上海市安委辦多管齊下完善安全生產監管體制

今年，上海市安委辦采取多項措施，全面完善安全生產監管體制。將重點抓好以下工作：

一是改革完善安全生產執法監察體制。落實本市深化安全生產領域改革發展實施意見的要求，研究制定《本市各級安全生產執法監察隊伍體制機制改革和完善工作方案》，推動加強區級安全生產工作隊伍建設，充實基層安全生產執法監察力量。

二是優化安委辦工作體制。進一步發揮安委辦的指導協調、監督檢查、巡查考核作用。配齊配強力量，從加強綜合協調、明確監管職能界面、加強體制機制建設、增強政府監管效能等方面強化安全生產綜合監管。

三是健全安全生產應急管理體系。按照國家安全生產應急救援指揮中心總體部署，全力推進本市安全生產應急信息化建設，完善生產安全事故應急信息互通共享和應急處置聯動機制。繼續建好用好危險化學品事故應急救援專業輔助隊伍和應急管理專家隊伍，修訂出臺隊伍考核實施細則，組織隊伍規范化建設觀摩交流活動，加強應急救援隊伍實戰演練，提升應急救援隊伍的戰斗力。探索推進安全生產應急救援訓練基地建設。開展生產安全事故應急處置評估規范化建設，提升事故應急響應和處置效率。優化12350熱線語音服務，持續推進安全生產應急預案備案管理，做好安全生產應急預警信息發布，提升應急管理服務能力。

四是完善生產安全事故調查與責任追究制度。依據國家和本市生產安全事故報告和調查處理相關規定，編制《生產安全事故調查工作手冊》，規范事故調查程序。按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”原則，嚴格生產安全事故調查處理，依法嚴肅追究事故單位和相關責任人責任，及時向社會公開事故調查報告。落實“四不放過”要求，建立本市生產安全事故責任追究和整改措施落實情況評估制度。依據有關法律法規，健全和完善對事故相關責任人行政處罰、職業禁入、行業禁入等綜合追責的制度體系。制定盡職照單免責、失職照單問責相關規定。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、約談警示制度，落實相關防范措施。