云南煤礦安監局全體總動員力促春季煤礦安全

針對云南各地煤礦陸續開展安全培訓、隱患整改、復工復產的實際和全省煤礦春季安全生產特點，為切實督促煤礦企業落實安全生產主體責任，督促各地嚴把復產驗收關，遏制煤礦非法違法生產，云南煤礦安全監察局多措并舉，力求抓住重點、抓實責任、抓好落實。

一是局領導帶隊開展暗查暗訪。全體局領導帶隊到重點產煤州市開展暗查暗訪，對地方煤礦安全監管工作進行督促檢查，對煤礦企業進行服務指導。

二是明確六項措施。要求全省所有監察監管干部必須下到煤礦開展全面安全檢查、必須嚴格執行復產復建驗收標準程序辦法、必須加強監督檢查杜絕煤礦擅自入井整改作業、必須嚴厲打擊違法違規生產建設行為（一經監察監管部門發現，沒收違法所得、并處3～5倍罰款）、必須落實安全責任（對不認真履職的相關人員嚴肅追究責任）、必須督促所有煤礦企業和監管部門落實上級安排部署開展好各階段重點工作，切實抓細抓實抓嚴依法打擊和重點整治煤礦違法違規行為專項行動和“一通三防”專項監管監察。

三是開展預防性技術監察，聘請專家參與，對年內可能復產復建的煤礦提前從技術方面進行監管監察，強化源頭管控，重點分析開采技術條件、主要災害及防治措施、年度采掘計劃及部署、各主要生產安全系統、安全生產責任制和安全管理制度建立、安全管理機構和人員配備及履職能力等方面存在的問題，根據檢查情況分別下達整改指令，同時開展技術指導服務，把隱患和問題查在前，隱患整改在恢復生產之前。

四是組織開展專項培訓。組織對全省所有煤礦企業“五職礦長”、“五職技術員”及駐礦安監員專項培訓，提高履職素質和履職能力，并將培訓結果作為煤礦復產復建驗收的前置條件；開展對全省一線監管人員的專項培訓，提高監管人員業務素質和執法能力。

五是開展煤礦企業主體責任專項監管監察。按照《云南省煤礦企業安全生產主體責任專項監管監察工作方案》要求，從煤礦復產復建開始，對全省重點產煤縣（市、區）監管監察人員素質和能力、煤礦管理和技術人員配備、安全責任制和管理制度建設、隱蔽致災因素普查、風險管控和隱患排查治理、重大災害超前治理和日常安全管理、強化安全基礎和加強服務指導等方面，堅持逢查必問、逢查必考、逢查必究，強化監管監察責任執法和服務指導，逐環節、逐細節、逐點節督促煤礦企業落實安全生產主體責任。

六是召開片區監管監察會議。分片召集各重點產煤縣（市、區）黨委、政府領導及煤炭行業管理、煤礦安全監管部門、鄉鎮、煤炭分局（煤管所）領導參加的專題會議，傳達上級對煤礦安全特別是監管監察執法的要求，通報暗查暗訪和預防性技術監察發現的主要問題，共同研究措施，力求煤礦安全生產形勢平穩可控。