作，健全涉氨制冷企業監管臺賬，對照專項治理驗收表，對轄區內存在問題和隱患的涉氨制冷企業特別是存在兩類重大隱患的企業重新進行有效性復核，對未完成整改的企業一律停產整頓并掛牌督辦，確保我省專項治理驗收工作高質量完成。

三嚴格執法，嚴厲問責，推動專項治理工作責任落實。各地要完善以企業主體責任、政府領導和部門監管責任、屬地管理責任為主要內容的安全生產責任制度，突出強化企業法定代表人、實際控制人第一責任者的責任，對發現兩類重大隱患整改不落實、假整改或整改無效等行為，依法依規落實上限處罰、停產整頓、追究法律責任等執法措施，并及時將違法違規企業納入安全生產領域失信行為聯合懲戒名單；對發現在驗收工作中弄虛作假、玩忽職守的監管人員依法依規嚴肅問責。

四強化管理，加強培訓，落實特種作業人員持證上崗規定。各地要對照本轄區內的突出問題和隱患，切實推動分類指導、全面覆蓋的安全教育培訓工作，要針對安全監管基層人員、涉氨制冷企業“三項崗位”人員和一般從業人員實施精準培訓和教育，切實提高涉氨制冷監管人員和企業相關人員的安全水平。同時，要督促企業嚴格落實制冷與空調設備運行、壓力管道巡查人員持證上崗規定。