山東省水利廳開展水庫大壩安全隱患排查

為貫徹落實中央領導同志關于水庫大壩安全管理重要批示精神，2017年12月至2018年1月，省水利廳開展了全省水利系統管理的水庫大壩安全隱患排查工作。通過深入開展水庫大壩安全隱患排查，掌握全省水利系統管理的已建水庫大壩運行安全狀況、在建水庫質量與安全管理情況，加強水庫大壩安全隱患預警和清除，進一步落實水庫安全管理各項制度，確保水庫大壩安全運行。

一、迅速組織部署。根據有關要求，省水利廳立即落實工作責任，由省水利工程管理局會同廳建設處、廳水政與安全監督處共同負責該項工作。制定工作方案，要求市、縣水行政主管部門組織水管單位和項目法人做好已建和在建水庫工程（含農村水電工程）安全隱患自查工作；無管理單位的小型水庫，由縣水行政主管部門負責組織力量進行排查。

二、科學判定安全隱患類別。結合水利部《水利工程生產安全重大事故隱患判定標準（試行）（水安監〔2017〕344號）和《關于進一步加強水利生產安全事故隱患排查治理工作的意見》（水安監〔2017〕409號），對排查出的安全隱患，建立隱患信息檔案，并在水利安全生產信息系統報送。科學判定隱患級別，分類落實有效應對措施，及時消除安全隱患，確保水庫工程安全運行和在建工程的安全，其中，重大事故隱患及其整改進展情況需經本單位負責人同意后報有管轄權的水行政主管部門。

三、落實整改措施和時限，確保排查實效。要求對排查出的壩體嚴重裂縫、滲流異常、壩坡或近壩庫岸失穩征兆、啟閉設施運行異常、泄洪建筑物堵塞、水毀等運行管理的重大隱患，要求水庫管理單位立即組織整改，不具備立即整改條件的，要做到整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”，并將整改進展情況及時上報主管部門，嚴禁走過場提供虛假材料，確保隱患排查工作取得實效。同時，為做好隱患情況的分析，為下步治理提供依據，我省要求各地區分病險水庫與非病險水庫分開統計。

四、做好省級抽查工作。根據歷次除險加固規劃實施及已掌握的水庫大壩安全情況，結合大中型水庫規范化管理考核驗收和小型水庫管理體制改革試點縣驗收等工作，對水庫大壩進行省級現場檢查，重點檢查大中型水庫、存在安全隱患的小型水庫等。省水利廳共抽查大中型水庫25座、小型水庫30余座。12月26日至29日，結合水利部淮河水利委員會專家組抽查，對我省5座大中型水庫完成重點抽查工作。

截止1月底，全省(不含青島，下同)水利系統管理的214座大中型水庫共發現各類安全隱患113處，其中重大安全隱患36處，一般安全隱患65處。其他安全隱患12處。其中36處重大安全隱患中有35處屬于正在加固或待加固的病險水庫。65處一般安全隱患中有38處屬于正在加固或待加固的病險水庫。全省水利系統（含農村集體經濟組織）管理的5271座小型水庫共發現安全隱患4672處，其中重大安全隱患1711處，一般安全隱患2498處，其他安全隱患463處。其中1711個重大安全隱患中有1697個屬于列入除險加固規劃的小型水庫，2498個一般隱患中有1844個屬于列入除險加固規劃的小型水庫。463個其他隱患中有414個屬于列入除險加固規劃的小型水庫。對排查出的安全隱患，水庫管理單位和其主管部門立即組織整改，不具備立即整改條件的，做到整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”，確保隱患排查工作取得實效。