安徽省“多措并舉”做好2018年民爆行業安全生產工作

近日，安徽省國防科工辦印發《2018年全省民爆行業安全生產工作要點》，全面學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實工信部和省有關民爆行業工作部署和要求，牢固樹立安全發展理念和生命至上、安全第一的思想，履職盡責，加強管控，深化整治，全力抓好各項工作的落實，嚴防各類事故發生，推動安徽民爆行業高質量發展。

一是強化履職盡責，嚴格落實安全監管責任和企業主體責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步壓實各級民爆行業主管部門監管責任，層層傳導壓力，做到一級對一級負責。持續推動“雙隨機、一公開”執法監管工作，組織開展市級民爆行業主管部門交叉互查，促進監管水平提升。企業要切實履行安全生產主體責任，推進安全生產標準化建設，強化安全管理，嚴格落實各項安全措施，促進企業安全管理水平進一步提高。

二是加強督查檢查，扎實開展安全生產隱患排查治理。按照國家和省委省政府有關安全生產工作的部署和要求，深入開展安全生產隱患排查治理工作，堅持以問題為導向，盯緊安全生產重點環節、薄弱環節不放松，堅掎“明查”和“暗訪”相結合，實現“打非治違”全覆蓋，按照“三查三單”要求，做到“深入排查、提早預防、快速管控、及時處置”。持續開展日常排查、定期檢查、季節性檢查、專項整治以及重點時段安全生產監管工作，建立安全生產隱患排查長效機制。

三是強化風險管理，持續推進安全生產“六項機制”構建。按照省安委會有關安全生產“六項機制”構建工作要求，持續推動全省民爆行業安全生產“六項機制”構建工作，在安全生產風險點查找的基礎上，認真開展風險研判、風險預警、風險防范、風險處置、風險責任等工作。企業要做好全員安全生產責任制的落實，加強危險源安全風險預防預控工作。

四是加強職業健康一體化執法監管工作，有效控制職業病危害。按照“管生產經營必須管職業健康”的要求，推進職業健康與安全生產一體化監管執法，落實民爆行業職業健康監管職責，企業要建立健全職業健康工作責任體系。在安全生產大檢查、日常監督檢查和建設項目“三同時”檢查等工作中，要將職業健康作為一項必要內容，同時部署、同時落實、同時檢查。要將職業健康工作納入企業安全生產標準化建設內容，實行安全生產和職業健康“雙達標”。市縣行業主管部門也要強化對職業健康工作監管、檢查種考核，推動職業健康工作有效落實。

五是深入開展工業雷管安全專項整治，切實防范事故發生。2018年，在全省工業雷管生產企業開展安全生產專項整治，通過深入開展專項整治，切實提高企業負責人及員工對安全生產工作極端重要性認識，加強一線管理、加強設備管理、加強風險識別、加強安全教育、加強應急管理，堅決防范生產安全事故發生。

六是加強安全教育培訓，著力提升全員安全意識。企業要深入開展《安全生產法》和《安徽省安全生產條例》教育培訓工作，要以開展“安全生產月”為契機，把《安全生產法》和《安徽省安全生產條例》學習宣傳深入到企業車間、班組，自覺做到學法、懂法、用法、守法，推動依法治安。企業要加強應急演練和培訓教育工作，增強崗位操作人員應急處置能力。我們將繼續抓好民爆企業負責人、安全生產管理人員的安全教育培訓工作，并適時舉辦市縣民爆行業主管部門監管人員培訓班，進一步提升監管水平。

七是認真開展行政許可工作，把好安全關。按照民爆物品生產許可、安全生產許可、銷售許可和建設項目有關規定，認真做好許可換證、年檢和項目審核驗收把關工作，加強對企業申報材料的審核和必要的現場安全條件核查，對達不到生產經營安全條件的，堅決予以停產停業整頓。市縣主管部門也要加強審查，做到關口前移，把好安全關。

八是持續推動民爆行業科技創新，提升本質安全水平。持續加強民爆物品生產線技術升級改造，加快機器人及智能成套裝備在民爆行業的推廣應用，進一步提高連續化、自動化、智能化水平，減少在線人員，不斷改善安全生產條件，提高本質安全度。淘汰安全標準、安全性能低下的工藝、技術和裝備。